專題材料

(一)建設(shè)節(jié)約型政府的目標

1．節(jié)約型政府應(yīng)該是“節(jié)用”的政府

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調(diào)政府和官員“節(jié)用”，“節(jié)用”、“愛民”的政府，譬如耀眼的北斗，“居其首而眾星拱之”，為民眾所擁護。“儉，德之共也；侈，惡之大也?！笨鬃尤眨骸笆恐居诘?，而恥惡衣惡食者，未足與議也?！边@些傳統(tǒng)的美德，我們都應(yīng)該很好地繼承并轉(zhuǎn)化為建設(shè)節(jié)約型政府的動力。

2．節(jié)約型政府應(yīng)該是廉潔的政府

據(jù)有關(guān)專家測算，中國從20世紀90年代以來，每年由于官員腐敗造成的直接經(jīng)濟損失大約在9875～12570億元之間，大體相當于GDP的13．2％～16．8％。而1999年全年挽救回來的經(jīng)濟損失只有15億元，這還不包括在查處案件中大量的人力、物力和財力的消耗。因此，必須下大力氣提倡艱苦創(chuàng)業(yè)，建立廉潔型政府。牢固樹立艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，堅決杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費的行為。堅持不懈地抓好反腐倡廉工作，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步推動政府廉政建設(shè)。

3．節(jié)約型政府應(yīng)該是高效的政府

從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責政府”到“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創(chuàng)新的過程，正在向著科學化、規(guī)范化的方向邁進。但是，由于長期以來計劃經(jīng)濟體制下思想觀念的束縛和經(jīng)濟發(fā)展階段的制約，地方政府管理中存在著很多弊端，比較突出地反映在政府職能的設(shè)定與履行過程中還不同程度地存在著“越位”、“錯位”和“缺位”的現(xiàn)象，造成政府運轉(zhuǎn)不靈、效率低下、浪費大量社會資源。這種效率低下的政府顯然不是節(jié)約型政府，因此，要轉(zhuǎn)變政府部門職能，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高工作效率。