一、注意事項(xiàng)

1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》上作答，在草稿紙或其他地方作答一律無(wú)效。

5．嚴(yán)禁折疊答題卡。

二、給定資料

1．據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2008年7月發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示．截至2008年6月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2．53億，躍居世界第一。其中，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩舫^(guò)網(wǎng)民的八成，達(dá)到2．06億；網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中論壇／BBS訪問(wèn)率為38．8％，用戶規(guī)模達(dá)到9822萬(wàn)人。擁有個(gè)人博客／個(gè)人空間的網(wǎng)民達(dá)到42．3％，用戶規(guī)模1．07億人。此外，中國(guó)網(wǎng)民對(duì)即時(shí)通信(如QQ、飛信、MSN)的使用率非常高，比例達(dá)到77．2％，用戶規(guī)模1．95億人。互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入我國(guó)主流媒體行列，正在影響著社會(huì)生活的方方面面。

報(bào)告透露，截至2008年6月底，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為19．1％，即只有不到1／5的中國(guó)居民是網(wǎng)民，略低于全球21．1％的平均水平。目前全球互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的國(guó)家是冰島．已經(jīng)有85．4％的居民是網(wǎng)民。中國(guó)的鄰國(guó)韓國(guó)、日本的普及率分別為71．2％和68．4％。

2．2008年，在南方冰霜災(zāi)害、西藏拉薩“3．14”事件、四川“5．12”大地震、北京奧運(yùn)會(huì)等一系列舉世矚目的重大事件中，網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)傳播信息、凝聚民族精神、激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情、服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，顯示了強(qiáng)大的傳播力和廣泛的影響力。

拉薩“3．14”事件發(fā)生后，一些西方媒體進(jìn)行歪曲或不實(shí)報(bào)道，誤導(dǎo)西方民眾。我國(guó)各大網(wǎng)站和地方網(wǎng)站及時(shí)報(bào)道事件真相，聲討分裂行徑。2008年4月18日．英國(guó)路透社的一篇文章寫(xiě)道：“由于中國(guó)網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表的大量信息，西方世界空前地了解了中國(guó)。中國(guó)人成功了?！痹谒拇拐鹁葹?zāi)過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)災(zāi)情，傳達(dá)黨中央的聲音，弘揚(yáng)人道主義精神，為抗震救災(zāi)提供了強(qiáng)大的輿論支持。在北京奧運(yùn)會(huì)期間，網(wǎng)絡(luò)媒體以快捷的速度，成為向全世界展示中國(guó)、傳遞友誼的主要途徑之一。

3．2008年6月20日，胡錦濤總書(shū)記通過(guò)人民網(wǎng)“強(qiáng)國(guó)論壇”同網(wǎng)友在線交流，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)媒體成為黨、政府與民眾溝通的重要平臺(tái)。越來(lái)越多的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)借助網(wǎng)絡(luò)征詢民意．“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”已經(jīng)成為中國(guó)政治生活中的一個(gè)新名詞。廣東省委書(shū)記汪洋和省長(zhǎng)黃華華通過(guò)奧一網(wǎng)發(fā)布《致廣東網(wǎng)民朋友的一封信》，邀請(qǐng)網(wǎng)民“灌水”、“拍磚”，為廣東發(fā)展建言獻(xiàn)策：上海市委書(shū)記俞正聲通過(guò)東方網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流：浙江省委書(shū)記趙洪祝等10位省委常委全部上線……為搭建各地黨政領(lǐng)導(dǎo)與民眾溝通交流的平臺(tái)，人民網(wǎng)專門(mén)為64位省委書(shū)記和省長(zhǎng)、800多位地市領(lǐng)導(dǎo)、近2000位縣市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)通了“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板?！苯刂聊壳?，已有17位書(shū)記、省長(zhǎng)陸續(xù)公開(kāi)回復(fù)網(wǎng)友留言，與網(wǎng)友通過(guò)“留言——回復(fù)”方式建立起網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。

2009年2月28日，溫家寶總理接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪并與網(wǎng)友在線交流。他說(shuō)：“一個(gè)為民的政府應(yīng)該是聯(lián)系群眾的政府，與群眾聯(lián)系的方式可以多種多樣，但是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行交流是一種很好的方式?！?/P>

在2009年“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，新華網(wǎng)等網(wǎng)站開(kāi)辟專區(qū)，人大代表、政協(xié)委員們首次通過(guò)博客征集網(wǎng)民進(jìn)言。兩會(huì)期間，新聞中心專門(mén)開(kāi)設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)訪談室”，邀請(qǐng)部分代表委員就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步推進(jìn)司法公正以及教育、就業(yè)等熱點(diǎn)問(wèn)題與廣大網(wǎng)民在線交流?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為匯集社情、集納民意、體察民情、發(fā)展民智的重要途徑，一個(gè)政府決策與基層民意親密接觸的新型政治空間已經(jīng)誕生。

4．但是，我們?cè)谙硎芑ヂ?lián)網(wǎng)給工作和生活帶來(lái)便利的同時(shí)．也必須看到，網(wǎng)絡(luò)媒體存在著一些“病瘡”，出現(xiàn)了一些“雜音”。

個(gè)別艷俗下流的黃色歌曲借助網(wǎng)絡(luò)聲頻肆意傳播，一些暴露人體性器官，表現(xiàn)性挑逗、性行為的圖片披上“人體藝術(shù)”的外衣，幾乎遍布各個(gè)商業(yè)網(wǎng)站。

“廣元橘子發(fā)現(xiàn)蛆蟲(chóng)，大家不要吃橘子?！?008年10月下旬，這樣一則信息被多家網(wǎng)站傳播、炒作，造成很大的社會(huì)影響。許多人“談橘色變”，橘子滯銷(xiāo)，橘農(nóng)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。事后，有關(guān)專家經(jīng)調(diào)查指出，所謂蛆蟲(chóng)就像我們常見(jiàn)的菜青蟲(chóng)一樣，是一種對(duì)人畜無(wú)害的蟲(chóng)類。

2008年9月，南方幾所知名高校的網(wǎng)站被黑客侵襲，考生信息系統(tǒng)被植入木馬病毒。不法分子制造虛假的“補(bǔ)錄”和“內(nèi)部指標(biāo)”信息，向家長(zhǎng)索取幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)等的“手續(xù)費(fèi)”，其行為已構(gòu)成詐騙罪。2009年央視3．15晚會(huì)透漏，有個(gè)公開(kāi)叫賣(mài)個(gè)人信息的網(wǎng)站叫海量信息科技網(wǎng)。在這個(gè)網(wǎng)站上，全國(guó)各地車(chē)主。各大商業(yè)銀行用戶，甚至股民的姓名、手機(jī)號(hào)碼、身份證號(hào)碼等個(gè)人信息一應(yīng)俱全。

某網(wǎng)站最近公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，超過(guò)90％的求職者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘找工作時(shí)。非常擔(dān)憂自己的個(gè)人隱私資料被外泄，同時(shí)。有近50％的調(diào)查者對(duì)于無(wú)法找到好的隱私保護(hù)模式感到無(wú)奈。

山東省棗莊市公安局近日偵破一起特大網(wǎng)絡(luò)詐騙案。犯罪嫌疑人在網(wǎng)站發(fā)布虛假?gòu)V告，兜售“偉哥”、“激情水”、“迷幻藥”和“紅外裸體透視鏡”等，詐騙金額近百萬(wàn)，1萬(wàn)余人上當(dāng)受騙。

業(yè)內(nèi)人士透漏，一些搜索引擎缺乏社會(huì)責(zé)任感，只要交了錢(qián)，帶有色情性質(zhì)的文字、圖片、視頻等就能被收錄，有些收錄色情信息的網(wǎng)站還以信息量過(guò)大為借口不及時(shí)加以清理。

2009年1月5日．網(wǎng)民A在其博客中發(fā)表題為“2009年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大預(yù)告”，稱中國(guó)股市將再啟“千點(diǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)”；中國(guó)制造業(yè)將大規(guī)模倒閉破產(chǎn)；農(nóng)村群體性事件將逐漸增多；中國(guó)商品房均將跌至年初價(jià)位的1／2甚至更多……

5．2009年1月5日國(guó)務(wù)院新聞辦、工業(yè)和信息化部等7部門(mén)在全國(guó)范圍開(kāi)始為期1個(gè)月的整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)的專項(xiàng)行為．陸續(xù)公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)了九批103家網(wǎng)站．關(guān)閉了傳播淫穢、色情信息的違法違規(guī)網(wǎng)站2962家、博客276個(gè)，查處了違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)商55家。