近日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)項(xiàng)俊波的署名文章，提出農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該是普惠的、友好的、開(kāi)放的、共贏的。對(duì)此，筆者深有同感。

農(nóng)信社歷經(jīng)數(shù)次改革，管理體制幾經(jīng)變化，但市場(chǎng)定位始終未變，可以說(shuō)，農(nóng)信社與“三農(nóng)”水乳相融、不可分割，這既是國(guó)家賦予的神圣使命，也是農(nóng)信社六十年成長(zhǎng)壯大的強(qiáng)大后盾?！叭r(nóng)”離不開(kāi)農(nóng)信社，農(nóng)信社更離不開(kāi)“三農(nóng)”。但是當(dāng)前，一些基層農(nóng)信社的人員漸漸被快速發(fā)展的公司業(yè)務(wù)蒙弊了眼睛，只看到了公司業(yè)務(wù)的高利潤(rùn)，卻看不到高利潤(rùn)背后隱藏的高風(fēng)險(xiǎn)，盲目的發(fā)放大額貸款、辦理票據(jù)業(yè)務(wù)，追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，開(kāi)始不主動(dòng)甚至不愿意發(fā)放小額農(nóng)貸，農(nóng)民貸款的滿(mǎn)意度正在逐漸下降。實(shí)際上，逐利是銀行的本性，農(nóng)信社追求高利潤(rùn)本無(wú)可厚非，但逐利更應(yīng)避害。縱觀近年來(lái)公司貸款占比較高的縣聯(lián)社，其信貸集中度風(fēng)險(xiǎn)和損失風(fēng)險(xiǎn)均高于農(nóng)業(yè)縣市。因此，服務(wù)“三農(nóng)”仍然是農(nóng)信社最佳的選擇。如何服務(wù)“三農(nóng)”，筆者認(rèn)為，就是做到普惠、開(kāi)放、友好、共贏。

堅(jiān)定支農(nóng)方向，建設(shè)普惠性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)信社是老百姓的銀行，是為大多數(shù)人服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。因此，農(nóng)信社的服務(wù)一定是普惠性的，要讓每一位老百姓享受到信用社的服務(wù)，這應(yīng)該成為農(nóng)信社建設(shè)的最重要目標(biāo)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，不管什么時(shí)候，只要依靠群眾，信用社就走的踏實(shí)，只要遠(yuǎn)離群眾，就會(huì)嘗到苦果。農(nóng)信社要飲水思源，胸懷感情，誠(chéng)心誠(chéng)意，主動(dòng)而為，確保支農(nóng)方向不偏離、支農(nóng)力度不減小、支農(nóng)業(yè)務(wù)不萎縮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融雙軌發(fā)展。

創(chuàng)新支農(nóng)機(jī)制，建設(shè)友好性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。服務(wù)“三農(nóng)”，必須有機(jī)制作保障，而這個(gè)機(jī)制必須是友好的。筆者認(rèn)為，農(nóng)信社應(yīng)重點(diǎn)從三個(gè)方面抓好機(jī)制建設(shè)：一要?jiǎng)?chuàng)新辦貸機(jī)制，全面推廣辦貸大廳，讓農(nóng)民辦貸找廳不找人，貸得上、貸得實(shí)、貸得暢，貸得足，貸得好，實(shí)現(xiàn)“大廳辦貸、陽(yáng)光操作、面談面簽、實(shí)貸實(shí)付”，由內(nèi)而外叫響小額信貸品牌；二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制，要積極借鑒“信合便利店”、“社區(qū)銀行”等做法，全面推行零距離服務(wù)、定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)，延伸服務(wù)觸角，提升服務(wù)水平，盡可能拉近金融服務(wù)于“三農(nóng)”的距離；三要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，緊貼老百姓需求，積極研究、開(kāi)發(fā)符合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸支農(nóng)途徑和渠道，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)的可行性、實(shí)用性與便利性?？傊?，對(duì)農(nóng)戶(hù)貸款，既要“錦上添花”，幫其致富，更要“雪中送炭”，解其之急。

加強(qiáng)良性互動(dòng)，建設(shè)開(kāi)放性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。服務(wù)“三農(nóng)”，不僅是農(nóng)信社的工作，而且是黨政部門(mén)和全社會(huì)的工作。農(nóng)信社要多向當(dāng)?shù)攸h委、政府溝通、匯報(bào)，爭(zhēng)取地方政府對(duì)農(nóng)信社服務(wù)“三農(nóng)”工作的關(guān)心支持，動(dòng)員社會(huì)各方共同參與，形成“政府牽頭、信用社主辦、部門(mén)配合、群眾參與”的良性互動(dòng)格局。農(nóng)信社要擴(kuò)大支農(nóng)惠民政策的宣傳，使信用社的政策宣傳到村、到戶(hù)。同時(shí)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著信心、帶著誠(chéng)心，深入農(nóng)戶(hù)、走進(jìn)田間，為廣大留守農(nóng)民提供全方位金融服務(wù)，實(shí)實(shí)在在了解農(nóng)戶(hù)所需，解決農(nóng)戶(hù)所求。

完善政策環(huán)境，建設(shè)共贏性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。只有堅(jiān)持“三農(nóng)”和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共贏，農(nóng)村金融才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)信社要在現(xiàn)有考核農(nóng)戶(hù)貸款面和增量的基礎(chǔ)上，增加農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度考核，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)貸款的受益面。各級(jí)政府應(yīng)幫助農(nóng)信社積極開(kāi)展組織資金、清收不良貸款、建設(shè)信用工程等工作，幫助信用社卸下包袱、輕裝上陣，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。