各縣（區(qū)）財政局、市直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)公司：

為做好我市2016年度會計人員繼續(xù)教育工作，提高會計人員專業(yè)素質(zhì)，提升會計人員繼續(xù)教育水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2013〕18號）和省財政廳有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)將我市2016年度會計人員繼續(xù)教育有關(guān)事項通知如下：

一、繼續(xù)教育的對象

會計人員繼續(xù)教育的對象是取得會計從業(yè)資格的人員。

二、繼續(xù)教育的內(nèi)容

會計人員繼續(xù)教育應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)需求特點并結(jié)合國家新發(fā)布的財稅、會計、金融等政策法規(guī)，有針對性地進行選擇。要將和培訓(xùn)對象相關(guān)的準則、制度和辦法作為繼續(xù)教育必修內(nèi)容。企業(yè)單位應(yīng)重點選擇《企業(yè)會計準則》和《小企業(yè)會計準則》等制度，行政事業(yè)單位應(yīng)重點選擇《政府會計準則》等會計政策。另外，對企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范和新修訂的《會計檔案管理辦法》等要作為重點課程進行講解。

一般會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：

（一）企業(yè)類

《企業(yè)會計準則》及相關(guān)指南、講解和解釋（1-8），《小企業(yè)會計準則》、《小企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會計準則〉有關(guān)問題銜接規(guī)定》、《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》、《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》第1號-第18號、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》、XBRL及企業(yè)會計準則通用分類標準基礎(chǔ)知識、《企業(yè)會計準則通用分類標準編報規(guī)則》和營業(yè)稅改征增值稅政策規(guī)定及相關(guān)會計處理以及石油石化、電力、鋼鐵等行業(yè)配套的成本核算等。

（二）行政事業(yè)類

《政府會計準則》基本準則及具體準則、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》、《民間非營利組織會計制度》、《中小學(xué)校會計制度》、《高等學(xué)校會計制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》、《彩票機構(gòu)會計制度》、《醫(yī)院會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》、《工會會計制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》、《社會保險基金會計制度》及補充規(guī)定等。

《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《廣播電視事業(yè)單位財務(wù)制度》、《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》、《文化事業(yè)單位財務(wù)制度》、《體育事業(yè)單位財務(wù)制度》、《人口和計劃生育事業(yè)單位財務(wù)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》等。

新《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》、《會計檔案管理辦法》以及政府收支分類改革、政府采購和國庫集中支付政策規(guī)定等。

三、繼續(xù)教育的形式

（一）一般培訓(xùn)形式

1、參加縣級以上財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠程網(wǎng)絡(luò)化會計培訓(xùn)；

2、參加財政部、省級或市級財政部門組織的會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)；

3、參加財政部或省級財政部門組織的大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)；

4、參加縣級以上財政部門組織的其他形式培訓(xùn)。

（二）其他形式

1、參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才考試，以及省級財政部門組織的高端會計人才考試；

2、參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試；

3、參加國家教育行政主管部門承認的會計類?？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育；

4、承擔省級以上財政部門或其認可的會計學(xué)術(shù)團體的會計類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文；

5、公開出版會計類書籍；

6、參加省級以上財政部門組織或認可的會計類知識大賽；

7、參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)；

8、縣級以上財政部門認可的其他形式。

會計類專業(yè)包括：會計、會計電算化、注冊會計師專門化、審計、財務(wù)管理和理財學(xué)。

會計人員可以根據(jù)自身條件，選擇上述相應(yīng)的形式參加繼續(xù)教育。

四、繼續(xù)教育的組織實施

會計人員繼續(xù)教育按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、屬地管理”的原則組織開展。

（一）組織分工。

1、市財政局負責全市會計人員繼續(xù)教育計劃的制定，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各縣區(qū)以及市本級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的開展。負責全市持有高級、正高級會計師、注冊會計師資格人員參加省級繼續(xù)教育培訓(xùn)相關(guān)組織工作。

2、市財政局財會人員教育服務(wù)中心負責組織實施市本級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

3、各縣區(qū)財政局按照本通知要求，組織和指導(dǎo)本轄區(qū)會計人員的繼續(xù)教育工作。

（二）培訓(xùn)方式。各級財政部門要充分發(fā)揮主渠道作用，并積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育、電化教育等方式，提高會計人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平，逐步引導(dǎo)形成網(wǎng)絡(luò)、遠程教育為主、面授教育為輔的繼續(xù)教育方式。

（三）培訓(xùn)教材。2016年度繼續(xù)教育培訓(xùn)教材由縣級以上財政部門和會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)結(jié)合培訓(xùn)對象、行業(yè)特點和培訓(xùn)內(nèi)容自行購買教材或編印相關(guān)材料。會計人員自愿購買培訓(xùn)教材，任何部門、單位和個人不得向會計人員強行推銷、搭售培訓(xùn)教材。

（四）培訓(xùn)要求。縣級以上財政部門和會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)要按照本通知要求，加強對會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的管理，結(jié)合本地區(qū)會計人員的特點制定有針對性培訓(xùn)計劃，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。

五、繼續(xù)教育的學(xué)分登記

取得會計從業(yè)資格的人員，應(yīng)當自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。

（一）學(xué)分管理。會計人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。

會計人員參加一般繼續(xù)教育形式培訓(xùn)，學(xué)分計量標準為每學(xué)時（45分鐘）折算為1學(xué)分。

會計人員參加其他繼續(xù)教育形式，可折算為相應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)分，學(xué)分計量標準如下：

1、參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才考試或省級以上財政部門高端會計人才考試，被錄取的，折算為24學(xué)分；

2、參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試，每通過一科考試，折算為24學(xué)分；

3、參加國家教育行政主管部門承認的會計類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育，通過當年度一個學(xué)習(xí)科目考試或考核的，折算為24學(xué)分；

4、獨立承擔省級以上財政部門或其認可的會計學(xué)術(shù)團體的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為24學(xué)分；與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；

5、獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的經(jīng)濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為24學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；

6、獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為24學(xué)分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；

7、參加河北省注冊會計師繼續(xù)教育，培訓(xùn)合格的，折算為24學(xué)分。

8、參加省級以上財政部門組織或其認可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為24學(xué)分。

會計人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，均在當年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

會計人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法在當年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的，應(yīng)當提供合理證明，經(jīng)縣級以上財政部門審核確認后，其沒有取得的繼續(xù)教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。

（二）學(xué)分登記?？h級以上財政部門會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)要及時為參加培訓(xùn)的會計人員辦理學(xué)分登記。

1、財政部門組織繼續(xù)教育培訓(xùn)后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)為參加培訓(xùn)的會計人員辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記；

2、參加其他繼續(xù)教育形式的會計人員，應(yīng)當在3個月內(nèi)持會計從業(yè)資格證書和相關(guān)證明材料到所屬財政部門辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記。

六、其他事項

各級財政部門應(yīng)加大會計人員繼續(xù)教育工作的宣傳力度?？h級以上財政部門和會計人員繼續(xù)教育機構(gòu)必須保證繼續(xù)教育的學(xué)時和質(zhì)量，堅決杜絕采取虛假、欺詐等不正當手段招攬生源、以繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費旅游或者進行其他高消費活動、擅自印發(fā)與繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)證書和以繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓(xùn)等行為。財政部門應(yīng)當定期對所在地培訓(xùn)單位進行檢查、評估，對不按規(guī)定組織培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量達不到要求的培訓(xùn)單位，取消其會計人員繼續(xù)教育的資格，確保會計人員繼續(xù)教育工作的順利開展。

張家口市財政局

2016年7月30日