【題目預測】
新的《消費者權(quán)益保護法》實施之后,對于涌現(xiàn)的大量的“職業(yè)打假人士”,你怎么看?
【你真的懂了么?】
很多看到這個背景的同學,包括看到這個題目的同學都會說:“老師,這個題目我們見過很多次了,都是老題了,還會出現(xiàn)考察么?太沒新意了”。甚至有的參加過面試輔導課程的同學還會說:“老師,這不就是我們基礎(chǔ)理論講義上的題目么?去年我們老師還給我們講過呢~”。
確實,這是一個比較老的類型的題目了,從打假、職業(yè)打假人、惡意打假人等等一些列方向變化著考察,雖然核心論證點有所變化,但是主要還是市場經(jīng)濟與政府管理方面的一些問題。但是,為什么我們又把老題拿出來“新看”?各種奧妙,希望大家能回去好好審視一下最新的參考答案。
其實,上課比較細心地學員不難發(fā)現(xiàn),之前我們在給大家講到職業(yè)打假人這個問題的時候,一開始是不肯定也不否認的態(tài)度,而稍微發(fā)展了一段時間,我們告訴大家要對他在一定程度上持認可的態(tài)度,而現(xiàn)在,又是一種基本否定的態(tài)度,為什么會有如此之大轉(zhuǎn)變呢?是因為我們老師有過這種上當受騙的經(jīng)歷么?
【謎底揭曉】
其實,我們在確定最終的態(tài)度的時候,更多的參考的得是法律條文、司法解釋以及政府發(fā)文的內(nèi)容。
不久前,最高人民法院辦公廳在對一份全國人大代表建議的答復意見中指出:將根據(jù)實際情況,適時借助司法解釋、指導性案例等形式,逐步遏制職業(yè)打假人的牟利性打假行為。
職業(yè)打假在我國上世紀90年代中期開始出現(xiàn),當時頗受社會各界肯定,被稱為“王海現(xiàn)象”。20多年來,公權(quán)機構(gòu)對其態(tài)度存在多次反復。1998年,天津一中院一個終審判決使原來勝訴的王海開始接受敗訴結(jié)局,此后各地法院對此類案件多作出不利原告的判決,知假買假因此逐漸減少。2014年1月最高人民法院發(fā)布司法解釋,明確食品藥品領(lǐng)域的“知假買假”可適用消法。之后,職業(yè)打假行為增長迅猛。去年8月,國家工商總局在其起草的《消費者權(quán)益保護法實施條例(征求意見稿)》中又對以營利為目的的知假買假行為,作出不適用消法的規(guī)定。公權(quán)機構(gòu)態(tài)度的變化,折射出知假買假行為的復雜性,需要在全面評估后予以謹慎規(guī)制。
這些法律內(nèi)容雜亂無序,考生個人、尤其是是非法律方向的考生是很難準確把握住這些問題的核心的。而且,即使能注意到其中一部分問題的轉(zhuǎn)變,但是卻很難收集全面我們較關(guān)鍵的一些、或者說是??嫉姆较虻恼邞B(tài)度轉(zhuǎn)變。有部分同學搜集能力較強,也能做出比較詳盡的整理,但是苦于不理解政府行為的初衷,很難在答題中展現(xiàn)出來,導致做了很多的無用功。
所以希望各位考生一定要擦亮眼睛,不僅要多動手,還要勤思考。積累的同時要理解到位,用起來才能得心應手。在我們的長期班次中,很多學員都清楚我們會給大家集中串講時下較為熱門的熱點知識,是這要求部分積累較弱的同學背誦部分內(nèi)容以達到快速積累的作用。我們都希望大家能在考試中拿到自己的理想成績。大家一定要加油哦,我們與大家共進退~
PS:差點忘記給大家一個參考性質(zhì)的答案,這是我們參考多方資料、多次審核出來的一個答案(老師們都是勤勞的好老師,紅紅火火恍恍惚惚~)大家好好理解即可,千萬不要死記硬背哦~
【參考答案】
普通公民打假意識不強、辨別真假能力較弱,職業(yè)打假人在一定程度上肅清了社會風氣,維持了正常的市場秩序。但是依舊帶來不少問題,尤其是職業(yè)打假行為給一些地方的執(zhí)法和司法造成極大壓力、構(gòu)成對正常執(zhí)法的干擾,甚至出惡意已打假人這一類危害市場秩序的違法分子。所以,對于打假人,我們現(xiàn)在可以說不。
職業(yè)打假人退出打假的舞臺,在制度設(shè)計中,需要作出更全面的考量。不僅要關(guān)注職業(yè)打假行為耗費了多少公權(quán)資源,也要關(guān)注這種行為對市場秩序的影響。這種影響并不能簡單概括為“擾亂了市場秩序”,也要看到他們對市場的良性影響。而對良性影響的評判,也不能主觀判斷,而應是結(jié)果導向,既包括直接打擊了多少違法行為,也包括這一行為產(chǎn)生的威懾效果。
事實上,在對職業(yè)打假行為放任和禁止兩個極端之間,還存在中間地帶,即限制其獲利空間,增加其獲利難度,從而發(fā)揮其積極作用。比如,限制職業(yè)打假行為適用懲罰性賠償?shù)那樾魏头秶?對職業(yè)打假,可根據(jù)產(chǎn)品缺陷程度和經(jīng)營者欺詐嚴重程度,分別設(shè)定不同的賠償倍數(shù);賦予法官一定范圍內(nèi)的賠償倍數(shù)決定權(quán),等等。再如,對經(jīng)營者的法律責任根據(jù)違法程度的不同予以區(qū)別處理,對一些輕微違法行為或初次違法情形,設(shè)定較低的處罰幅度,以壓縮職業(yè)打假者的談判空間。另外,也可考慮對涉及職業(yè)打假的糾紛解決設(shè)定專門程序,等等。
中國的市場規(guī)則發(fā)展到今天,對一些復雜現(xiàn)象,一味的“禁”和一味的“放”并非良策。在全面評估的基礎(chǔ)上,運用更有制度智慧的治理手段,或許才能更好維護市場作為一個復雜生態(tài)場的健康與活力。