一、建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的內(nèi)涵

建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，就是要在社會生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本內(nèi)容

(1)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；(2)加大環(huán)境保護(hù)力度；(3)切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。

三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)（十一五規(guī)劃）：

①可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。全國總?cè)丝诳刂圃?3.6 億人。耕地保有量保持1.2 億公頃，淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源保障水平提高。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，主要污染物排放總量減少10% ，森林覆蓋率達(dá)到20%，控制溫室氣體排放取得成效；②資源利用效率顯著提高。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20 % 左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30% ，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%。

四、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大意義

加快建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是緩解資源供需矛盾的根本出路；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求；是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的迫切需要；是保障經(jīng)濟(jì)安全和國家安全的重要舉措。加快建設(shè)節(jié)約型社會，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和國家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。

五、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我國如何建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會？

科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵是以人為本，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會必須做到：第一，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境作為基本國策，落實(shí)“十一五”規(guī)劃提出的一系列約束性和預(yù)期性指標(biāo)。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。第三，加大環(huán)境保護(hù)力度，堅持預(yù)防為主、綜合治理。第四，強(qiáng)化資源管理，實(shí)行有限開發(fā)、有序開發(fā)、有償開發(fā)，加強(qiáng)對各種自然資源的保護(hù)和管理。