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申論實際上考查兩個部分,分別是“申”和“論”?!吧辍笨梢岳斫獬缮晔?、申明、引申,“論”則是議論、論說、論證。
從這個角度來說,申論有兩個關(guān)鍵性的要素:一是“申”,申明或闡明特定事實,包括特定事實的表現(xiàn)、原因和對策,這一點,有 60分的含金量。二是“論”,論證特定事實表現(xiàn)的準確性、原因的針對性和對策的有效性。在實際工作當中,我們對某種社會現(xiàn)象進行調(diào)研然后形成分析報告,這些還只是調(diào)研層面的問題。要想真正地去解決這樣的社會問題就必須把它變成政府的政策。怎么才能夠使之變成政府的政策呢?要通過說服你的上級領(lǐng)導(dǎo),通過說服你的上級機關(guān),甚至要通過立法機關(guān)的批準,這里就有一個說服的過程,這個說服的過程就是“論”的過程,就是要論證表現(xiàn)的準確性、原因的針對性和對策的有效性,這是一個非常重要的過程。這主要體現(xiàn)在寫作部分,有40分的含金量。
可以說,抓住了這兩個關(guān)鍵性因素,也就把握住了申論的本質(zhì)。從這個角度上來說,申論考查了兩個能力。第一個是說清楚的能力,第二個是能夠說服別人的能力。
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