(一)中國面臨的環(huán)境問題

世界十大環(huán)境問題，中國所處的局面是那么的令人矚目。全世界三大酸雨區(qū)，其中之一就在我國的長江以南地區(qū)，而全國酸雨面積占國土資源的30％；溫室效應(yīng)的主要禍?zhǔn)锥趸?，我國就是世界第二大排放國，而目前二氧化硫的排放已是世界第一；土地沙漠化，世界上沙漠正以每?00萬公頃的速度侵蝕土地，而我國每天都有500公頃的土地被沙漠吞食；森林面積減少，全世界每年有1200萬公頃的森林消失，而我國年均消失天然林40萬公頃，且按近十年的平均采伐和毀壞森林的速度，到2055年將失去全部森林；水資源危機(jī)，作為世界21個貧水圍之一的中國，全國600多座城市中，缺水的就有300多座；水土流失面積已達(dá)367萬平方公里，每年至少有50億噸沃土付之東流；與日俱增的工業(yè)垃圾、生活垃圾已包圍了我國三分之二的城市；大氣污染已使我國600多座城市的大氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的不到1％。

關(guān)于環(huán)境問題，1979年在高度經(jīng)濟(jì)增長開始之際，政府同時制定了環(huán)境保護(hù)法并采取了相應(yīng)的措施。但遺憾的是環(huán)境一味惡化，根本看不到整體上有所改善。據(jù)調(diào)查確認(rèn)，城市中大氣環(huán)境指數(shù)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的只有40％左右，國土面積的30％以上有酸雨現(xiàn)象。據(jù)說造成酸雨的氮氧化物和硫的氧化物等物質(zhì)借風(fēng)向流動，給日本及朝鮮半島等上空帶來極大的不良影響。另外，還有二氧化碳排放量的驟增(占世界14％)、嚴(yán)重的水質(zhì)污染(七大水系中有70％存在重度污染)、水源不足(400座城市以上為缺水狀態(tài))、沙漠化的擴(kuò)展、沙塵暴及黃沙所帶來的環(huán)境污染等等諸多問題，可以說中國的環(huán)境污染已經(jīng)陷入危機(jī)狀態(tài)。

(二)中國環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

(1)相關(guān)部門對環(huán)境保護(hù)重視不夠。主要是沒有正確認(rèn)識和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系。一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長；只顧當(dāng)前，不計長遠(yuǎn)，考慮局部利益多，考慮全局和整體利益少。

(2)企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足，以企業(yè)為主體的環(huán)境技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展遲緩，科研、設(shè)計力量薄弱，尚未形成擁有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有著名品牌、市場占有率高、能夠提供較多就業(yè)機(jī)會的優(yōu)勢環(huán)保骨干企業(yè)隊伍。

(3)政策體系不夠完善。引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施尚未健全，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理措施、機(jī)制和手段不足。

(4)監(jiān)管、處理、打擊、宣傳、教育力度不夠。

(三)中國環(huán)境問題的八大社會特征

環(huán)境問題與人類的社會經(jīng)濟(jì)活動密切相關(guān)，因而環(huán)境問題具有重要的社會特征。當(dāng)代中國環(huán)境問題的八大社會特征具體表現(xiàn)為以下幾方面：

(1)隨著社會轉(zhuǎn)型的加速進(jìn)行，環(huán)境問題日益嚴(yán)重。環(huán)境污染和生態(tài)破壞將在相當(dāng)長的一段時間里繼續(xù)惡化；

(2)環(huán)境問題不僅表現(xiàn)為人(社會)與自然的矛盾，而且越來越表現(xiàn)為人與人之間的矛盾；

(3)隨著居民生活水平的提高，生活污染在環(huán)境問題中的分量加重。生活污水、生活垃圾問題成為我國環(huán)境問題的重要內(nèi)容，普通居民對環(huán)境問題也負(fù)有越來越大的責(zé)任；

(4)城市環(huán)境問題受到高度重視，并在局部有所緩解。進(jìn)入90年代之后，隨著各項政策措施力度的加強(qiáng)，我國城市環(huán)境的一些污染指標(biāo)上升幅度變小，一些指標(biāo)(尤其是大城市的一些指標(biāo))已開始下降；

(5)農(nóng)村環(huán)境問題失控，呈日益蔓延和加重的趨勢，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所造成的環(huán)境問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展所造成的環(huán)境問題，城市污染向農(nóng)村擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移所造成的環(huán)境問題；

(6)環(huán)境問題與貧困問題有形成惡性循環(huán)的趨勢；

(7)多數(shù)人對于環(huán)境問題的客觀狀況缺乏清醒的認(rèn)識，公共環(huán)境意識水平低下，缺乏參與環(huán)境保護(hù)的自覺性；

(8)環(huán)境問題與其他社會問題交叉、重疊，解決的難度日益加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、貧困問題、社會風(fēng)氣問題、社會規(guī)范問題，尤其是中國的人口問題，都加劇了解決環(huán)境問題的難度。這些特征的存在與當(dāng)代