為了深入貫徹黨的十七大關(guān)于“興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的精神要求，全面落實上級院關(guān)于加強檢察文化建設(shè)的工作部署，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的新形勢，加快我院檢察文化建設(shè)步伐，推動檢察工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《人民檢察院基層建設(shè)綱要》，結(jié)合本院實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

加強檢察文化建設(shè)，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循社會主義文化發(fā)展的客觀規(guī)律和基本準(zhǔn)則，圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題，堅持以黨建帶隊建，充分調(diào)動全體干警的主觀能動性和參與意識，大力傳承優(yōu)秀檢察歷史文化，著力推進文化創(chuàng)新，不斷增強檢察文化的吸引力和感染力，促進檢察工作持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

建設(shè)符合檢察工作時代主題的觀念文化、制度文化、管理文化和行為文化，最大限度地發(fā)揮檢察文化導(dǎo)向、凝聚、激勵、約束等功能，全面提升檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，促使檢察干警保持高昂的情緒和奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，自覺把個人的價值、理念、目標(biāo)融入到檢察事業(yè)中，保證我院持續(xù)健康發(fā)展。

三、方法步驟

市檢察院檢察文化建設(shè)第一個五年規(guī)劃從開始實施，到2013年結(jié)束。分為啟動、實施、驗收三個階段：

加強檢察文化建設(shè)要以黨建工作為主線，充分發(fā)揮工會、團支部、婦委會等群團組織的作用，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，著力于總體規(guī)范的制定和工作部署，著力于部門間的組織協(xié)調(diào)與活動督導(dǎo)檢查，著力于在文化建設(shè)實踐中調(diào)查問題，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升檢察文化建設(shè)工作水平。具體工作中，要分三階段實施。

(一)啟動規(guī)劃階段：召開黨組會、院務(wù)會、干警大會，全面啟動檢察文化建設(shè)活動。通過廣泛動員，舉辦社會科學(xué)專家學(xué)者文化專題講座，開展檢察文化建設(shè)大討論，開設(shè)文化建設(shè)建議箱等活動，統(tǒng)一干警的思想，提高對檢察文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。著手做好檢察文化的規(guī)劃工作，重點圍繞觀念文化、制度文化、管理文化和行為文化，制定長期的建設(shè)綱要和短期的活動計劃。規(guī)劃工作要突出其操作性和實效性，確保文化建設(shè)各項工作按照既定的要求逐步落實，整體推進。

(二)深化提升階段：根據(jù)總體規(guī)劃和工作計劃，大力開展形式多樣的文化建設(shè)活動，持續(xù)提升檢察文化的軟實力。各項活動中，要注重文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把文化建設(shè)滲透到業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)中，通過業(yè)務(wù)工作的成果檢驗文化建設(shè)的成效,使檢察文化建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展;要注重先進檢察文化的豐富內(nèi)涵與喜聞樂見的表現(xiàn)形式相結(jié)合，采取各種生動的藝術(shù)形式把無形的理念有形化，啟迪干警的心智，陶冶干警的情操;要注重文化活動的日常開展與文化精髓的系統(tǒng)提煉相結(jié)合，在多樣化的活動中總結(jié)優(yōu)秀的獨特的人文精神，進而內(nèi)化到每位檢察干警的心中。

(三)機制建設(shè)階段：順應(yīng)社會主義文化發(fā)展潮流，立足檢察工作實踐，著眼檢察干警的精神文化需求，扎實推動檢察文化建設(shè)長效化。要致力于組織機制建設(shè)。建立健全檢察文化建設(shè)工作制度，有效提高文化建設(shè)的組織管理水平，積極促進文化建設(shè)活動規(guī)范化、常態(tài)化。要致力于激勵機制建設(shè)。注意發(fā)現(xiàn)和培育文化建設(shè)的先進典型，建立健全文化建設(shè)獎勵制度、工作成效綜合評價體系，努力激發(fā)干警參與文化建設(shè)的熱情。要致力于交流機制建設(shè)。加強與不同系統(tǒng)、不同單位的文化交流和合作，大力開展文化共建活動，努力拓展檢察文化建設(shè)工作平臺，切實增強檢察文化活力。要致力于保障機制建設(shè)。切實保證文化建設(shè)的經(jīng)費投入，保證干警學(xué)有園地，樂有去處，用有器材，玩有場所。

四、主要內(nèi)容和措施

加強檢察文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要緊緊圍繞檢察文化的基本內(nèi)涵，強化工作措施，拓寬工作渠道，通過挖掘特有的文化底蘊，整合豐富的文化資源，提升優(yōu)秀的文化成果，鍛造卓越文化、細(xì)節(jié)文化、和諧文化三大品牌，切實樹立起檢察文化的獨特魅力。

(一)觀念文化方面：大力加強政治思想教育，促使干警樹立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀、清正廉明恪盡職守的執(zhí)法觀和獻身檢察事業(yè)實現(xiàn)自我價值的價值觀。創(chuàng)新教育方法，采取日常教育與專門教育相結(jié)合，思想教育與文化活動相結(jié)合的形式，變單向灌輸為互動交流，變封閉式教育為開放式教育，擺脫空洞說教的做法，寓教于樂。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，通過深化“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型科室、爭當(dāng)智慧型檢察官”活動，推行“四個一”的讀書活動(每日擠一小時看書學(xué)習(xí)，每月閱讀一本推薦讀物，每季交流一次心得體會，每年撰寫一篇理論調(diào)研文章)，引導(dǎo)干警端正思想，提高正確觀念的自我培育能力;組織開展多種形式的競賽活動，從多個角度加強干警們的拼搏意識和團隊精神，增強其集體責(zé)任感、榮譽感，使全體干警在正確觀念的驅(qū)動下樹立主人翁意識，保證各項檢察工作順利開展。

(二)制度文化方面：建立健全一套符合檢察工作根本需求的科學(xué)完整的制度體系，對檢察工作的各個方面嚴(yán)格規(guī)范，切實做到以制度管人、管事、管物，使各項工作不以領(lǐng)導(dǎo)的改變而改變，不以領(lǐng)導(dǎo)意志的改變而改變，保證“軟環(huán)境”的穩(wěn)定。要強化制度執(zhí)行力，既強調(diào)制度執(zhí)行的剛性特征，遠(yuǎn)離制度不落實的各種借口，又注重落實制度的人性化要素，以溫馨的提示、關(guān)懷式的告誡增加制度的親和力，使干警由被動服從變?yōu)橹鲃訄?zhí)行。要積極營造“人人遵守制度，人人監(jiān)督制度執(zhí)行”的良好氛圍，引導(dǎo)干警充分認(rèn)識到制度既約束人，也保護人，自覺把制度內(nèi)化為日常工作、生活的行為準(zhǔn)則。

(三)管理文化方面：突出“以人為本”的管理思想，提高干警的工作積極性，培養(yǎng)干警的創(chuàng)新精神。采用教育、啟發(fā)、引導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵等多種方式來培養(yǎng)干警們的命運共同感。用真情溫暖人，堅持“五必看”、“六必談”(在干警生病、生活困難、結(jié)婚、親人去世、子女婚慶時登門看望;在干警思想波動、工作崗位變動、工作出現(xiàn)失誤、家庭出現(xiàn)變故、評先晉級落榜、與同志發(fā)生矛盾時開展談心、溝通和交流)，全面落實從優(yōu)待檢規(guī)定，增強檢察干警及其家屬對檢察院的認(rèn)同感和歸屬感。用健康向上的檢察文化占領(lǐng)和覆蓋干警八小時外的思想文化陣地，引導(dǎo)干警遠(yuǎn)離是非之地，遠(yuǎn)離是非之人，遠(yuǎn)離不良的生活方式，養(yǎng)成有益于身心健康格調(diào)高雅的良好生活習(xí)慣。摒棄論資排輩觀念，推行“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，更廣泛、更扎實的挖掘人才，做到知人善任，廣納群賢，促使每位干警把內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力最大限度的發(fā)揮出來，成為推動檢察工作發(fā)展的強大動力。

(四)行為文化方面：深入開展檢察職業(yè)道德建設(shè)，堅持以公正執(zhí)法為核心，開展敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)的三業(yè)教育，使全院干警明確自己身上的責(zé)、權(quán)、利，樹立正確的職業(yè)態(tài)度和遵守職業(yè)規(guī)范的意識，使職業(yè)道德的培養(yǎng)上升為全院干警自覺的行動。積極提倡“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，引導(dǎo)干警，特別是青年干警從小事做起，積小善為大善，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，維護良好的工作秩序，弘揚美好的社會公德。大力倡導(dǎo)外在形象的“得體高雅”，制定禮儀規(guī)范，矯正不良行為，增強干警的禮儀觀念;提倡文明用語，以規(guī)范促干警提升人格品位，樹立良好形象。通過舉行升旗儀式、新黨員入黨宣誓儀式、新干警入隊儀式、重大榮譽掛牌儀式、聘書頒發(fā)儀式等簡樸而隆重的儀式，激發(fā)干警的自豪感和責(zé)任感，把美好的心靈外踐于實際行動中。

五、保障工作

保障到位是順利開展工作的重要條件。加強檢察文化建設(shè)，要著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、文化氛圍、基礎(chǔ)投入等方面強化保障。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“市人民檢察院檢察文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由檢察長陳建安任組長，黨組成員、副檢察長柯明泉、陳國明、陳林，黨組成員、紀(jì)檢組組長許良曉，黨組成員、政治處主任王云進任副組長。下設(shè)辦公室，由政治處、黨總支、辦公室、研究室、工會、團支部、婦委會有關(guān)人員組成，切實形成院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通干警三位一體共建檢察文化的工作格局。扎實做好檢察文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，確保與其他檢察工作同部署、同落實、同檢查。定期開展文化調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)檢察文化建設(shè)工作中存在的問題，及時分析原因，研究對策。

(二)營造文化氛圍。大力加強文化陣地建設(shè)，注重構(gòu)建文藝活動、體育活動、學(xué)術(shù)交流三大平臺。充分利用內(nèi)部刊物、局域網(wǎng)絡(luò)，拓展文化建設(shè)新空間。在內(nèi)部刊物開辟“晉檢動態(tài)”、文學(xué)專欄和“繪畫攝影”等固定欄目，發(fā)表檢察干警撰寫的論文，創(chuàng)作的詩歌、隨筆、書法、攝影等作品;在局域網(wǎng)上開設(shè)“學(xué)習(xí)天地”、“干警論壇”、“有感而發(fā)”、“建言獻策”等欄目，為干警提供學(xué)習(xí)、交流、展示的現(xiàn)代化平臺;建置院史展覽館、榮譽檔案室、宣傳櫥窗、社會監(jiān)督崗牌，設(shè)置文化標(biāo)牌和文化標(biāo)語，組建籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊等團隊，定期或不定期地組織開展不同主題的文化、藝術(shù)、體育活動，營造一種積極向上的檢察文化氛圍。

(三)加大基礎(chǔ)投入。結(jié)合自身財力、物力情況，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。把環(huán)境綠化美化納入建設(shè)的整體規(guī)劃，養(yǎng)護好草坪、花園、花壇，在辦公樓大廳、樓梯、走廊、辦公室、會議室、食堂、廁所、宿舍樓等場所，見縫插針地進行文化裝飾，把濃厚的文化氣息彌漫到每個角落，形成無時無處不在、無形而強大的文化攻勢;建設(shè)健身房、文體活動中心、圖書室、資料室、電子閱覽室，為干警文化活動提供場所;加強兩房等硬件設(shè)施的維護和管理，保持公共場所衛(wèi)生整潔，車輛停放整齊有序，確保機關(guān)整體布置既符合人本要求，又體現(xiàn)檢察的文化形象。