各設(shè)區(qū)市委宣傳部,省直各新聞單位,各設(shè)區(qū)市教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、國(guó)資委、銀監(jiān)分局、征兵辦,各普通高等學(xué)校:
為切實(shí)維護(hù)兵役工作的嚴(yán)肅性權(quán)威性,增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)組織和公民依法盡兵役義務(wù)的意識(shí),依據(jù)《憲法》、《國(guó)防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》及國(guó)防部《關(guān)于做好2013年征兵準(zhǔn)備工作的通知》,今年我省實(shí)行普遍性兵役登記?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下:
一、扎實(shí)做好兵役登記準(zhǔn)備
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)要把普遍性兵役登記作為第二季度國(guó)防教育、征兵宣傳的重要內(nèi)容,報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體每周發(fā)布不少于1次兵役登記廣告,要加大兵役登記公益廣告刊播力度,廣電、網(wǎng)絡(luò)媒體做到天天有;所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、院校和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會(huì))要組織專門(mén)人員,深入基層,深入一線,面對(duì)面做好本單位和本轄區(qū)適齡青年及家長(zhǎng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保家喻戶曉、人人皆知。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。設(shè)區(qū)市兵役機(jī)關(guān)要組織縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)所有現(xiàn)役干部、縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)要組織所有參加兵役登記工作人員普遍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)征兵工作有關(guān)政策法規(guī),掌握兵役登記的內(nèi)容、程序、方法,對(duì)開(kāi)展普遍性兵役登記的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中進(jìn)行研究探討,找尋對(duì)策措施。
3、普設(shè)登記站點(diǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、在校男生2000人以上的普通高等學(xué)校、中專技校和普通高中要全部設(shè)置兵役登記站,各村(居委會(huì))和其他普通高等學(xué)校、中專技校和普通高中要設(shè)置兵役登記點(diǎn)。各兵役登記站設(shè)站長(zhǎng)1名,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)專武部長(zhǎng)、院校分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,視情配備3—5名工作人員,主要由公安、衛(wèi)生、教育或院校保衛(wèi)、醫(yī)院等部門(mén)人員組成;各兵役登記點(diǎn)設(shè)負(fù)責(zé)人1名,由村長(zhǎng)(支書(shū))、院校分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,配備1名工作人員,由民兵連長(zhǎng)、院校分管工作人員擔(dān)任。每個(gè)兵役登記站(點(diǎn))要配備必要的辦公用品,配齊兵役登記圖表資料、初審初檢器材,營(yíng)造好環(huán)境氛圍。
4、準(zhǔn)備相關(guān)資料。省征兵辦統(tǒng)一印制《兵役登記證明》,設(shè)區(qū)市征兵辦編寫(xiě)印制培訓(xùn)和宣傳等資料,縣級(jí)征兵辦按省統(tǒng)一格式印制《兵役登記表》、《兵役登記花名冊(cè)》、《預(yù)征對(duì)象花名冊(cè)》、《預(yù)征對(duì)象通知書(shū)》等登記統(tǒng)計(jì)資料。
二、嚴(yán)密組織兵役登記工作
5、登記對(duì)象。我省戶籍或在我省普通高等學(xué)校全日制就讀的男性青年,截止2013年12月31日,初中及以下文化程度的18至20周歲(1993年1月1日至1995年12月31日之間出生),高中文化程度的18至21周歲(1992年1月1日至1995年12月31日之間出生),普通高等學(xué)校在校生18至22周歲(1991年1月1日至1995年12月31日之間出生),大專文化程度的18至23周歲(1990年1月1日至1995年12月31日之間出生),本科及以上文化程度的18至24周歲(1989年1月1日至1995年12月31日之間出生),必須進(jìn)行兵役登記,已登記的必須核驗(yàn)注冊(cè)。
6、登記方法。兵役登記堅(jiān)持屬地管理原則。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及社會(huì)其他適齡青年須在其戶籍地兵役登記站(點(diǎn))進(jìn)行登記,如因特殊情況本人不能前往登記的,可以委托其親屬或所在單位代為登記,也可以電話或書(shū)信形式登記。在校學(xué)生在就讀學(xué)校進(jìn)行登記,并告知原戶籍地兵役登記站(點(diǎn));普通高等學(xué)校、高中應(yīng)屆畢業(yè)生均參加網(wǎng)上預(yù)征登記和到站登記。各兵役登記站(點(diǎn))工作人員要結(jié)合實(shí)際,必要時(shí)開(kāi)設(shè)流動(dòng)登記站,主動(dòng)上門(mén)登記。
7、登記程序。①參加登記。適齡青年或其親屬攜帶青年本人身份證、戶口本、畢業(yè)證(學(xué)歷證明)、照片等資料,前往兵役登記站(點(diǎn))進(jìn)行登記,填寫(xiě)《兵役登記表》個(gè)人資料部分。②初審初檢。兵役登記站(點(diǎn))工作人員對(duì)登記對(duì)象進(jìn)行政治初審,弄清本人、家庭及主要社會(huì)關(guān)系的基本情況;組織身體初檢,主要進(jìn)行身體目測(cè)和病史詢問(wèn);進(jìn)行學(xué)歷證書(shū)鑒定。③確定應(yīng)征公民。各兵役登記站(點(diǎn))對(duì)照征兵體檢政審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)兵役登記對(duì)象作出應(yīng)征、緩征、免征、不征等結(jié)論,確定應(yīng)征公民。④選定預(yù)征對(duì)象。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部會(huì)同派出所、衛(wèi)生院等單位,對(duì)本轄區(qū)的應(yīng)征公民,集體研究,全面衡量,擇優(yōu)選定當(dāng)年的預(yù)征對(duì)象,上報(bào)縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)。對(duì)在院校兵役登記站(點(diǎn))登記的學(xué)生,經(jīng)初審初檢合格的全部確定為預(yù)征對(duì)象。
8、數(shù)據(jù)錄入。兵役登記站(點(diǎn))要及時(shí)按要求填寫(xiě)有關(guān)登記統(tǒng)計(jì)表,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部要收集匯總有關(guān)登記統(tǒng)計(jì)情況,縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)要將轄區(qū)參加兵役登記人員信息錄入《征兵工作管理系統(tǒng)》。
9、發(fā)證明書(shū)。經(jīng)縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)審定后,在兵役登記結(jié)束30日內(nèi),由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部、院校對(duì)每名登記對(duì)象發(fā)放由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)蓋章的《兵役登記證明》,對(duì)確定為預(yù)征對(duì)象的人員發(fā)放《預(yù)征對(duì)象通知書(shū)》,作為優(yōu)先征集的憑證。
10、資料存檔??h級(jí)兵役機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部建立兵役登記對(duì)象資料存檔制度,區(qū)分應(yīng)征、緩征、免征、不征等類(lèi)別,對(duì)紙質(zhì)和電子資料統(tǒng)一存檔,實(shí)行專人保管、專柜存放,以便備查。
三、嚴(yán)格組織核查、檢查、懲處
11、全面展開(kāi)核查。從今年起,各普通高等學(xué)校要對(duì)新入校學(xué)生和畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行兵役登記核查,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要對(duì)新招錄(聘)人員和在冊(cè)員工進(jìn)行兵役登記核查,各級(jí)人社部門(mén)為公民辦理勞務(wù)輸出、銀行系統(tǒng)為公民辦理貸款時(shí),要對(duì)符合兵役登記條件的青年進(jìn)行兵役登記核查,核查主要以由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)蓋章的《兵役登記證明》為依據(jù)。
12、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。省將組織兵役機(jī)關(guān)、公安、衛(wèi)生、教育等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,按照不低于60%和30%的比例,對(duì)各設(shè)區(qū)市和縣級(jí)單位的兵役登記工作進(jìn)行抽查,對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、院校等開(kāi)展兵役核查情況進(jìn)行檢查;市縣兩級(jí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)兵役登記和核查工作進(jìn)行全面檢查,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)工作落實(shí)。
13、嚴(yán)格實(shí)施懲處。各級(jí)要按省有關(guān)規(guī)定,對(duì)不按規(guī)定組織兵役登記和兵役登記核查的單位以及不參加兵役登記的適齡青年進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
14、成立專門(mén)組織。做好兵役登記工作是解決當(dāng)前兵役工作面臨矛盾問(wèn)題的重要舉措,是嚴(yán)格依照法律法規(guī)推進(jìn)征兵工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)工程。各級(jí)要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,軍事機(jī)關(guān)實(shí)行常委分片包干責(zé)任制。要從公安、衛(wèi)生、教育等部門(mén)抽調(diào)得力人員成立兵役登記專門(mén)組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的兵役登記工作,確保兵役登記工作時(shí)時(shí)有人管,事事有人抓。
15、嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任。兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào);宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng);公安部門(mén)負(fù)責(zé)政治初審,提供適齡青年戶籍名單;衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)身體初檢;教育部門(mén)負(fù)責(zé)審核學(xué)歷,督導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行兵役登記核查;人社部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位進(jìn)行兵役登記核查;工信、國(guó)資部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兵役登記核查;銀監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)銀行系統(tǒng)進(jìn)行兵役登記核查;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要教育督導(dǎo)所屬員工自覺(jué)參加兵役登記;各院校負(fù)責(zé)抓好在校學(xué)生兵役登記工作,對(duì)新入校和畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行兵役登記核查。
16、嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)。今年的兵役登記工作從5月15日開(kāi)始,到6月30日結(jié)束,5月25日前主要搞好籌劃部署、宣傳發(fā)動(dòng)、印制資料、培訓(xùn)骨干等工作,6月20日前組織適齡青年進(jìn)行兵役登記,6月30日前搞好數(shù)據(jù)匯總、發(fā)證明書(shū)等工作。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,籌劃部署好本級(jí)工作,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好工作落實(shí)。
17、搞好經(jīng)費(fèi)保障。省內(nèi)普通高等學(xué)校開(kāi)展兵役登記工作所需經(jīng)費(fèi)從年初預(yù)算安排的全省征兵工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決;設(shè)區(qū)市、縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)開(kāi)展兵役登記工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會(huì))開(kāi)展兵役登記工作所需經(jīng)費(fèi)由所屬縣級(jí)財(cái)政保障。
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