一、課程性質(zhì)與設(shè)置目的

（一）課程的性質(zhì)與特點(diǎn)

《人事管理學(xué)》是廣東省高等教育自學(xué)考試人力資源管理（本科）的專業(yè)必考的專業(yè)課，是為了培養(yǎng)和檢驗(yàn)自學(xué)應(yīng)考者有關(guān)人事管理的基本原理、基本知識(shí)與基本技能而設(shè)置的一門專業(yè)課，它具有綜合性、科學(xué)性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性與指導(dǎo)性的特點(diǎn)。

（二）課程的設(shè)置目的與要求

設(shè)置本課程的目的與要求是：使自學(xué)應(yīng)考者能夠較全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)當(dāng)代我國(guó)公共行政人事制度管理的基本知識(shí)、基本原理和基本技能，是掌握人事管理的基本原則和方法，培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者正確分析和解決目前政府公共行政人事管理問(wèn)題的能力，提高當(dāng)代人事管理水平和行政辦事的效率，以適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府公共服務(wù)和行政人事管理工作的需要。

（三）與本專業(yè)其他課程的關(guān)系

《人事管理學(xué)》是以公務(wù)員或事業(yè)單位人員管理為主要研究對(duì)象的課程，是進(jìn)一步學(xué)習(xí)人力資源管理的基礎(chǔ)性課程，它與《勞動(dòng)社會(huì)學(xué)》、《薪酬管理》和《績(jī)效管理》等課程有著密切的聯(lián)系。

本課程的重點(diǎn)主要是在第一、五、六、八、九章，次重點(diǎn)是第三、四、七章，第二、十章是一般章節(jié)。

二、考核內(nèi)容與考核目標(biāo)

第1章緒論

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是人事管理的概念、功能和作用，人事管理學(xué)的研究對(duì)象、特點(diǎn)和基本觀點(diǎn)。難點(diǎn)是人事管理學(xué)與社會(huì)學(xué)、行政管理學(xué)的關(guān)系。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)該了解人事管理學(xué)的有關(guān)理論，掌握人事管理學(xué)的研究對(duì)象、特點(diǎn)和基本觀點(diǎn)，理解人事管理的性質(zhì)、地位和作用以及人事管理學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科的關(guān)系。

二、課程內(nèi)容

1.1人事管理學(xué)是一門科學(xué)

1.2人事管理的性質(zhì)、地位及作用

1.3人事管理學(xué)的理論基礎(chǔ)及其同相關(guān)學(xué)科的關(guān)系

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、人事管理的含義；

2、人事管理學(xué)的研究對(duì)象、特點(diǎn)和基本觀點(diǎn)；

3、人事管理學(xué)的目標(biāo)和原則；

4、人事管理學(xué)的功能、特性和作用；

5、人事管理學(xué)與社會(huì)學(xué)、行政管理學(xué)的關(guān)系。

四、考核要求

1.識(shí)記：人事管理的含義，人事管理學(xué)的目標(biāo)，人事管理學(xué)的原則

2.領(lǐng)會(huì)：人事管理學(xué)的功能，人事管理學(xué)的特性，人事管理學(xué)的作用

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：結(jié)合案例，系統(tǒng)分析人事管理的含義、目標(biāo)、原則以及作用

4.綜合應(yīng)用：結(jié)合案例分析人事管理學(xué)與社會(huì)學(xué)、行政管理學(xué)的關(guān)系

第2章人事管理的歷史發(fā)展

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化。難點(diǎn)是中國(guó)古代的人事管理思想、西方文官制度的共同特點(diǎn)。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)該掌握人事管理的歷史和發(fā)展，包括中國(guó)古代的官吏制度及人事管理思想、中國(guó)古代人事制度的經(jīng)驗(yàn)和缺陷、西方文官制度的產(chǎn)生和共同特點(diǎn)、中國(guó)近現(xiàn)代的人事制度的成就及局限性以及人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化。

二、課程內(nèi)容

2.1中國(guó)古代的官吏制度

2.2西方文官制度

2.3中國(guó)近現(xiàn)代的人事制度

2.4人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、中國(guó)古代的官吏制度；

2、中國(guó)古代的人事管理思想；

3、中國(guó)古代人事制度的經(jīng)驗(yàn)和缺陷；

4、西方文官制度的產(chǎn)生；

5、西方文官制度的共同特點(diǎn)；

6、中國(guó)近現(xiàn)代的人事制度的成就及局限性；

7、人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化。

四、考核要求

1.識(shí)記：中國(guó)古代的官吏制度，中國(guó)古代人事制度的經(jīng)驗(yàn)和缺陷，西方文官制度的產(chǎn)生，西方文官制度的共同特點(diǎn)

2.領(lǐng)會(huì)：中國(guó)古代的人事管理思想，人事管理的信息、立法和現(xiàn)代化

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：結(jié)合案例，分析中國(guó)官吏制度與西方文官制度的優(yōu)劣

4.綜合應(yīng)用：結(jié)合實(shí)際案例分析或比較我國(guó)近現(xiàn)代人事制度的成就及局限性

第3章人事分類制度

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是品位分類和職位分類的含義與特點(diǎn)，職級(jí)、職能、職系的含義；難點(diǎn)是職位分類與工作分析的異同、職位分類的步驟與方法。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)該掌握人事管理兩種基本的分類體制：品位分類和職位分類及這兩種分類制度的產(chǎn)生與發(fā)展、優(yōu)缺點(diǎn)，尤其需要掌握職位分類的起因、基本概念、原則和功能，職位分類的步驟與方法。

二、課程內(nèi)容

3.1品位分類

3.2職位分類

3.3職位分類的原則與功能

3.4職位分類的步驟與方法

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、品位分類的含義與特點(diǎn)；

2、品位分類的產(chǎn)生與發(fā)展；

3、職位分類的含義與特點(diǎn)；

4、職位分類的產(chǎn)生與發(fā)展；

5、職位、職級(jí)、職等的含義；

6、職位分類的起因、原則和功能；

7、職位分類的步驟與方法。

四、考核要求

1.識(shí)記：品位分類的含義，品位分類的特點(diǎn)，品位分類的產(chǎn)生，品位分類的發(fā)展，職位分類的含義，職位分類的特點(diǎn)，職位分類的產(chǎn)生，職位分類的發(fā)展

2.領(lǐng)會(huì)：職位分類的步驟，職位分類的方法，職位分類的起因，職位分類的原則，職位分類的功能

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：能結(jié)合相關(guān)案例熟練運(yùn)用職位分類的步驟與方法

4.綜合應(yīng)用：結(jié)合職位分類的案例，分析職位分類的優(yōu)缺點(diǎn)

第4章職務(wù)與職稱管理

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是職務(wù)與職稱管理的基本概念、特征，公務(wù)員職位分類制度、事業(yè)單位職位分類制度、職級(jí)制度、銜級(jí)制度，職稱制度。難點(diǎn)是職稱制度改革。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)該掌握職務(wù)與職稱管理的基本概念、特征，以及實(shí)施方法，包括職務(wù)管理、職稱管理、職稱制度改革思路，尤其是公務(wù)員職位分類制度、事業(yè)單位職位分類制度、職級(jí)制度、銜級(jí)制度，職稱制度的構(gòu)成與改革。

二、課程內(nèi)容

4.1職務(wù)管理

4.2職稱管理

4.3職稱管理改革

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、職務(wù)與級(jí)別的概念、特征；

2、職稱的概念、特征；

3、公務(wù)員職位分類制度；

4、事業(yè)單位職位分類制度；

5、職位序列；

6、職級(jí)制度；

7、銜級(jí)制度；

8、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度；

9、社會(huì)化職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度；

10、職業(yè)準(zhǔn)入資格制度；

11、職稱制度歷史沿革；

12、職稱制度改革的思路。

四、考核要求

1.識(shí)記：職務(wù)的概念，職務(wù)的特征，級(jí)別的概念，級(jí)別的特征，職稱的概念，職稱的特征

2.領(lǐng)會(huì)：公務(wù)員職位分類制度，事業(yè)單位職位分類制度，職位序列，職級(jí)制度，銜級(jí)制度，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，社會(huì)化職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，職業(yè)準(zhǔn)入資格制度，職稱制度歷史沿革

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：結(jié)合案例，分析當(dāng)前職稱制度改革的思路

4.綜合應(yīng)用：結(jié)合案例，分析當(dāng)前公務(wù)員和事業(yè)單位職位分類制度

第5章人事規(guī)劃管理

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是人事規(guī)劃的概念、方法和意義，人事規(guī)劃的實(shí)施和控制。難點(diǎn)是掌握人事規(guī)劃預(yù)測(cè)的在實(shí)際中的應(yīng)用。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)該掌握人事規(guī)劃概述、人事規(guī)劃的方法以及人事規(guī)劃的實(shí)施與控制。人事規(guī)劃概述包括了人事規(guī)劃的概念、種類、原則、程序以及作用。人事規(guī)劃的方法，包括組織人力資源的需求分析、供給分析以及供求平衡。人事規(guī)劃的實(shí)施，包括人事規(guī)劃的實(shí)施與控制。

二、課程內(nèi)容

5.1人事規(guī)劃概述

5.2人事規(guī)劃方法

5.3人事規(guī)劃的實(shí)施與控制

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、人事規(guī)劃的含義及作用；

2、人事規(guī)劃的原則與內(nèi)容；

3、人事規(guī)劃的方法；

4、人事規(guī)劃實(shí)施與控制的步驟和方法。

四、考核要求

1.識(shí)記：人事規(guī)劃的含義，人事規(guī)劃的原則，人事規(guī)劃的作用

2.領(lǐng)會(huì)：人事規(guī)劃的內(nèi)容，人事規(guī)劃的方法，人事規(guī)劃實(shí)施與控制的步驟和方法

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：結(jié)合案例，運(yùn)用人事規(guī)劃相關(guān)理論，進(jìn)行組織人事規(guī)劃

4.綜合應(yīng)用：根據(jù)組織實(shí)際情況，分析組織人事規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，并運(yùn)用人事規(guī)劃相關(guān)理論，提出較好的解決思路

第6章人事錄用與培訓(xùn)

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是錄用策略、錄用決策和培訓(xùn)需求分析；難點(diǎn)是在實(shí)際的人事管理的工作中選擇合理的培訓(xùn)的方法，合理的培訓(xùn)實(shí)施，培訓(xùn)的評(píng)估。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，掌握人事錄用和培訓(xùn)的主要內(nèi)容，包括錄用與培訓(xùn)的涵義與意義，以及錄用的程序與評(píng)估、培訓(xùn)方式方法與評(píng)估。

二、課程內(nèi)容

6.1錄用

6.2培訓(xùn)

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、錄用與培訓(xùn)的涵義和意義；

2、錄用的規(guī)劃與來(lái)源；

3、培訓(xùn)的需求分析；

4、錄用的程序；

5、培訓(xùn)的方式方法；

6、錄用與培訓(xùn)的評(píng)估。

四、考核要求

1.識(shí)記：錄用的涵義，錄用的意義，培訓(xùn)的涵義，培訓(xùn)的意義

2.領(lǐng)會(huì)：錄用的規(guī)劃，錄用的來(lái)源，錄用的程序，培訓(xùn)的需求分析，培訓(xùn)的方式方法

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：能對(duì)組織的錄用與培訓(xùn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)估

4.綜合應(yīng)用：能結(jié)合組織情況，進(jìn)行錄用規(guī)劃，選擇錄用的來(lái)源，按照錄用程序錄用新員工，分析培訓(xùn)需求，選擇培訓(xùn)方法與內(nèi)容，最后完成組織錄用與培訓(xùn)的評(píng)估

第7章人事變動(dòng)與流動(dòng)管理

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是公務(wù)員流動(dòng)的基本內(nèi)涵、類型、特點(diǎn)與基本功能。難點(diǎn)是公務(wù)員流動(dòng)的優(yōu)化策略、企業(yè)員工流動(dòng)的基本理論與方法。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，掌握員工流動(dòng)的概念和特點(diǎn)，能夠分析不同的組織形式對(duì)企業(yè)員工和公務(wù)員人事變動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題，另外還應(yīng)該能夠分析當(dāng)前公務(wù)員流動(dòng)存在的問(wèn)題和提出相關(guān)完善的對(duì)策。

二、課程內(nèi)容

7.1員工流動(dòng)管理概述

7.2企業(yè)員工流動(dòng)管理

7.3公務(wù)員職位變動(dòng)與流動(dòng)管理

7.4公務(wù)員流動(dòng)存在問(wèn)題與完善對(duì)策

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、員工流動(dòng)的基本內(nèi)涵；

2、員工流動(dòng)的原因；

3、公務(wù)員流動(dòng)的內(nèi)涵、類型、衡量指標(biāo)和內(nèi)在矛盾；

4、公務(wù)員流動(dòng)中存在的問(wèn)題；

5、公務(wù)員流動(dòng)的優(yōu)化策略；

6、企業(yè)員工流動(dòng)的基本理論和政策含義。

四、考核要求

1.識(shí)記：?jiǎn)T工流動(dòng)的基本內(nèi)涵，公務(wù)員流動(dòng)的內(nèi)涵

2.領(lǐng)會(huì)：?jiǎn)T工流動(dòng)的原因，公務(wù)員流動(dòng)的類型，公務(wù)員流動(dòng)的衡量指標(biāo)，公務(wù)員流動(dòng)的內(nèi)在矛盾

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：根據(jù)組織情況，分析公務(wù)員流動(dòng)中存在的問(wèn)題，提出公務(wù)員流動(dòng)的的優(yōu)化策略

4.綜合應(yīng)用：能夠分析當(dāng)前員工流動(dòng)的基本理論以及相關(guān)政策，提出目前解決員工流動(dòng)的相關(guān)策略

第8章人事績(jī)效管理

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是績(jī)效考核的原則、內(nèi)容、方法以及結(jié)果處理、激勵(lì)的原則、類型和方法。難點(diǎn)是績(jī)效考核的過(guò)程及方法運(yùn)用、激勵(lì)方法的運(yùn)用。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，應(yīng)該掌握人事績(jī)效管理的兩個(gè)方面：績(jī)效考核和人事激勵(lì)。其中績(jī)效考核方面，包括績(jī)效考核的基本內(nèi)涵、作用和原則，績(jī)效考核類型，績(jī)效考核的內(nèi)容、考核操作的基本方法、流程和考核結(jié)果的處理；人事激勵(lì)方面包括激勵(lì)的內(nèi)涵、作用和原則，激勵(lì)的基本類型，激勵(lì)機(jī)制以及其運(yùn)行的過(guò)程和激勵(lì)操作中的幾種基本方法。

二、課程內(nèi)容

8.1績(jī)效考核概述

8.2績(jī)效考核管理

8.3人事激勵(lì)概述

8.4人事激勵(lì)管理

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、績(jī)效的概念；

2、績(jī)效考核的內(nèi)涵、作用和原則；

3、績(jī)效考核的類型；

4、績(jī)效考核的內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果處理；

5、激勵(lì)的內(nèi)涵、作用和原則；

6、激勵(lì)的類型；

7、激勵(lì)機(jī)制的含義和運(yùn)行過(guò)程；

8、激勵(lì)的基本方法。

四、考核要求

1.識(shí)記：績(jī)效的特點(diǎn)，績(jī)效考核的類型，激勵(lì)機(jī)制的含義，激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程，激勵(lì)的類型。

2.領(lǐng)會(huì)：績(jī)效考核的內(nèi)涵，績(jī)效考核的作用，績(jī)效考核的原則，績(jī)效考核的內(nèi)容，激勵(lì)的內(nèi)涵，激勵(lì)的作用，激勵(lì)的原則。

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：績(jī)效考核的方法，績(jī)效考核的程序，績(jī)效考核的結(jié)果處理，激勵(lì)的基本方法。

4.綜合應(yīng)用：能結(jié)合相關(guān)案例充分運(yùn)用績(jī)效考核和人事激勵(lì)分析組織人事績(jī)效管理方面取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。

第9章薪酬管理

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)是薪酬的構(gòu)成，薪酬制度設(shè)計(jì)原則，工資制度，福利制度和社會(huì)保險(xiǎn)。難點(diǎn)是工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)的具體內(nèi)容。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，理解酬管理包括了工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)。首先，在薪酬的概括性方面，應(yīng)該掌握包括薪酬的內(nèi)涵、構(gòu)成、作用和薪酬制度的設(shè)計(jì)原則等。其次，在工資方面，應(yīng)該掌握工資內(nèi)涵、流行的工資決定理論和我國(guó)的工資制度和工資制度的改革。再次，在福利方面，應(yīng)該掌握福利的內(nèi)涵、福利制度設(shè)計(jì)原則、主要福利的基本內(nèi)容以及當(dāng)前福利制度的不足以及改革的重點(diǎn)。最后，在社會(huì)保險(xiǎn)方面，應(yīng)該掌握社會(huì)保險(xiǎn)基本含義、特點(diǎn)和我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的五個(gè)基本項(xiàng)目的內(nèi)容。

二、課程內(nèi)容

9.1薪酬概述

9.2工資

9.3福利

9.4社會(huì)保險(xiǎn)

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、薪酬的內(nèi)涵及構(gòu)成；

2、薪酬作用；

3、薪酬制度的設(shè)計(jì)原則；

4、工資的內(nèi)涵；

5、常見(jiàn)的工資決定理論；

6、我國(guó)現(xiàn)行的工資制度；

7、我國(guó)工資制度的改革；

8、福利的內(nèi)涵；

9、福利制度的設(shè)計(jì)原則；

10、現(xiàn)行的福利制度的內(nèi)容；

11、現(xiàn)行福利制度的不足及改革重點(diǎn)；

12、社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)涵。

四、考核要求

1.識(shí)記：薪酬的內(nèi)涵，工作的內(nèi)涵，我國(guó)工資制度的改革，福利的內(nèi)涵，社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)涵

2.領(lǐng)會(huì)：薪酬的構(gòu)成，薪酬的設(shè)計(jì)原則，常見(jiàn)的工資決定理論，我國(guó)現(xiàn)行的工資制度，福利制度的設(shè)計(jì)原則，現(xiàn)行的福利制度的內(nèi)容，現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：根據(jù)組織情況，分析組織工資制度、福利制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度的不足，提出相應(yīng)的解決方案

4.綜合應(yīng)用：結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境，分析現(xiàn)行工資制度、福利制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度的優(yōu)缺點(diǎn)，提出改革重點(diǎn)

第10章人事監(jiān)察管理

一、學(xué)習(xí)目的與要求

本章重點(diǎn)包括人事監(jiān)察概念、特征，中國(guó)古代人事監(jiān)察制度的特征，西方人事監(jiān)察的特征，難點(diǎn)是完善我國(guó)人事監(jiān)察機(jī)制的思考。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，掌握人事監(jiān)察管理的基本知識(shí)，包括概念、特征和方法，中西方國(guó)家人事，我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的歷史沿革和特征，西方國(guó)家人事監(jiān)察制度的主要機(jī)制及特征，以及我國(guó)現(xiàn)行的人事監(jiān)察制度及相關(guān)思考。

二、課程內(nèi)容

10.1人事監(jiān)察概述

10.2中國(guó)古代人事監(jiān)察制度

10.3西方國(guó)家人事監(jiān)察制度的發(fā)展變革

10.4我國(guó)現(xiàn)階段的人事監(jiān)察制度

三、考核知識(shí)點(diǎn)

1、我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的歷史沿革、現(xiàn)代中國(guó)人事監(jiān)察制度的發(fā)展歷程；

2、人事監(jiān)察的概念、特征、職能、方法；

3、我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的特征；

4、西方人事監(jiān)察制度的主要機(jī)制和特征；

5、我國(guó)現(xiàn)行人事監(jiān)察制度與改革。

四、考核要求

1.識(shí)記：我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的歷史沿革，現(xiàn)代中國(guó)人事監(jiān)察制度的發(fā)展歷程，人事監(jiān)察的概念，人事監(jiān)察的特征，我國(guó)古代人事監(jiān)察制度的特征，西方人事監(jiān)察制度的主要機(jī)制和特征。

2.領(lǐng)會(huì)：人事監(jiān)察的職能，人事監(jiān)察的方法。

3.簡(jiǎn)單應(yīng)用：分析比較我國(guó)和西方人事監(jiān)察制度的優(yōu)缺點(diǎn)。

4.綜合應(yīng)用：結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境，分析我國(guó)現(xiàn)行人事監(jiān)察制度，提出改革思路。

三、有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求

（一）本課程的性質(zhì)及其在專業(yè)考試計(jì)中的地位

人事管理學(xué)是事業(yè)單位以及政府機(jī)關(guān)管理工作中不可缺少的基礎(chǔ)知識(shí)。本課程是人力資源管理專業(yè)考試計(jì)劃中的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，是進(jìn)一步學(xué)習(xí)人力資源管理等課程的基礎(chǔ)。

（二）本課程考試的總體要求

本課程的考試，既要考核知識(shí)，又要考核能力。因此，在系統(tǒng)掌握本課程的基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理的基礎(chǔ)上，注重運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題，做到理論聯(lián)系實(shí)際，提高分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

本課程的基本知識(shí)和基本原理包括本大綱所列出的考核點(diǎn)，在自學(xué)中注意各知識(shí)點(diǎn)、基本原理的比較，綜合和歸納，及其之間的聯(lián)系和區(qū)別。同時(shí)要注意分析實(shí)際問(wèn)題。

本大綱規(guī)定的考試內(nèi)容每章先概述全篇的自學(xué)要求、考試內(nèi)容，然后列出本章的考核知識(shí)點(diǎn)，再對(duì)考核知識(shí)點(diǎn)提出不同認(rèn)識(shí)能力層次要求。本大綱各章規(guī)定的自學(xué)要求、考核知識(shí)及考核知識(shí)點(diǎn)的知識(shí)細(xì)目都是考試內(nèi)容。

本大綱在“考核知識(shí)點(diǎn)及考核要求”中提出四個(gè)能力層次要求；“識(shí)記”、“領(lǐng)會(huì)”、“簡(jiǎn)單應(yīng)用”和“綜合應(yīng)用”。這四個(gè)能力層次是遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系。識(shí)記是指能記住學(xué)習(xí)過(guò)的基礎(chǔ)知識(shí)；領(lǐng)會(huì)是掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，領(lǐng)會(huì)包括“識(shí)記”在內(nèi)；簡(jiǎn)單應(yīng)用是指能用所學(xué)的概念、原理、方法正確分析和解決較簡(jiǎn)單問(wèn)題，具有分析和解決一般問(wèn)題的能力，簡(jiǎn)單應(yīng)用包括“識(shí)記”和“領(lǐng)會(huì)”在內(nèi)；綜合應(yīng)用是指能靈活運(yùn)用所學(xué)過(guò)的知識(shí)，分析和解決比較復(fù)雜的問(wèn)題，具有一定解決實(shí)際問(wèn)題的能力，綜合應(yīng)用包括“識(shí)記”、“領(lǐng)會(huì)”和“簡(jiǎn)單應(yīng)用”在內(nèi)。

（三）關(guān)于自學(xué)教材

指定使用教材：《現(xiàn)代人事管理學(xué)》，潘文慶主編，科學(xué)出版社，2015年4月第一版。

（四）自學(xué)方法指導(dǎo)

（1）自學(xué)考試內(nèi)容覆蓋較廣，因此自學(xué)應(yīng)考者必須注意全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，切忌猜題、押題。

（2）分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力的提高，必須在基本知識(shí)、基本理論的指導(dǎo)下。因此，要注重概念、基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上注意聯(lián)系實(shí)際，分析實(shí)際問(wèn)題。

（3）自學(xué)考試是終結(jié)性考試，自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)具有一定的綜合應(yīng)用知識(shí)的能力。本大綱對(duì)考核知識(shí)點(diǎn)及知識(shí)點(diǎn)下的知識(shí)細(xì)目所提出的具體要求，不要以為一道試題只考核一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，有時(shí)還可能綜合考核多個(gè)知識(shí)點(diǎn)。因而在學(xué)完各章后，應(yīng)及時(shí)對(duì)概念、基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論進(jìn)行歸納，注意它們之間的聯(lián)系和區(qū)別，并注意綜合應(yīng)用的訓(xùn)練。

（4）本大綱分考試大綱說(shuō)明、各章考試內(nèi)容、考核知識(shí)點(diǎn)、考核要求，自學(xué)應(yīng)考者必須全面閱讀。

（五）關(guān)于命題考試的若干要求

（1）本課程的命題考試，應(yīng)根據(jù)本大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容和考試目標(biāo)來(lái)確定考試范圍和考核要求，不要任意擴(kuò)大或縮小考試范圍，提高或降低考核要求。考試命題要覆蓋到大綱所列各章，并適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié)，體現(xiàn)本課程的內(nèi)容重點(diǎn)。

（2）本課程考試方式為閉卷、筆試，考試時(shí)間150分鐘?？荚囋u(píng)分采取“百分制”，60分及格。

（3）本課題在試題中對(duì)不同能力層次要求的分?jǐn)?shù)比例，一般為：識(shí)記占20%，領(lǐng)會(huì)占30%，簡(jiǎn)單應(yīng)用占30%，綜合應(yīng)用占20%。

（4）本課程考試卷面中，試題的難度可分為：易、較易、較難、難四個(gè)等級(jí)，每份試卷中不同難度試題的分?jǐn)?shù)比例一般為2：3：3：2。必須注意，難題的難易度與能力層次不是一個(gè)概念。

（5）本課程考試試卷采用的題型，一般有：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題、案例分析題。各種題型的具體形式可參見(jiàn)本大綱附錄。

附錄

題型舉例

一、單項(xiàng)選擇題

1.人事管理一方面具有自然屬性，另一方面又具有社會(huì)屬性，自然屬性源于其（）

A.政治性

B.社會(huì)性

C.實(shí)用性

D.科學(xué)性

二、多項(xiàng)選擇題

1.我國(guó)的人事監(jiān)察體系較為分散，行使監(jiān)察職權(quán)的主要有（）。

A.黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)

B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

C.審計(jì)機(jī)關(guān)

D.檢察院

E．組織人事機(jī)關(guān)

三、名詞解釋

專業(yè)技術(shù)職務(wù)

四、簡(jiǎn)答題

公務(wù)員流動(dòng)的基本特點(diǎn)是什么？

五、論述題

試述工資與福利的不同。

六、案例分析題

案例1：

李校長(zhǎng)剛到A校上任，恰逢上級(jí)部門下達(dá)8個(gè)小學(xué)高級(jí)教師職稱名額。李校長(zhǎng)便召集有關(guān)行政人員組成職稱聘任推薦方案小組，根據(jù)市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于職稱工作若干具體問(wèn)題通知》以及市人事局、教育局有關(guān)教師職稱聘任推薦的精神，結(jié)合本校以往的聘任條件，進(jìn)行討論。在小組討論中，李校長(zhǎng)一條一條邊提意見(jiàn)邊修改，并將方案在教代會(huì)上舉手表決通過(guò)。實(shí)行“三公開一監(jiān)督制度”，即計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)公開、考核結(jié)果公開、競(jìng)聘對(duì)象公開，接受廣大教職工監(jiān)督。

沒(méi)想到，教職工對(duì)此意見(jiàn)很大。特別是年齡大的老教師，多次集體上訪。有一位老教師宣稱：如果不給予聘任，將死在省政府門口。這一問(wèn)題引起了市政府有關(guān)部門的高度重視，并派出由市紀(jì)檢部門、市總工會(huì)、市教育局等組成的調(diào)查小組，專門對(duì)A校進(jìn)行調(diào)查、處理。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A校近幾年被聘任的教師都是年輕教師。深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校職稱評(píng)聘主要以業(yè)績(jī)考核成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，對(duì)老教師明顯不利。學(xué)校業(yè)績(jī)考核方案規(guī)定：凡是參加市級(jí)以上各種競(jìng)賽、論文發(fā)表取得前3名的，年度考核時(shí)另加50分。年輕教師在這一方面占了便宜。因?yàn)榻M織參加市級(jí)各種競(jìng)賽的指導(dǎo)教師都是年輕骨干教師，年度考核加分50分，明顯太高。不僅如此，業(yè)績(jī)考核中行政職務(wù)加分也過(guò)高，而主要行政崗位都是年輕教師擔(dān)任。這樣造成的結(jié)果便是近年來(lái)都是年輕教師被聘任。其實(shí)，對(duì)于原來(lái)的職稱評(píng)聘方案，老教師早就有意見(jiàn)，希望新校長(zhǎng)能夠認(rèn)真對(duì)待并加以改進(jìn)。但是李校長(zhǎng)覺(jué)得這一制度已經(jīng)實(shí)行多年，沒(méi)有大改的必要，所以基本上照搬了原來(lái)的職稱評(píng)聘方案，結(jié)果引發(fā)了一場(chǎng)矛盾。

據(jù)此，上級(jí)決定：撤銷李校長(zhǎng)A校校長(zhǎng)職務(wù)，將之派到B校任副職。后來(lái)，A校代理校長(zhǎng)組織職稱聘任方案小組，對(duì)聘任方案進(jìn)行修改，照顧老教師，另加5分分值。這樣，差3年就要退休的4名老教師得以聘任。同時(shí)，學(xué)校又做了年輕教師的思想工作，才使A校風(fēng)波暫時(shí)得以平息。

請(qǐng)回答：

1.A校老教師為何集體上訪?原因何在?

2.A校在制定聘任方案上有什么不妥之處?

3.決策方式都有哪些?李校長(zhǎng)采取的決策方式合理嗎?

4.如果你是A校代理校長(zhǎng)，你打算怎樣化解評(píng)職稱風(fēng)波?

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