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首先，從申論考試本身的性質來看，可以說，申論考試是標準化和程序化的考試，絕不是求新求異的個性化考試。為什么說申論考試是標準化和程序化的考試呢?首先，申論文章本身就是四平八穩(wěn)的現(xiàn)代八股，具有平和、中庸、凝重、沉穩(wěn)的風格，絕不需要凸顯個性;其次，申論試題中的概括主要內容和提出方案對策部分通常都是根據閱卷老師商討的標準答案進行評閱，具有統(tǒng)一的標準。論證部分的內容也是根據參考答案進行評閱，也有相對統(tǒng)一的標準。根據閱卷經驗，從閱卷的過程來說，每個閱卷老師每天閱卷無數，日工作量大概是800—1000份試卷。試想，這么大的工作量，不遵循一定的標準和程序是萬萬做不到的。

其次，從選拔人才的角度來說，公務員考試不同于選拔副處級、副廳級領導干部的考試，它選拔的是主任科員以下的普通公務人員，可以說是一種選拔“庸才”的考試。請注意，這里的“庸”絲毫不帶有任何貶義的色彩，這個“庸”字是平和中庸的意思，“庸”不代表不優(yōu)秀。實際上，在我的印象里，中庸反倒是一個帶有明顯褒義的詞匯。中庸之道是儒家思想的核心，平和中庸也符合中國人的文化品格。亞里士多德在其倫理學著作《尼各馬可倫理學》中闡述了一個重要的概念“mean”，翻譯成中文就是“中庸”的意思，代表一種很大的美德。有個做公務員的朋友曾經調侃說：“在公務員的隊伍里做事，講的就是中庸之道。你是不能有自由個性的，要老實做人，低調做事。如果你圓融練達，謙恭謹慎，為人平和就很容易討到多數領導的歡心。相反，如果你鋒芒畢露、愛出風頭，那么‘木秀于林風必摧之’，‘槍打出頭鳥’的劫數也就是你的命運。現(xiàn)在社會上流傳‘20條潛規(guī)則’，例如‘領導的意見不能提’‘個人風頭出不得’‘領導的看法是最大的看法’等，所以說，個性只能屬于你的領導或上級?！北M管，這個朋友的話有些偏激，但是也不能說沒有幾分道理。畢竟，層級分明是中國社會的一個重要特征。

最后，從個性化的影響來看，個性化的答卷容易出現(xiàn)過激的言辭和觀點，使答卷偏離主題。或是思想偏激，或是立場錯位，使答卷有發(fā)泄情緒、抵觸社會之嫌疑。一旦出現(xiàn)這樣的試卷，分數毫無疑問就會特別低。國家不會也不可能讓一個對社會有抵觸情緒的人來參與政府事務的管理，這樣對黨、對人民都是非常不負責任的。

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