控?zé)熀我匀绱酥y？煙民規(guī)模龐大，吸煙社交流行；以吸一手煙“為榮”，不以二手煙傷人“為恥”；國(guó)人性格內(nèi)斂，非煙民“敢怒不敢言”——這些恐怕都是原因。不過(guò)，這些原因并非中國(guó)獨(dú)有。他山之石可以攻玉，不妨借鑒一下境外控?zé)熃?jīng)驗(yàn)。

海外控?zé)熡谐尚У膰?guó)家，大抵推行了幾項(xiàng)措施：一是不斷擴(kuò)大禁煙場(chǎng)所。若在禁煙場(chǎng)所吸煙，有極高概率會(huì)被“請(qǐng)”出門或直接被罰款，煙民成為社會(huì)“非主流”。

二是提升煙價(jià)、警示煙民。政府不斷增加煙草稅，讓高昂的煙價(jià)逼迫煙民戒煙。同時(shí)立法規(guī)定，必須在煙盒上顯著標(biāo)明警示圖案。對(duì)比國(guó)內(nèi)品牌香煙在海內(nèi)外的不同包裝，后者簡(jiǎn)直“不忍卒吸”。

三是重點(diǎn)“關(guān)照”煙草商。政府、媒體、公益組織聯(lián)手，對(duì)煙草產(chǎn)業(yè)開展反宣傳、反推銷。煙草廣告自然是嚴(yán)格禁止的，打擦邊球也不可以。大家在經(jīng)濟(jì)上算了一筆賬：控?zé)煴炔豢責(zé)煾先鐣?huì)的整體利益。

國(guó)內(nèi)控?zé)熝匾u了上述部分套路。平心而論，成效不小。吸煙有害健康的觀念深入人心，越來(lái)越多人認(rèn)可和贊同公共場(chǎng)所禁煙。同時(shí)，無(wú)煙場(chǎng)所不斷擴(kuò)大，在公共交通工具、電影院、體育館，禁煙令基本得到執(zhí)行。

但在一些地方，尤其是餐館、網(wǎng)吧，“吐云吐霧”者有之，掩鼻側(cè)目者有之，善言相勸乃至厲言禁止者卻無(wú)。這與執(zhí)法不敢動(dòng)真格有關(guān)系。誰(shuí)是責(zé)任人，誰(shuí)來(lái)執(zhí)行，怎么執(zhí)行，倘若起沖突如何處理解決，細(xì)則都不完備。說(shuō)到底，制止吸煙有沒(méi)有人“撐腰”？部分城市對(duì)此又專門立法，實(shí)施效果尚有待觀察。

對(duì)煙草行業(yè)也要敢動(dòng)真格。煙草企業(yè)打擦邊球做廣告的苗頭要遏制；以科研之名反控?zé)熤蓝械男袨?，要廣而告之；一些地方農(nóng)戶寄望烤煙種植而脫貧致富，則要考慮如何合理補(bǔ)償、如何產(chǎn)業(yè)替代；部分地方政府依賴“煙草財(cái)政”，也要有規(guī)劃地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

從海外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，控?zé)煛胺遣荒芤病?。只是?dāng)下有一個(gè)誤區(qū)，以為天下大事可心憂者繁多，禁煙控?zé)煵哦啻笫拢冻龃笃煺f(shuō)說(shuō)也罷，真要花成本下功夫去做，卻大可不必。須知，大事小事本是辯證，提升公民素質(zhì)、倡導(dǎo)科學(xué)新生活，不僅同所謂“大事”并行不悖，與我民生國(guó)運(yùn)亦善莫大焉。

西方做法別有用心

廖百智

5月25至26日，敘利亞中部霍姆斯省小鎮(zhèn)胡拉爆發(fā)慘案，包括70余名婦女兒童在內(nèi)的逾百平民被殺。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)聲明強(qiáng)烈譴責(zé)，美、法、英等8國(guó)5月29日宣布驅(qū)逐敘外交官，法新任總統(tǒng)奧朗德稱不排除軍事選項(xiàng)，巴沙爾政權(quán)壓力大增。

但西方國(guó)家委實(shí)操之過(guò)急。

一是事實(shí)真相尚未水落石出。慘案與敘動(dòng)蕩以來(lái)多次平民遭屠戮案件類似，政府與反對(duì)派各執(zhí)一詞，互指對(duì)方為禍?zhǔn)?。?lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)最高專員署經(jīng)實(shí)地調(diào)查，也僅稱死者中20余人亡于大炮坦克，其余均死于近距離槍決，但到底何人所為還“需進(jìn)一步確認(rèn)”，即聯(lián)合國(guó)并未將“屎盆子”扣在敘政府頭上。

二是西方指責(zé)沒(méi)有依據(jù)。據(jù)悉，僅有目擊者稱慘案是親政府的武裝組織所為，但“目擊者”一詞幾乎是利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)前期西方媒體最大的信息來(lái)源。聯(lián)合國(guó)制裁利比亞的1970號(hào)決議的出臺(tái)，就是因?yàn)橛小澳繐粽摺痹谀涿娫捴蟹Q，卡扎菲去年2月21日用軍機(jī)轟炸了綠色廣場(chǎng)上的示威民眾，但時(shí)至今日它仍是一樁無(wú)頭公案。巴沙爾也稱“敗給了西方的輿論戰(zhàn)”。

三是西方做法別有用心。未獲切實(shí)證據(jù)即迫不及待地采取敵視行動(dòng)，只能讓人懷疑其動(dòng)機(jī)不純。事實(shí)上，因?yàn)榕c伊朗和真主黨關(guān)系密切，敘利亞一直被美歐等西方國(guó)家視為“眼中釘”，推翻巴沙爾政府是其不變目標(biāo)。他們對(duì)俄中等和平力量無(wú)可奈何，對(duì)安南的調(diào)停努力冷眼旁觀，對(duì)敘政府開啟的政治進(jìn)程視而不見，如今看到“機(jī)會(huì)”自然趕緊跳了出來(lái)。

不過(guò)，敘危機(jī)還未走進(jìn)死胡同，各方仍有努力空間。

一是安南沒(méi)有放棄調(diào)解。二是各方未到“攤牌”時(shí)刻。反對(duì)派還是“阿斗”，領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)訌、分裂不斷，令西方國(guó)家頭疼；巴沙爾仍獲軍隊(duì)效忠，至今未有大規(guī)模倒戈；西方國(guó)家有心無(wú)力，囿于國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以再次發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，軍事威脅純屬“虛張聲勢(shì)”。三是俄中力促政治解決。

真正有道義感、有責(zé)任心的國(guó)家都不希望敘重演如今利比亞的亂局，因此，國(guó)際社會(huì)在敘利亞問(wèn)題上還需慎重。當(dāng)務(wù)之急是要找出兇手、分清責(zé)任，并采取相應(yīng)措施避免類似事件發(fā)生；安南的和平計(jì)劃來(lái)之不易，各方不應(yīng)輕易放棄；敘政府應(yīng)顯示更多誠(chéng)意，積極配合國(guó)際社會(huì)調(diào)查，當(dāng)前情況下，任何單方查證都已無(wú)法取信于人，身正不怕影子斜，出言反對(duì)只能讓人懷疑“有鬼”。此外，媒體應(yīng)堅(jiān)持公信、中立原則，不能昧著良心，或出于政治目的、或?yàn)槲矍蚨崆鷪?bào)道，不幸的是，類似事件在敘利亞問(wèn)題上實(shí)在太多了。