面試熱點(diǎn)相關(guān)背景

12月25日，湖南省紀(jì)委省監(jiān)察廳官方微信“三湘風(fēng)紀(jì)”發(fā)布消息稱，在11月24日上午舉行的“湖南省行政人員執(zhí)法資格電子化考試”中，衡山縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)曠立偉未到場(chǎng)參加考試，該局法規(guī)監(jiān)督股股長(zhǎng)趙水平擅自安排局應(yīng)急辦副主任周健華代替曠立偉參加考試。經(jīng)研究決定，免去周健華應(yīng)急辦副主任職務(wù)，并對(duì)趙水平、周健華分別給予行政警告處分。另有涉事6人受不同形式的處分。(12月26日澎湃新聞網(wǎng))

空面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析

@東方今報(bào)陳思：根據(jù)規(guī)定，行政人員執(zhí)法資格考試如果不合格是沒(méi)有行政執(zhí)法資格的。試想這么重要的一個(gè)考試，當(dāng)?shù)鼐珠L(zhǎng)竟然會(huì)未到場(chǎng)參加考試，讓人不得不質(zhì)疑這個(gè)局長(zhǎng)平日里的工作態(tài)度。

此外，一個(gè)替考者竟然能同時(shí)瞞過(guò)負(fù)責(zé)核對(duì)身份證、準(zhǔn)考證的一名工作人員與負(fù)責(zé)監(jiān)考的兩位老師，如果不是“走過(guò)場(chǎng)”還能是什么?而周健華代替曠立偉考完后，還分別到該局黨委委員劉斌淑、黃清明兩名報(bào)考人員處操作電腦考試界面。

更讓人不解的是，根據(jù)通報(bào)，這次替考事件，竟然是兩名下屬策劃的，領(lǐng)導(dǎo)們并不知情。不論這種說(shuō)法是否足以讓人信服，但是相關(guān)機(jī)構(gòu)信了。于是“槍手”被免職，領(lǐng)導(dǎo)們只是被誡勉談話。不論是下屬“拍錯(cuò)了馬屁”還是“背對(duì)了黑鍋”，這里面展現(xiàn)的都是一種病態(tài)的上下級(jí)關(guān)系。

這次事件中，同時(shí)暴露出的，還有考試形式具體設(shè)置方面的問(wèn)題。比如考場(chǎng)設(shè)置在當(dāng)?shù)氐囊凰殬I(yè)中專內(nèi)，監(jiān)考人員和信息核對(duì)人員都是這所職業(yè)中專的老師。讓當(dāng)?shù)乩蠋熑ケO(jiān)考當(dāng)?shù)匦l(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)，似乎讓人覺(jué)得有點(diǎn)不太現(xiàn)實(shí)呢!

@荊楚網(wǎng)曹瑞曉：　我們都聽(tīng)說(shuō)過(guò)考試前“臨時(shí)抱佛腳”，這幾位領(lǐng)導(dǎo)可不止這么簡(jiǎn)單，曠考未到，竟然有人暗自安排替考，這樣的“方便關(guān)系”真是不一般，替領(lǐng)導(dǎo)考試背后是公權(quán)力任性，我省嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該需要及時(shí)的給頭腦“充充電”，及時(shí)的補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，才能在決策面前做出更加準(zhǔn)確的判斷，執(zhí)法資格電子化考試是很重要的一環(huán)，找人“頂包”替考，試問(wèn)這樣的資格證還能有多少“含金量”?

如今“替家軍”的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，社會(huì)上也接連不斷的出現(xiàn)許多“替考”“替身”的熱詞，領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有率先垂范、以身作則，反而自由散漫到如此地步，沒(méi)有韁繩的權(quán)力，就像任性的野馬。沒(méi)有對(duì)權(quán)力的敬畏，作風(fēng)養(yǎng)成也就無(wú)從談起。行政執(zhí)法人員考試是深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的需要，也是提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平的內(nèi)在要求，將極大推動(dòng)行政執(zhí)法人員自律意識(shí)養(yǎng)成，嚴(yán)格依法行政?？荚嚭细窈蟮男姓?zhí)法人員要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，自覺(jué)遵從公正文明執(zhí)法規(guī)定，確保行政執(zhí)法行為的效力。“槍手”代替局長(zhǎng)考完后，公然跑去幫另外兩位領(lǐng)導(dǎo)答題。而在整個(gè)替考過(guò)程中，三名監(jiān)考人員熟視無(wú)睹，既未及時(shí)制止，也沒(méi)做記錄，考試應(yīng)具有的公平公正蕩然無(wú)存。

禍患積于忽微。再小的權(quán)力也會(huì)“跑野馬”，手中有權(quán)，就要防患未然，放任自流終會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政之基。權(quán)力的“任性”損害群眾的利益，影響干群關(guān)系，降低政府的威信，這也是對(duì)權(quán)力本身的一種傷害，權(quán)力“脫韁”就會(huì)必須時(shí)時(shí)勒緊“韁繩”。 替領(lǐng)導(dǎo)考試的官員不能“一撤了之”，“頂包”替學(xué)的背后是權(quán)力的“脫韁”，是監(jiān)督管理不力。一些地區(qū)、部門產(chǎn)生的不正之風(fēng)，其根源往往就在“任性”干部身上。目前，領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，形式上的東西多，實(shí)質(zhì)上的東西少。如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部不堅(jiān)持原則，自我要求不嚴(yán)格，自身素質(zhì)不過(guò)硬，就很容易發(fā)生腐敗問(wèn)題，出現(xiàn)決策上的失誤等問(wèn)題。

替領(lǐng)導(dǎo)考試是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，把人民對(duì)官員的信任作繭自縛。民之所望，施政所向，對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的事情，就是政府應(yīng)該履行的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要自我嚴(yán)格要求，不斷學(xué)習(xí)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)，讓權(quán)力在制度的玻璃房里透明運(yùn)行。

@華聲在線陳廣江：前些年，公眾對(duì)少數(shù)官員考試中弄虛作假、找人替考現(xiàn)象并不陌生，但在紀(jì)律紅線高掛的當(dāng)下，類似衡山縣衛(wèi)計(jì)局這種肆無(wú)忌憚“頂風(fēng)替考”的情形則實(shí)屬少見(jiàn)。在這場(chǎng)關(guān)乎執(zhí)法資格的考試中，作為一局之長(zhǎng)的曠立偉卻未到場(chǎng)應(yīng)考，作為下屬的趙水平便擅自找人替考。更嚴(yán)重的是，“槍手”周健華代替曠立偉考完后，還分別到該局黨委委員劉斌淑、黃清明二名報(bào)考人員處操作電腦考試界面。換言之，一人為三名領(lǐng)導(dǎo)替考，作為應(yīng)急辦副主任的周健華也真夠“應(yīng)急”的。透過(guò)此事，這也反映出這家單位不正常、不健康的上下級(jí)關(guān)系。

與下屬肯為領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)形成“呼應(yīng)”的是監(jiān)考制度的形同虛設(shè)，這比替考本身更值得深究?？荚囘^(guò)程中，“槍手”代替局長(zhǎng)考完后仍留置考場(chǎng)，公然跑去幫另外兩位領(lǐng)導(dǎo)答題。而在整個(gè)替考過(guò)程中，三名監(jiān)考人員熟視無(wú)睹，既未及時(shí)制止，也沒(méi)做記錄，考試應(yīng)具有的公平公正蕩然無(wú)存。

據(jù)報(bào)道，今年湖南首次實(shí)行的執(zhí)法人員電子化考試，被認(rèn)為是行政人員執(zhí)法資格考試的一項(xiàng)重大改革。和以往紙質(zhì)考試、人工閱卷的考試模式相比，電子化考試能有效避免輕學(xué)習(xí)培訓(xùn)、打人情分、考試走過(guò)場(chǎng)等弊端，有利于提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。然而，在如此嚴(yán)肅的考試中，竟出現(xiàn)如此荒唐的“替考”，這不免讓人擔(dān)憂這些部門行政執(zhí)法“持證上崗”的含金量。

@在線時(shí)評(píng)水云天：事情的具體細(xì)節(jié)，并沒(méi)有披露出來(lái)，不過(guò)這一系列環(huán)節(jié)的安排，想必局長(zhǎng)應(yīng)該是知曉的。這些人是為了考試大費(fèi)周章，更是為了“局長(zhǎng)”而煞費(fèi)苦心，領(lǐng)導(dǎo)本人不考試，照樣有人來(lái)安排，一旦發(fā)生問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)就可以置身事外，不負(fù)主要責(zé)任嗎?

在這里面，涉事的一些人都受到了處分，然而從處分的程度上來(lái)講，也說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題，“誰(shuí)安排，替誰(shuí)考試”不太重要，“誰(shuí)替考了”才重要，這合理嗎?應(yīng)該說(shuō)在這件事上，負(fù)主要責(zé)任的不該是“槍手”，應(yīng)該是“始作俑者”或安排者，不能讓“槍手”成為整件事的“替罪羔羊”而僅對(duì)他人略施懲戒，否則這容易陷入“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的怪圈中。

想來(lái)，對(duì)局長(zhǎng)缺考事情的系列安排，不過(guò)是一些干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“周到服務(wù)”，即使這種服務(wù)是錯(cuò)誤的，寧可違背考試紀(jì)律，也不愿反抗領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志，無(wú)形中導(dǎo)致了價(jià)值觀的扭曲，抬高了領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人地位，也加深了領(lǐng)導(dǎo)干部的不正之風(fēng)。因局長(zhǎng)一人的缺考，竟然有這么多人為其“幫忙”，該嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不只是對(duì)直接行為人要從嚴(yán)懲處，對(duì)于涉事的局長(zhǎng)更該如此，如果不是為了“他”，想來(lái)也不會(huì)有這么多人在考試上明知故犯而耍這等“小聰明”。

誠(chéng)然，做考試“槍手”的干部被免職是罪有應(yīng)得，然而相關(guān)人等也不能僅僅是處分了事，尤其是局長(zhǎng)本人，在這件事上，該負(fù)起主要責(zé)任，甚至該出來(lái)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，只有找到了問(wèn)題根源，對(duì)癥施治，才能杜絕類似問(wèn)題再出現(xiàn)。

解析：近年來(lái)，替考之風(fēng)愈演愈烈，可以說(shuō)，英語(yǔ)四級(jí)、考研、公務(wù)員考試……都能看到替考的身影，不過(guò)，行政執(zhí)法人員資格考試替考還是頭一次聽(tīng)說(shuō)。這充分說(shuō)明了有些執(zhí)法人員根本不重視這種考試，完全把這種執(zhí)法考試當(dāng)兒戲。

大家都知道，取得行政執(zhí)法人員資格，是行政執(zhí)法類公務(wù)員行駛行政執(zhí)法權(quán)力的首要條件。而靠舞弊取得執(zhí)法資格不僅玷污了行政執(zhí)法，更讓行政執(zhí)法行為的合法性遭受質(zhì)疑。執(zhí)法資格不是一頂“高帽子”，不是誰(shuí)都可以隨便“戴著玩”。顯然，這起局長(zhǎng)找替考事件，性質(zhì)惡劣，堪稱法治政府建設(shè)的一場(chǎng)鬧劇。

此次替考既違法，暴露了該單位中存在的溜須拍馬、下級(jí)代辦等一系列嚴(yán)重問(wèn)題，而東窗事發(fā)之后，由“槍手”獨(dú)自承擔(dān)違法違紀(jì)成本，顯然是說(shuō)不過(guò)去的，其中牽涉的官場(chǎng)陋習(xí)和違法違紀(jì)問(wèn)題，不能等閑視之，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)呼應(yīng)輿論訴求，對(duì)待相關(guān)責(zé)任人要一視同仁，唯有如此，才能狠剎替考之風(fēng)。