XX年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級防汛部門的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下:
一、XX年汛情特點(diǎn)
今年,我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對較輕。
據(jù)我縣氣象資料,XX年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn):
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì),在主汛期降雨集中時段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要,對組成員單位進(jìn)行了調(diào)整,及時充實(shí)一批對防汛工作有重要影響和作用的部門,進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣XX年防汛抗旱工作意見》,對全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署??h防指還召開了專門的汛情分析會,對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析,并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時,縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》,及時安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保XX年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時,積極向上級部門爭取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬元,補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在XX年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點(diǎn)對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學(xué)校、村部等場所,提高社會防災(zāi)意識,確保群眾對預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長責(zé)任制,汛期堅(jiān)持24小時值班制度。同時,做到災(zāi)情收集整理上報及時、上傳下達(dá)及時、搶險救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促,確保及時消出隱患。縣氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作,特別是對重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時排除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì),汛前,全縣共組成各級防汛搶險隊(duì)伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績,但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理?xiàng)l件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無一山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報站點(diǎn),山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時進(jìn)行預(yù)報和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄,對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
主要是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng),特別是一些未列入監(jiān)測點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位,突然發(fā)生險情時易造成損失
四、明年工作重點(diǎn)
為確保XX年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn),XX年著重做好以下幾個方面的工作:
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制
(二)是要認(rèn)真開展冬春農(nóng)閑時節(jié)的水毀修復(fù)工作,大力發(fā)動農(nóng)民群眾開展河道清淤及水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作;
(三)是抓好水電站,特別是在建工程的防汛安全檢查工作。汛前組織開展全縣、水電站防汛安全大檢查工作,確保安全度汛
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識,提高全民防洪減災(zāi)意識。
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