【材料】
2017年1月18日,我國首次發(fā)布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》。辦法提出,按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任,土壤污染治理與修復(fù)實行終身責(zé)任制。當(dāng)前,我國污染地塊土壤環(huán)境問題突出,部分地區(qū)污染地塊類型復(fù)雜,土壤及地下水污染嚴(yán)重,對人體健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成安全隱患,急需加強(qiáng)污染地塊的環(huán)境監(jiān)督管理,防控污染地塊風(fēng)險,實現(xiàn)安全利用。
【解析】
近年來,隨著現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展,在帶來GDP不斷增長的同時,也帶來了觸目驚心的土壤污染。在據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)字調(diào)查顯示,目前中國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%,其中,耕地的點位超標(biāo)率高達(dá)19.4%,足以看出土壤污染的損害性不容小覷。
在GDP經(jīng)濟(jì)的攜之下,問題被暫時隱藏,污染被暫時遮蓋,自我感覺良好不乏存在。更有甚者,不少地方管理者秉持“且盡生前有限杯,莫管身后無窮事”的思維,任期結(jié)束,留下的雖然是滿目瘡痍的污染。
對于污染地塊土壤環(huán)境管理,需要事前的審批、監(jiān)督有的放矢;需要提早預(yù)防;需要充分公開、信息透明,公眾就能知道污染的區(qū)域分布、輕重、影響;需要形成倒逼機(jī)制,建立土壤污染責(zé)任終身追究機(jī)制。