一、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,是中華人民共和國國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品安全和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的正部級(jí)國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局作為政府的一個(gè)執(zhí)行部門,以保護(hù)國家整體利益和社會(huì)利益為衡量標(biāo)準(zhǔn),以法律、行政法規(guī)、國際慣例或進(jìn)口國的法規(guī)要求為準(zhǔn)則,對(duì)出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證,并提供官方檢驗(yàn)檢疫證明,居間公證和鑒定證明的全部活動(dòng)。
國家質(zhì)檢總局和下屬機(jī)構(gòu)對(duì)出入境貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理認(rèn)證、公證、鑒定證明的全部活動(dòng)。出入境檢驗(yàn)檢疫局是商檢、動(dòng)植檢、衛(wèi)檢“三檢”合一的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
二、地方出入境檢驗(yàn)檢疫局的功能與職能
各省出入境檢驗(yàn)檢疫局是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)在各省并授權(quán)依法管理該地區(qū)出入境檢驗(yàn)檢疫工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和涉外經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門。
主要職責(zé)為:
(一)貫徹執(zhí)行出入境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的實(shí)施細(xì)則、辦法及工作規(guī)程,負(fù)責(zé)所在行政區(qū)域內(nèi)出入境檢驗(yàn)檢疫、鑒定、監(jiān)督管理等行政執(zhí)法工作。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督,負(fù)責(zé)口岸傳染病的預(yù)防與控制工作,負(fù)責(zé)出入境人員的預(yù)防接種和傳染病監(jiān)測(cè)體檢的管理工作。
(三)負(fù)責(zé)實(shí)施出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其它檢疫物的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查等工作,實(shí)施動(dòng)植物疫情的緊急預(yù)防措施。
(四)負(fù)責(zé)實(shí)施進(jìn)出口商品(含食品)的法定檢驗(yàn)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)實(shí)施一般包裝和出口危險(xiǎn)品貨物包裝檢驗(yàn),負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品鑒定管理工作。負(fù)責(zé)實(shí)施外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定,辦理進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)工作。
(五)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)進(jìn)出口食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品等的生產(chǎn)(養(yǎng)殖、種植)、加工和存放等單位的衛(wèi)生檢疫注冊(cè),負(fù)責(zé)實(shí)施進(jìn)出口安全質(zhì)量許可和出口質(zhì)量許可工作,負(fù)責(zé)實(shí)施進(jìn)出口產(chǎn)品和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、人員注冊(cè)等工作,并監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)實(shí)施國家實(shí)行進(jìn)口許可制度的民用商品的入境驗(yàn)證,負(fù)責(zé)出口、轉(zhuǎn)口商品的有關(guān)出境驗(yàn)證。
(七)負(fù)責(zé)實(shí)施出入境交通運(yùn)載工具和集裝箱及容器的衛(wèi)生監(jiān)督、檢疫監(jiān)督和有關(guān)的適載檢驗(yàn)、鑒定,負(fù)責(zé)出入境交通運(yùn)載工具、集裝箱、包裝物及鋪墊材料和貨物的衛(wèi)生除害處理的管理工作。
(八)負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、國務(wù)院有關(guān)部門和國家出入境檢驗(yàn)檢疫局簽署的有關(guān)檢疫、檢驗(yàn)的國際協(xié)議、協(xié)定和議定書等,負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定和檢疫協(xié)定的實(shí)施工作。
(九)負(fù)責(zé)簽發(fā)出入境檢驗(yàn)檢疫證單和標(biāo)識(shí)、封識(shí),并進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)出口商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證工作。
(十)負(fù)責(zé)出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),調(diào)查和收集國外傳染病疫情、動(dòng)植物疫情和國際貿(mào)易商品質(zhì)量狀況,提供有關(guān)信息。
(十一)負(fù)責(zé)對(duì)各類涉外檢驗(yàn)檢疫、鑒定和認(rèn)證機(jī)構(gòu)(包括中外合資、合作機(jī)構(gòu))以及衛(wèi)生除害處理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
(十二)承辦上級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫局交辦的其它工作。