006年以來，新一屆黨中央提出了2020年建成創(chuàng)新型國家，2020年公民科學素質(zhì)達到發(fā)達國家21世紀初的水平。這是對黨的十六大提出奮斗目標的進一步發(fā)展和深化。

一個創(chuàng)新型的國家必然是由具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的國民組成的，是一個具有創(chuàng)新文化的社會。為了實現(xiàn)這一點，必須大力提高國民的文化和科學素質(zhì)，培育創(chuàng)新文化。教育是實現(xiàn)這一目標必不可少的重要途徑，而且必須從娃娃抓起，從基礎教育抓起，因此，國務院發(fā)布《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》是落實建設創(chuàng)新型國家目標行動中重要的、不可缺少的戰(zhàn)略部署。
　
我們承認世界上有些國家是創(chuàng)新型的國家，研究他們的發(fā)展過程和目前采取的政策，對我們要建設一個創(chuàng)新型國家可以有些啟示。以美國為例，二次世界大戰(zhàn)以后，當時的美國總統(tǒng)杜魯門決定要在美國系統(tǒng)地建立和加強科學研究能力，因此而設立了國家自然科學基金會。美國的國家自然科學基金會從成立的一開始，就把支持學?？茖W教育的研究作為它的主要任務之一。1957年，前蘇聯(lián)載人衛(wèi)星的成功發(fā)射震撼了美國。美國感到在科學領域落后之際，首先想到的是教育改革，特別是科學教育改革，并認為最重要的投資應該是對基礎教育的投資。從小培養(yǎng)起來的新一代，更為有希望，也更為重要。美國的幼兒園和小學的科學教育在20世紀60年代末70年代初興起；70年代末到80年代逐漸成熟。1995年美國頒布了它歷史上第一部國家科學教育標準，2007年全美將進行學生科學素質(zhì)的評估，現(xiàn)在正在研究如何評估和向高中擴展，向5歲以下的幼兒階段擴展；向技術教育擴展；向社會情緒能力培養(yǎng)擴展。許多發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都在20世紀末相繼公布了國家的科學教育標準，開展了幼兒園和小學中的探究式科學教育改革，以使新一代的國民有效地掌握科學概念和概念之間的聯(lián)系，以及正確的推理方法和模型，培養(yǎng)探究能力和探究的熱情，培養(yǎng)科學精神和合作精神。 

兒童生而具有強烈的好奇心和學習科學的巨大潛力，但是，兒童也會形成一些對科學概念的錯誤理解。對5～12歲的兒童進行探究式的科學教育，不僅可以保護和激發(fā)兒童的好奇心幫助兒童建立正確的科學概念，發(fā)展探究能力，而且有利于兒童情緒能力、語言能力等方面的培養(yǎng)。它既讓兒童有一個愉快的學習經(jīng)歷，又為他們的終身學習和發(fā)展打下重要的基礎。

科學教育的目的不是在簡單地傳授知識，而是在建立一種新的文化，包括對我們生活的世界的態(tài)度，思維方式，包括價值取向。科學文化中核心的精神是實事求是，追求真理，這是我們堅持建設有中國特色社會主義道路，建設創(chuàng)新型國家必須具有的。

我國目前的基礎教育狀況是不利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新熱情在兒童時期已經(jīng)被消磨殆盡，到大學階段，許多學生已經(jīng)失去了學習和研究的熱情。國務院發(fā)布《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》是一次新的契機，是一次重要的推動。相信在黨中央的正確領導下，在國務院各個部門，科技界和教育界，以及社會各方面關心兒童成長、關心國家未來人士的共同努力下，未成年人的科學教育一定會有明顯的進步，待國民科學素質(zhì)提高了，創(chuàng)新型國家才有可能建成。