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2011年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)機(jī)局、株洲市農(nóng)機(jī)局的具體指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、株洲市、醴陵市農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持走“農(nóng)民自主、政府扶植、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效益”的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路，圍繞年初確定的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，以“立足農(nóng)機(jī)、科學(xué)發(fā)展”為理念，以“興機(jī)富民、服務(wù)三農(nóng)”為主旨，充分發(fā)揮職能作用，積極落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作措施，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，努力做好各項(xiàng)工作。半年來我局各項(xiàng)工作取得了顯著成績，實(shí)現(xiàn)了十二五規(guī)劃開門紅，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，為建黨90周年獻(xiàn)上了一份厚禮。

一、主要工作完成情況

（一）立足于早，興機(jī)惠農(nóng)促春耕1、早安排、早部署，迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕備耕高潮為貫徹落實(shí)市經(jīng)濟(jì)工作、市農(nóng)村工作和市糧食生產(chǎn)工作會(huì)議精神，確保農(nóng)機(jī)及時(shí)高效服務(wù)春耕生產(chǎn)，我局狠抓農(nóng)機(jī)春耕備耕，全面掀起了春耕生產(chǎn)高潮。

（1）做好服務(wù)備春耕。今年我市農(nóng)機(jī)春耕備耕做到了立足于早：一是機(jī)具早準(zhǔn)備，為滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)具的需求，春節(jié)期間，我局組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商籌備2千多萬元資金，及早從全國各地調(diào)回大量的春耕機(jī)具和農(nóng)機(jī)配件，確保農(nóng)機(jī)市場(chǎng)貨源供應(yīng)充足；二是服務(wù)早到位，為確保農(nóng)機(jī)具以最優(yōu)的狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)，我局及早組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)專業(yè)小分隊(duì)、農(nóng)機(jī)“三包”人員和農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)人員，對(duì)春耕機(jī)具全面進(jìn)行檢修保養(yǎng)，共檢修春耕機(jī)具3千多臺(tái)，同時(shí)農(nóng)機(jī)管理總站還開展送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)；三是演示早舉行，3月11日，我局組織全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、機(jī)插操作人員到泗汾農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了機(jī)械化育插秧現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)演示，收到了很好的效果。

（2）干部下鄉(xiāng)促春耕。我局積極響應(yīng)省農(nóng)機(jī)局促春耕活動(dòng)的號(hào)召，積極開展“農(nóng)機(jī)干部下基層，萬臺(tái)農(nóng)機(jī)促春耕”活動(dòng)，組織系統(tǒng)干部職工，深入到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，積極開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)帖政策宣傳，水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)宣傳，動(dòng)員農(nóng)民積極購買春耕機(jī)具投入春耕生產(chǎn)；進(jìn)行農(nóng)機(jī)化情況調(diào)研，扶植發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，發(fā)放了宣傳資料2千多份，同時(shí)利用電視，報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大力宣傳；組織全市一萬多臺(tái)農(nóng)機(jī)投入春耕生產(chǎn)，共完成機(jī)耕面積46萬多畝，為奪取早稻豐收確保打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、早動(dòng)員、早落實(shí)，全力突破水稻機(jī)插瓶頸2011年，我市被列為省水稻機(jī)械化育插秧示范項(xiàng)目推廣市（縣）。為確保機(jī)插推廣項(xiàng)目的順利實(shí)施，全力突破水稻機(jī)插“瓶頸”，我局下大決心，花大力氣，全力以赴抓機(jī)插推廣，一是成立以局長為組長的機(jī)插領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細(xì)的機(jī)插實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則；二是簽訂了機(jī)插責(zé)任狀，將機(jī)插任務(wù)落實(shí)到人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-5戶機(jī)插示范戶；三是加大機(jī)插宣傳力度，印發(fā)機(jī)插宣傳資料1千多份，并及時(shí)進(jìn)行機(jī)插電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳；四是強(qiáng)化培訓(xùn)，對(duì)機(jī)插操作人員全部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；五是示范帶動(dòng)，局設(shè)立了五個(gè)機(jī)插示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)推廣機(jī)插面積500畝以上，并在張氏農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行了機(jī)插大棚育秧初次嘗試。到目前為止，全市已購買插秧機(jī)78臺(tái)，完成早中稻機(jī)插播種面積3.4萬多畝。4月20日，株洲市農(nóng)機(jī)局在我市泗汾農(nóng)場(chǎng)舉辦了水稻機(jī)械化育插秧現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，株洲市副市長黃曙光親臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩并給予了好評(píng)。3、早準(zhǔn)備、早宣傳，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼穩(wěn)步推進(jìn)2011年我市被列為省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼層次下放基層試點(diǎn)單位，為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施和試點(diǎn)的成功，我局認(rèn)真做好了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)的各項(xiàng)工作：一是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由醴陵市人民政府副市長湯云輝為組長，市財(cái)政局、市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦、市農(nóng)機(jī)局為成員單位的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是由市人民政府制訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，同時(shí)制訂了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則；三是大造宣傳聲勢(shì)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)加大對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳，發(fā)放了宣傳資料2千多份，使之家喻戶曉，人人皆知；四是嚴(yán)格按上級(jí)的要求，做好了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商選點(diǎn)定點(diǎn)的工作，確定了7戶經(jīng)銷商為2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼定點(diǎn)經(jīng)銷商；五是積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我局設(shè)立了環(huán)境優(yōu)美的辦證大廳，將購置補(bǔ)貼工作流程，相關(guān)政策予以公布，讓農(nóng)民一目了然。對(duì)前來辦理購機(jī)手續(xù)的農(nóng)民，工作人員做到耐心、熱心、盡心。不論是正常工作日還是雙休日都堅(jiān)守崗位，有時(shí)甚至推遲下班時(shí)間，及時(shí)為農(nóng)民辦理手續(xù)，解答各種問題，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)受到了農(nóng)民朋友的好評(píng)；六是與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商簽定了目標(biāo)責(zé)任書，建立了每月召開例會(huì)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審批程序。到目前為止，共完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金750多萬元，購買各類補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具4500多臺(tái)。確保國家惠民政策落到實(shí)處，讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正惠及農(nóng)民。

（二）立足于嚴(yán)強(qiáng)化管理保平安1、抓安全生產(chǎn)，確保農(nóng)機(jī)安全今年以來，我局認(rèn)真開展有關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任，積極開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，打擊農(nóng)機(jī)違法違章行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，取得了較好的成績。上半年共發(fā)放安全宣傳資料2千多份，開展安全檢查2366人（臺(tái)）次，查處糾正違章行為100余起，培訓(xùn)駕駛員80人，換證124人，新車上戶53臺(tái)，完成農(nóng)機(jī)年檢任務(wù)378臺(tái)。到目前為止，沒有發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故，確保了農(nóng)機(jī)安全。2、抓農(nóng)機(jī)打假，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為了切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營市場(chǎng)的正常經(jīng)營秩序，3月13日至16日，我局組織執(zhí)法人員對(duì)全市農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。共查處“三無”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品11臺(tái)（件）及部分不合格的農(nóng)機(jī)配件，發(fā)放了宣傳資料200多份。通過開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)整治，為春耕生產(chǎn)提供了可靠的物資保障。3、抓消防安全，促市場(chǎng)繁榮我局除了依法抓好農(nóng)機(jī)安全工作外，還時(shí)刻關(guān)注更重要更復(fù)雜的龍門市場(chǎng)的消防安全防范工作，時(shí)刻繃緊消防之弦。為此，我們成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)組織安全工作督查，逐戶上門教育督促，確保萬無一失。并積極開展龍門市場(chǎng)“百日安全宣傳”活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營戶的安全意識(shí)和經(jīng)營觀念。同時(shí)還配合市安委會(huì)做好安全宣傳工作和消防大整改，不惜代價(jià)，人防、技防并舉，確保了市場(chǎng)安全繁榮。

（三）立足于新，創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)培訓(xùn)為了切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用人才，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我們及早制訂了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)計(jì)劃，完善了培訓(xùn)設(shè)施，扎實(shí)開展了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，到目前為止，共舉辦各類農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員805人，其中培訓(xùn)機(jī)插操作人員353人。3月7日的機(jī)插培訓(xùn)班，計(jì)劃120人參加，實(shí)際參訓(xùn)人數(shù)達(dá)190多人，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)前來參訓(xùn)，100多人的培訓(xùn)大廳不僅座無虛席，而且連走廊里都站滿了聽課的人員。4月15日，與浙江湖州星光農(nóng)機(jī)制造有限公司聯(lián)合舉辦收割機(jī)培訓(xùn)班，全市80多位農(nóng)民涌躍參加。同時(shí)，還積極開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，取得了很好的培訓(xùn)效果。

（四）立足創(chuàng)先，其他工作共繁榮1、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引向深入我局積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)引向深入，開辟了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)宣傳欄，公開了黨員公開承諾書，認(rèn)真搞好了黨員評(píng)議，建立了黨委接待日制度，開展了“七一”評(píng)選先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員活動(dòng)。2、把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)落到實(shí)處為了進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，打造一支過硬的干部隊(duì)伍，我們狠抓了干部隊(duì)伍建設(shè)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力；二是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，各股室簽定了績效考核目標(biāo)責(zé)任書；三是推出“一線工作法”，經(jīng)常組織干部職工深入基層，進(jìn)行工作調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)，今年干部累計(jì)下鄉(xiāng)達(dá)多人次，走訪農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)戶1000多戶，牢固樹立干部全心全意為人民服務(wù)的思想，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。3、把城市“三創(chuàng)”常抓不懈我局積極參與城市“三創(chuàng)”活動(dòng)，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)和部署，成立了“三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，落實(shí)了各項(xiàng)工作任務(wù)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，把城市“三創(chuàng)”作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。4、把信息宣傳列為工作重點(diǎn)在整體推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我局始終把農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作作為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容和工作手段，以信息化提升農(nóng)機(jī)化，以信息宣傳推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)程。上半年向市委辦、市政府辦上報(bào)政務(wù)信息36篇，在本局網(wǎng)站上傳信息36篇，在湖南農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上傳信息28篇，在中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上傳信息21篇；在《今日醴陵》進(jìn)行10次新聞報(bào)道，在醴陵電視臺(tái)進(jìn)行5次新聞報(bào)道，通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化政務(wù)信息和新聞宣傳工作，營造了促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化工作。

二、存在的問題

一是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策出臺(tái)較遲，影響了工作進(jìn)展；

二是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)不足；

三是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)備陳舊，影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展；

四是機(jī)插推廣任務(wù)艱巨，經(jīng)費(fèi)不足；

五是我市基層推廣斷線，影響了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。

三、下半年工作初步安排

1、著力提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平，為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供支持。一是緊緊圍繞水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)，密切農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣普及力度。二是積極籌劃以水稻機(jī)收機(jī)插工作為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)雙搶大匯戰(zhàn)。

2、認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政宣傳，進(jìn)一步規(guī)范操作程序，加大監(jiān)管力度，加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)程，力爭超額完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼任務(wù)。

3、加快服務(wù)組織發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織調(diào)查活動(dòng)。重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織龍頭。通過服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的合理布局、市場(chǎng)組織化程度的提高和農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益的提升，最終促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的又好又快發(fā)展。

4、進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”。以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn)，開展農(nóng)機(jī)化法律、法規(guī)宣傳，規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)程序，提高依法行政水平、農(nóng)機(jī)掛牌辦證意識(shí)，特別做好農(nóng)用拖拉機(jī)的入戶管理工作。抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)的整頓和規(guī)范，加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大宣傳教育、安全檢查和源頭管理力度，深入開展好農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治、監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理步入良性發(fā)展軌道。

5、抓自身隊(duì)伍建設(shè)，全面提高農(nóng)機(jī)人員的整體素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，號(hào)召全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工加強(qiáng)新理念、新知識(shí)和新方法的學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，在工作中充分體現(xiàn)促進(jìn)與服務(wù)。弘揚(yáng)先進(jìn)，樹立典型，加強(qiáng)宣傳，全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

6、認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)規(guī)范化培訓(xùn)，力爭在辦學(xué)上實(shí)現(xiàn)新的突破。繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，強(qiáng)化培訓(xùn)措施，為我市新農(nóng)村建設(shè)培育更多的實(shí)用人才。7、完成市委市政府中心工作任務(wù)?？傊?011年上半年，我局全體干部職工與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了較好的成績，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半的工作目標(biāo)，為全面完成全年工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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