“人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信難興,政無(wú)信必頹”。在現(xiàn)代社會(huì)中,政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心與關(guān)鍵,它引導(dǎo)、影響著公眾的誠(chéng)信精神,推動(dòng)、決定著社會(huì)的誠(chéng)信程度。不管任何地方,一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的政府對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)依法治國(guó)而言都是必不可少的重要因素,也是保障經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)的重要基礎(chǔ)。
當(dāng)前,我國(guó)各級(jí)政府在構(gòu)建和諧社會(huì)與推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中十分重視自身的誠(chéng)信建設(shè),執(zhí)政的水平和社會(huì)公信力不斷得到提升和改善。但我們也看到,一些地方政府仍在這樣那樣的問(wèn)題上失信于民,違法辦事,致使人民利益受到損害,干群關(guān)系僵化緊張,社會(huì)關(guān)系混亂無(wú)序,政府的形象與威信受到嚴(yán)重?fù)p害。
政府失信,究其原因,一是沒(méi)有擺正政府權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受“權(quán)力本位、官大于民”的傳統(tǒng)觀念的支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而可以享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力;二是沒(méi)有正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的沖突,常常只顧眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,以致?tīng)奚\(chéng)信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了民眾對(duì)政府的信任度;三是沒(méi)有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著所謂的“政績(jī)”和“發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”,不負(fù)責(zé)任、不求實(shí)際地大干、盲干,亂許愿、亂承諾,甚至弄虛作假最終失信于民。
因此,我們必須站在構(gòu)建和諧社會(huì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信用建設(shè),強(qiáng)力打造誠(chéng)信政府,樹(shù)立和維護(hù)良好的政府形象。一要從教育入手。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育,培養(yǎng)他們樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,使他們時(shí)刻牢記誠(chéng)實(shí)守信的思想,為民辦實(shí)事,辦好事;二要重視制度建設(shè),切實(shí)推進(jìn)依法行政。依法行政是建設(shè)誠(chéng)信政府的基礎(chǔ),違法辦事必然失信于民。要建立和完善行政程序法律制度,把政府的行為納入法治的軌道,防止行政恣意和濫權(quán)行為的發(fā)生;三要嚴(yán)懲作假失信行為。無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)了作假失信行為,必須嚴(yán)格依照法律法規(guī),給予相應(yīng)懲戒。