同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全國(guó)大學(xué)生征兵工作會(huì)議精神,安排部署我省2013年大學(xué)生征兵工作。剛才,省教育廳閆廳長(zhǎng)對(duì)做好大學(xué)生征兵工作作了安排部署,講得很好、很到位,各級(jí)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好我省大學(xué)生征兵工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)清重大意義。反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,就是要通過(guò)提升各級(jí)的認(rèn)識(shí)程度,加大工作落實(shí)的力度。今年征兵時(shí)間由冬季調(diào)整到夏秋季,是國(guó)務(wù)院、中央軍委做出的重大決策,其主要目的就是開(kāi)通出校門進(jìn)營(yíng)門的“直通車”。這標(biāo)志著我國(guó)兵役政策調(diào)整改革的重任,歷史性地落在了在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志肩上,大家責(zé)任重大,使命光榮。從軍隊(duì)來(lái)看,可以提升兵員質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供人才支撐。習(xí)主席主持軍委工作以后,鮮明提出了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),人才是關(guān)鍵。開(kāi)通“直通車”,可以更多更好地吸收高學(xué)歷青年入伍,從源頭上改善兵員結(jié)構(gòu),建強(qiáng)人才隊(duì)伍,更加有力地推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。從地方來(lái)看,可以有效緩解大學(xué)生就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化轉(zhuǎn)型,就業(yè)渠道減少,競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)引起了社會(huì)各界高度關(guān)注。目前,我省大學(xué)生就業(yè)簽約率在30%左右,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參軍入伍,可以有效解決就業(yè)難、提高就業(yè)率,于國(guó)于民,都是一件功在當(dāng)今、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事好事。從大學(xué)生個(gè)人來(lái)看,可以豐富經(jīng)歷、提升能力。毛澤東同志講,軍隊(duì)是所大學(xué)校。大學(xué)生入伍后,得到更多的是思想和實(shí)踐的鍛煉,在道德誠(chéng)信、自立能力、恒心毅力以及對(duì)事業(yè)熱愛(ài)的內(nèi)在品質(zhì)都會(huì)得到質(zhì)的提高,這也是一筆難得的人生財(cái)富。
二、要深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)是做好征兵工作的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年,我們?cè)谌「咝=M織了18場(chǎng)大學(xué)生攜筆從戎先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),發(fā)動(dòng)各級(jí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)院系、進(jìn)班級(jí),營(yíng)造了近年來(lái)力度最大的宣傳聲勢(shì),取得了較好效果。但通過(guò)調(diào)研了解,還是有一些大學(xué)生對(duì)入伍有哪些規(guī)定要求、有哪些好處優(yōu)待、退伍后有什么安置政策缺乏了解。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,今年的宣傳發(fā)動(dòng),要把握好兩個(gè)方面:一方面,要學(xué)好政策、理解政策。各級(jí)征兵辦公室要把大學(xué)生應(yīng)征青年入伍相關(guān)政策,包括國(guó)家的、河北省的、軍隊(duì)的,認(rèn)真進(jìn)行梳理匯編,下發(fā)到各高校征兵機(jī)構(gòu),各高校負(fù)責(zé)征兵的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,切實(shí)弄懂弄通,掌握政策,當(dāng)個(gè)“明白人”。另一方面,要宣傳好政策、解讀好政策。各級(jí)一定要緊緊圍繞大學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)心、關(guān)注、企盼的問(wèn)題搞好宣講,搞好解讀,充分利用各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)幫助他們算好“三筆賬”:一是算好政治賬。要讓他們明白,當(dāng)兵入伍本身就是政治進(jìn)步、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的一種表現(xiàn)。作為時(shí)代驕子,就是要挺起胸膛,主動(dòng)接受祖國(guó)的挑選。二是算好發(fā)展賬。近幾年,國(guó)家和軍隊(duì)為調(diào)動(dòng)大學(xué)生報(bào)名應(yīng)征積極性,相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策;省委、省政府對(duì)此高度重視,去年大幅提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),今年省委議軍會(huì)議,又專題研究了退役大學(xué)生士兵定向參加公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國(guó)企招聘的具體實(shí)施辦法,明確了具體比例,開(kāi)通了大學(xué)生退役后的就業(yè)直通車。同時(shí),這幾年軍隊(duì)每年都在加大大學(xué)本科生士兵提干比例,而且條件相對(duì)寬松(參加全國(guó)普通高校招生統(tǒng)一考試,經(jīng)省招辦本科三批以上統(tǒng)一錄取且取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生,入伍1年半以上,年齡不超過(guò)26周歲,服役期間表現(xiàn)優(yōu)秀的可以選拔為軍官)。北京軍區(qū)大學(xué)生提干比例現(xiàn)在基本達(dá)到2.5:1,相當(dāng)于5個(gè)入伍大學(xué)生就有2人提干,去年,我們省軍區(qū)給了5個(gè)大學(xué)生提干名額,只有4人符合條件;今年名額增加到了10人,昨天上午省軍區(qū)黨委常委會(huì)剛剛研究上報(bào)北京軍區(qū),這將來(lái)可能會(huì)成為選拔軍官的一個(gè)重要渠道。三是算好經(jīng)濟(jì)賬。以今年為例,入伍2年,一個(gè)在校本科生可以獲得8萬(wàn)元補(bǔ)貼,在校大專生可以獲得7.4萬(wàn)元;本科畢業(yè)生可以獲得9.2萬(wàn)元,大專畢業(yè)生可以獲得8.6萬(wàn)元,月平均工資超過(guò)3000元,高的將近4000元,這在河北省也是高工資了(相當(dāng)于科以上干部的工資水平)。各級(jí)要把這些優(yōu)惠政策向大學(xué)生宣傳到位、解讀清楚,讓他們感到當(dāng)兵盡義務(wù)不僅很光榮,而且經(jīng)濟(jì)上不吃虧、政治上受優(yōu)待、發(fā)展上有前途,使征兵宣傳更具針對(duì)性、更具說(shuō)服力。
三、要突出工作重點(diǎn)。當(dāng)前,正值高校畢業(yè)生離校、在校生放假的特殊時(shí)期,要在7月15日前完成大學(xué)生的體檢、政審和預(yù)定兵工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,矛盾多,按部就班不行、慢慢騰騰更不行,必須以一切工作往前趕的精神,積極解決矛盾,抓緊展開(kāi)工作,用重點(diǎn)工作推進(jìn),帶動(dòng)全盤工作落實(shí)。一是要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)先原則。各級(jí)兵役機(jī)關(guān)要按照“兩個(gè)優(yōu)先”的原則為大學(xué)生開(kāi)辟“綠色通道”,全時(shí)開(kāi)設(shè)體檢站,做到優(yōu)先接待、隨到隨檢,特別是審批定兵時(shí),大學(xué)生沒(méi)有定完,絕不能私自審定其他應(yīng)征青年。對(duì)于在校大學(xué)生、應(yīng)屆畢業(yè)生,既可在學(xué)校所在地應(yīng)征入伍,也可在戶籍所在地應(yīng)征入伍,各級(jí)要尊重他們的選擇,學(xué)校所在地和戶籍所在地兵役機(jī)關(guān)一定要搞好對(duì)接,不要因?yàn)楣ぷ骺諜n,造成兵員流失。二是要及早配套政策措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委議軍會(huì)議確定的大學(xué)生征集優(yōu)惠政策,省直有關(guān)部門要抓緊配套細(xì)化實(shí)施辦法,各市縣兵役機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)同級(jí)地方黨委政府,及時(shí)完善措施辦法,搞好上下銜接,切實(shí)體現(xiàn)關(guān)懷、兌現(xiàn)承諾,真正發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用。三是要全程搞好服務(wù)保障。要牢固確立主動(dòng)服務(wù)、盡心服務(wù)的觀念,切實(shí)站在大學(xué)生和家長(zhǎng)的角度想問(wèn)題、搞服務(wù)。實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,增強(qiáng)工作的針對(duì)性;實(shí)行一站式、直通車,增強(qiáng)工作的實(shí)效性,堅(jiān)決杜絕多頭設(shè)卡、一點(diǎn)一停、斷續(xù)???。各高校要成立暑期征兵工作機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)暑期大學(xué)生征集工作,對(duì)政審、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償、保留學(xué)籍等手續(xù),要簡(jiǎn)化審批程序,“一站式”辦結(jié),用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得優(yōu)質(zhì)兵員。
四、要確保完成任務(wù)。今年,教育部、總參謀部明確要求,力爭(zhēng)大學(xué)生入伍人數(shù)達(dá)到25%。具體到我們河北省,按照這一比例,至少要有8000名高校學(xué)子參軍入伍,占全省適齡大學(xué)生人數(shù)的1.5%。前幾天,我到承德、廊坊去檢查應(yīng)急力量比武考核,順便了解了一下征兵工作,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,很不樂(lè)觀。現(xiàn)在報(bào)考國(guó)防生、報(bào)考軍校的學(xué)生都不多了,何況大學(xué)生入伍。各級(jí)一定要把面臨的形勢(shì)想得更復(fù)雜一些,把應(yīng)對(duì)的措施方案計(jì)劃得更周全一些,確保完成征集任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。下一步,省政府、省軍區(qū)將以命令的形式給各高校下達(dá)任務(wù)。各高校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、大事大抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)、抓緊抓實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)有力、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。要嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任。兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)牽頭抓總,搞好全程指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)調(diào)控;高校要充分發(fā)揮主人翁作用,積極配合兵役機(jī)關(guān)開(kāi)展征集活動(dòng);教育部門要主動(dòng)參與、主動(dòng)協(xié)調(diào),在人力、物力等方面給予大力支持,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。從今天起,各級(jí)征兵辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,各級(jí)要采取普查與抽查相結(jié)合的方式,實(shí)施不間斷檢查,推進(jìn)大學(xué)生征兵工作有效落實(shí)。
同志們,工作已經(jīng)部署、任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)兵役機(jī)關(guān)、教育部門、各高校一定要通力協(xié)作,密切配合,扎實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)承擔(dān)起歷史賦予我們的時(shí)代責(zé)任,共同完成好大學(xué)生征集任務(wù),為我省征兵工作做出新的貢獻(xiàn)!
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