國家實(shí)行公車改革政策以來,從中央到地方,各地已經(jīng)逐步取消一般公務(wù)用車,并適當(dāng)發(fā)放了交通補(bǔ)貼,處級以下分別為每月500至800。對此,你怎么看?
【解析】
各地逐步取消公務(wù)用車,并適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼,這一舉措是公車改革社會化、市場化的重要表現(xiàn),體現(xiàn)了黨和政府厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的堅(jiān)定決心。
公車改革自施行之日起,就收到了群眾的廣泛擁護(hù),是大勢所趨、人心所向,從意義上來看,主要有以下幾點(diǎn):
第一,有效節(jié)約了黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi),減輕了財政負(fù)擔(dān)。一直以來,公務(wù)購車消費(fèi)在三公消費(fèi)中都占有很大比重,且隨著公務(wù)用車數(shù)量以及相關(guān)工作人員數(shù)量的不斷增加,各種燃料費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、維修費(fèi)、人工費(fèi)等費(fèi)用也迅速膨脹,公車的高額開支已經(jīng)逐漸成為行政開支的重要部分,成為各級財政部門的沉重負(fù)擔(dān)。此次公車改革,能夠有效減少公務(wù)用車數(shù)量,進(jìn)而節(jié)約經(jīng)費(fèi),減輕財政負(fù)擔(dān)。
第二,有利于消除特權(quán)意識,剎住車輪上的歪風(fēng)和腐敗。腐敗往往是從特權(quán)意識中萌芽,公務(wù)用車正是滋生這種特權(quán)意識的載體,一些單位及領(lǐng)導(dǎo)給予職務(wù)而在公務(wù)用車方面享有特殊待遇,這促使一部分人形成了公車特權(quán)意識,進(jìn)而引發(fā)公車私用、借車輛票據(jù)報銷等伺機(jī)捻財?shù)雀瘮⌒袨?。公車改革取消一般公?wù)用車,無疑是在思想上對一些官員的洗禮,有利于消除官員的特權(quán)意識,剎住車輪上的腐敗。
第三,有利于規(guī)范政府行為,維護(hù)政府形象。公車改革之前,黨政機(jī)關(guān)在公車使用方面存在諸多問題,如配置超標(biāo)、使用混亂、運(yùn)行成本過高等,還存在著如公車私用、公車變專車等情況,不僅浪費(fèi)了大量的行政資源,在群眾中也造成了十分不良的影響,有損于政府形象。公車改革減少了公車數(shù)量,節(jié)省公共資源,有助于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)的日常行為,有助于將公共財政資源用于民眾更需要的公共服務(wù)中去,更有利于政府良好形象的塑造。
為了讓公車改革政策更好地執(zhí)行下去,我們還需要注意一下幾個方面:
首先,做到信息公開,讓公車改革遠(yuǎn)離“操作暗箱”。具體說來,應(yīng)打破利益藩籬,明確主管部門,按照規(guī)章制度和明確的時間表,定期發(fā)布相關(guān)車改進(jìn)度信息,接受社會監(jiān)督。還要建立車輛資產(chǎn)評估、拍賣流程全程監(jiān)控、車輛處置后續(xù)跟蹤等機(jī)制,防范公車拍賣異化為國有資產(chǎn)流失和利益輸送的新渠道,真正讓公車改革在陽光下高效開展。
其次,統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),避免以交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。車改方案明確,車改后用于車補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)要少于從前的車輛購置與運(yùn)行費(fèi)用。然而由于各地情況不同,尤其是在一些前期試點(diǎn)的地區(qū),補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的情況也是存在的,甚至有些地方補(bǔ)貼也難了,公車還照坐,為了避免這類情況,國家要劃定補(bǔ)貼的紅杠,避免以交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。
最后,要避免搞一刀切,保證特殊部門的工作效率。公車改革的過程中,我們還應(yīng)該具體問題具體分析,對于一些工作性質(zhì)較為特殊的部門,我們應(yīng)保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等用車,不能因?yàn)楣嚫母锝档托姓C(jī)關(guān)工作效率。