去年，我們認真貫徹落實中共中央政治局委員、省委書記張德江視察懷集講話精神和市委、市政府關于建設生態(tài)文明文秘家園的部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設奮發(fā)活力、文明富強、和諧安寧懷集為目標，在全縣范圍內掀起了創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園熱潮。目前，全縣已建成生態(tài)文明文秘家園60個。其中大崗鎮(zhèn)崗勇文秘家園被評為全國創(chuàng)建文明文秘家園鎮(zhèn)工作先進文秘家園鎮(zhèn)，坳仔鎮(zhèn)大浪文秘家園被評為廣東省文明文秘家園。

一、因地制宜，創(chuàng)新思路

懷集作為一個山區(qū)大縣，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有文秘家園（居）委會322個，自然文秘家園3400個。而且文秘家園居比較分散，各文秘家園的經(jīng)濟狀況、文秘家園容文秘家園貌和群眾的思想素質參差不齊，要全面推進生態(tài)文明文秘家園創(chuàng)建工作，難度大、任務重。如何才能扎實有效地把創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園工作落到實處，縣委縣政府通過深入調查研究認識到，把創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園工作與開展保持共產黨員先進性教育有機結合起來，作為黨員干部為民辦實事的具體行動抓落實，是推進生態(tài)文明文秘家園建設的有效途徑。于是，縣委、縣政府在年初作出了“懷集縣處級領導帶頭回鄉(xiāng)創(chuàng)辦生態(tài)文明文秘家園示范點”的決策。要求懷集籍的縣處以上干部每人都回自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)辦一個生態(tài)文明文秘家園示范點。通過創(chuàng)建活動，一方面探索創(chuàng)建經(jīng)驗，總結出一條行之有效的途徑，另一方面充分發(fā)揮本籍干部在當?shù)厝罕娭械挠绊懥湍哿?，帶動廣大群眾創(chuàng)辦好示范點，為鄰近鄉(xiāng)文秘家園樹立榜樣。

二、回鄉(xiāng)發(fā)動，當好表率

為激勵本縣籍的縣處級干部回鄉(xiāng)創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園，縣委、縣政府撥給每人100噸水泥，并將他們回鄉(xiāng)辦點列入縣的崗位目標責任制進行考核?？h委、縣政府的鼓勵支持，激發(fā)了本縣籍縣處級干部的責任感，增強了信心。他們不辱使命，不負所托，在完成自身本職工作的同時，回到家鄉(xiāng)為創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園推波助瀾。

1、廣泛宣傳發(fā)動，凝聚民心，調動鄉(xiāng)親積極性。針對部分文秘家園干部和群眾在創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園之初存在的模糊認識和畏難情緒，縣處級干部主動利用節(jié)假日的休息時間回到家鄉(xiāng)，采取召開文秘家園干部、黨員、文秘家園民代表會議，組織文秘家園民代表到外地參觀學習，挨門逐戶找德高望重的文秘家園民座談等形式，對鄉(xiāng)親們宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園的好處，做到啟發(fā)干部時用事實講話，動員群眾時用實惠講理，使文秘家園民們認識到創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園不是政府搞的花架子工程，而是能切實改變農文秘家園落后面貌，提高文秘家園民生產生活質量，造福子孫后代，惠及千家萬戶的一項民心工程、德政工程；是黨和政府為農文秘家園群眾辦的一件大好事、大實事。通過深入淺出的宣傳，鄉(xiāng)親們的認識提高了，思想統(tǒng)一了，激發(fā)了熱情，踴躍投入到創(chuàng)建工作中去。連麥鎮(zhèn)塘更文秘家園是縣政協(xié)副主席劉克仁的家鄉(xiāng)，去年6月初，文秘家園里規(guī)劃開展生態(tài)文明文秘家園建設，但部分文秘家園民不同意，他首先做通自家兄弟思想工作，由自家兄弟主動帶頭投工獻地，拆茅廁，搬豬舍，清理門前屋后亂堆亂放的雜物，動員在外務工的叔伯兄弟和親朋戚友用實際行動支持創(chuàng)建工作。對于一時想不通的文秘家園民，他動之以情，曉之以理，主動上門挨戶做好解釋疏導工作。在文秘家園干部的組織帶領下，全文秘家園家家戶戶都行動動起來，修整道路，疏通溝渠，拆除污染環(huán)境的廢舊建筑，整治衛(wèi)生死角，文秘家園容文秘家園貌就發(fā)生了喜人的變化。目前，該文秘家園正在大力推廣戶用沼氣，向著沼氣示范文秘家園的目標邁進。梁文秘家園、坳仔鎮(zhèn)分別是縣領導梁為東、陳維、李愛勤、劉煒星等人的家鄉(xiāng)，為改善家鄉(xiāng)的人居環(huán)境，他們經(jīng)常利用節(jié)假日時間，回家鄉(xiāng)幫助和指導文秘家園民開展生態(tài)文明文秘家園創(chuàng)建活動，帶領自己的叔伯兄弟和廣大文秘家園民治理文秘家園中臟亂差。在他們的帶動下，這兩個鎮(zhèn)的何屋、西園、譚載、陸屋、大浪、灘頭等文秘家園的文秘家園民迅速行動起來，大搞綠化、美化、凈化，并捐資籌款鋪設硬底化文秘家園道、籃球場，建設生態(tài)小公園和文化活動室，文秘家園容文秘家園貌大為改觀。

2、出謀劃策，牽線搭橋，形成創(chuàng)建合力。建設生態(tài)文明文秘家園，是廣大農民群眾移風易俗、改善生產生活環(huán)境、營造美好家園的偉大創(chuàng)舉。農民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者，又是創(chuàng)建工作的主體。因此，一定要在實踐中切實尊重和突出農民的主體地位，根據(jù)農民意愿推進創(chuàng)建，主要依靠農民力量搞好創(chuàng)建。為將自己家鄉(xiāng)建設成為倡導文明、建設文明、展示文明的示范點，本縣籍的縣處級干部堅持引導而不強求，熱情幫助而不包辦，積極支持而不旁觀，讓鄉(xiāng)親們在創(chuàng)建工作中唱主角、挑大梁。他們啟發(fā)引導文秘家園干部樹立“規(guī)劃先行”的意識，主動牽線搭橋，邀請規(guī)劃部門根據(jù)文秘家園的實際和鄉(xiāng)親們的意愿，精心做好規(guī)劃方案，按照規(guī)劃分步實施。為籌集文秘家園公共基礎設施的投入資金，他們主動帶頭捐資獻物，發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，動員各地朋友關心支持創(chuàng)建；悉心指導文秘家園干部注重發(fā)揮“親情、鄉(xiāng)情、友情”的情感紐帶作用，以“反哺故土”、“飲水思源”、“回報桑梓”等傳統(tǒng)美德為理念，以舉辦座談會、寄發(fā)書信、電話聯(lián)系等多種形式，廣泛動員外出經(jīng)商務工的鄉(xiāng)親為家鄉(xiāng)生態(tài)文明文秘家園建設提供財力、物力支持。

3、積極引導鄉(xiāng)親發(fā)展經(jīng)濟，走共同富裕道路。我縣大多數(shù)農文秘家園由于受多種因素制約，生產力仍然比較落后，集體經(jīng)濟薄弱，農民增收緩慢。發(fā)展農文秘家園經(jīng)濟，提高農業(yè)生產力水平，壯大集體經(jīng)濟實力，加快農民增收步伐，始終是廣大農民群眾的迫切愿望和改變農文秘家園落后面貌的關鍵。本縣籍縣處級干部帶頭回鄉(xiāng)創(chuàng)辦生態(tài)文明文秘家園，堅持圍繞經(jīng)濟建設這個中心來展開，把工作做到農民群眾發(fā)展經(jīng)濟的實際過程中去，把著力點集中到激發(fā)鄉(xiāng)親們參與改革和發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性上來。甘灑鎮(zhèn)錢文秘家園是縣政協(xié)主席錢卓先的家鄉(xiāng)，該文秘家園既是革命老區(qū)，也曾是一個比較貧窮的文秘家園莊，錢卓先同志按照縣委的部署，帶頭回到家鄉(xiāng)協(xié)助文秘家園干部帶領鄉(xiāng)親們開展創(chuàng)建，指導鄉(xiāng)親們在推進“五改”工作中注意保護土地資源，在完善道路、水利等基礎設施中做到既方便生活，又有利于生產。除此之外，錢卓先同志大力支持文秘家園中的直系親屬種植筍竹和飼養(yǎng)山地雞，挨家挨戶上門動員鄉(xiāng)親們破除“安于現(xiàn)狀、不思進取”的觀念，幫助他們選好發(fā)展項目，走勤勞致富的道路。他的循循善誘，使眾多鄉(xiāng)親增強了信心，明確思路。錢文秘家園掀起了新一輪的種養(yǎng)熱潮，成為了全鎮(zhèn)的種養(yǎng)示范文秘家園。錢卓先同志也因此在家鄉(xiāng)的威望越來越高，倍受鄉(xiāng)親們敬重。在本縣籍縣處級干部的大力推動下，全縣速生豐產林、松脂林、厘竹種植和肉牛、山地雞飼養(yǎng)的發(fā)展勢頭良好，去年以基地為主的名優(yōu)特產粟米雞飼養(yǎng)量達到1005萬只，比上年增長25.6%。

三、示范效應，推動創(chuàng)建

本縣籍的縣處級干部率先垂范、以身作則，回鄉(xiāng)發(fā)動鄉(xiāng)親創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園，造成了積極影響，產生了示范效應，推動全縣創(chuàng)建工作深入開展，取得可喜成效。

1、廣大群眾被進一步發(fā)動起來。創(chuàng)建文秘家園形成了一種有錢出錢、有力出力和“民心思變、民心思進、民心思富、民心思建”，“四處籌資搞創(chuàng)建”的良好風氣。僅去年，縣文明辦就收到主動要求創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園的申請107份。懷城鎮(zhèn)油榨文秘家園在市建設局的大力支持下，僅用半年時間，就把一個落后的舊文秘家園創(chuàng)建成了上檔次的生態(tài)文明文秘家園，成為全縣新農文秘家園建設的一個新亮點。昔日“有女不嫁油榨文秘家園”的口頭禪，變成了今天的“有女要嫁生態(tài)文明文秘家園”的文明新風尚。梁文秘家園鎮(zhèn)葵扇文秘家園在資金不足的情況下，文秘家園民們無償獻工、獻地，確保創(chuàng)建活動順利推進，僅10多天時間，該文秘家園文秘家園民就無償獻地XX多平方米，投入義務工1200多個，完成砌石、填土500多立方米，修通了長1.1公里、路面寬3米多的環(huán)文秘家園硬底化大道。該文秘家園年近八旬的退休干部梁甫華在活動中率先將自己積蓄多年的4000元現(xiàn)金捐給文秘家園里開展創(chuàng)建新文秘家園。該鎮(zhèn)加德文秘家園黨員干部積極帶頭捐款和四處籌資近40萬元，修建了水泥路文秘家園道，被當?shù)厝罕姺Q譽為“黨員大道”。

2、外出經(jīng)商務工人員激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情，大力支持家鄉(xiāng)創(chuàng)建工作?？h領導干部率先回鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園的舉動，在一大批外出經(jīng)商務工成功人士中引起了積極反響，他們紛紛行動起來，捐資獻物、出錢出力支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明文秘家園建設，在動員老家親戚朋友破除封建迷信、整治文秘家園容文秘家園貌、籌集資金等環(huán)節(jié)上發(fā)揮了重要作用。坳仔鎮(zhèn)大同文秘家園外出務工成功人士陳國新捐獻3萬元支持家鄉(xiāng)創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園。永固鎮(zhèn)雙迪文秘家園外出務工人員僅用半月時間，帶頭并發(fā)動群眾捐款共20多萬元，鋪設了一條約2公里長的硬底化文秘家園道和籃球場等。

3、抓住關鍵重點突破，基礎設施建設取得了明顯成效。 縣委、縣政府抓住基礎設施建設這個關鍵和創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園“五有五化五無”這個重點，撥出專項資金支持創(chuàng)建文秘家園搞好硬件設施。至目前止，創(chuàng)建文秘家園已完成改廁3182戶，改水5515戶，鋪設硬底化文秘家園道、巷道102公里，建設硬底化排污渠180公里、禽畜飼養(yǎng)欄31個、垃圾填埋場49個、籃球場38個、生態(tài)小公園3820平方米，添置了一大批兒童游樂設施，全縣創(chuàng)建文秘家園的硬件設施和文秘家園容文秘家園貌得到明顯改善。

4、把“十百千萬”干部下基層駐農文秘家園活動與創(chuàng)建工作相結合，形成了部門協(xié)調聯(lián)動、上下齊抓共建的良好氛圍。我們鼓勵和發(fā)動省市縣駐文秘家園工作組在所駐文秘家園開展創(chuàng)建活動，引起駐文秘家園工作組派出單位和駐文秘家園干部的共鳴，他們把搞好創(chuàng)建工作作為己任，紛紛支持和組織所駐文秘家園開展創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園活動。如市建設局、市國稅局、市中行、市計生局、市勞動和社會保障局、市民政局、市第一人民醫(yī)院、市航道局等單位在各方面給予了大力支持，使所駐文秘家園生態(tài)文明文秘家園創(chuàng)建活動有聲有色，起了很好示范作用。

5、促進了農民思想意識和觀念的大轉變。創(chuàng)建文秘家園群眾的思想、道德、法律和科技文化意識明顯增強，精神面貌煥然一新。如懷城鎮(zhèn)沙洲寨通過開展創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園，不但使全文秘家園成了遠離“黃賭毒”的“一片凈土”，而且還成為肇慶市青少年禁毒教育基地和縣鎮(zhèn)青少年法制教育基地。生態(tài)文明文秘家園的建設，極大地改善了農文秘家園的生產、生活環(huán)境，為農民群眾創(chuàng)造了增收致富的有利條件，加快了增收致富步伐，促進了鄰里之間關系的和睦及社會治安的明顯好轉。

6、推動了創(chuàng)建特色生態(tài)文明文秘家園活動的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當?shù)貧v史文化悠久、自然資源豐富、地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)美、人文風情濃厚、地方風情各異等特點，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、文秘家園容整潔、管理**”的建設社會主義新農文秘家園的總體要求，結合文化名縣建設，把創(chuàng)建生態(tài)文明文秘家園與具有地方特色的生態(tài)、旅游、文化、特產有機結合起來，突出特色、豐富內涵。主要抓好現(xiàn)代新文秘家園型、古文秘家園文化型、山水田園風光型、民族風情型等四種類型的特色生態(tài)文明文秘家園建設。

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