【熱點(diǎn)概述】

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，如何在新常態(tài)中保持平穩(wěn)的發(fā)展?經(jīng)濟(jì)工作的抓手是什么?剛剛過(guò)去的2015年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)給出妙解是，通過(guò)“雙引擎”促進(jìn)“雙中高”。

李克強(qiáng)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平，必須用好政府和市場(chǎng)這“兩只手”，開(kāi)啟“雙引擎”。一是打造新引擎，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放民智民力，增進(jìn)大眾福祉，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)縱向流動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。二是要改造傳統(tǒng)引擎，重點(diǎn)是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，補(bǔ)齊“短板”，政府要加大財(cái)政投入，同時(shí)加大投融資、價(jià)格體制改革，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與，要深化財(cái)稅、金融等體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)放緩至“中高速”，將發(fā)展目標(biāo)升級(jí)為“中高端”，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，是進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革的需要。

【題目預(yù)測(cè)】

有人說(shuō)，“雙引擎”和“雙中高”，這兩個(gè)詞會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，作為社會(huì)發(fā)展的主要抓手。對(duì)此，你怎么看?

【解讀】

我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去以高能耗、高成本、高污染的發(fā)展模式換取了高速度和低效率的結(jié)果，使經(jīng)濟(jì)在未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中面臨資源、投資、科技創(chuàng)新等方面的挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式在此背景之下不得不及時(shí)作出新調(diào)整以實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。而通過(guò)“雙引擎”促進(jìn)“雙中高”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后保持平穩(wěn)發(fā)展的必然要求。

一方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)放緩至“中高速”，將發(fā)展目標(biāo)升級(jí)為“中高端”，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，是進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革的需要。由于我們經(jīng)濟(jì)體量很大，每年7%左右的增長(zhǎng)，GDP年度增量也達(dá)到8000多億美元，合人民幣48000多億元，這個(gè)數(shù)字差不多相當(dāng)于1996年全年GDP總額。跟以前相比，現(xiàn)在每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，它的內(nèi)容、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)完全不一樣，這是一個(gè)非常樸素和深刻的道理。我們自身回旋空間比較大，韌性也比較強(qiáng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)“列車”，速度是放緩了，但不是失速。

另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平，必須用好政府和市場(chǎng)這“兩只手”，開(kāi)啟“雙引擎”。一是打造新引擎，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放民智民力，增進(jìn)大眾福祉，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)縱向流動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。二是要改造傳統(tǒng)引擎，重點(diǎn)是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，補(bǔ)齊“短板”，政府要加大財(cái)政投入，同時(shí)加大投融資、價(jià)格體制改革，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與，要深化財(cái)稅、金融等體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

想要實(shí)現(xiàn)以“雙引擎”促進(jìn)“雙中高”，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，就需要我們貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”與“增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給”這兩方面的具體內(nèi)容。例如一方面，為打造新引擎我們可以支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)，培育創(chuàng)客文化，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng);取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等限制，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件;支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺。另一方面為了給改造傳統(tǒng)引擎提供保障我們可以通過(guò)政府之手提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展，抓住老百姓的核心關(guān)切，圍繞推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如強(qiáng)化城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);部署推廣政府和社會(huì)資本合作模式，匯聚社會(huì)力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給;署加大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資，發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的多重作用。

總而言之，以“雙引擎”促進(jìn)“雙中高”是我國(guó)針對(duì)特殊發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾提出的戰(zhàn)略性舉措，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。