近一段時間，國家、省、市對食品質(zhì)量安全工作高度重視，連續(xù)召開了一系列會議，對食品安全工作進行安排部署。剛才，xx局長和xx主任分別傳達(dá)了當(dāng)前和近期我縣食品安全工作兩個方案，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照此次會議精神及以前有關(guān)會議要求，一并抓好貫徹落實。為貫徹落實好此次會議精神，我就有關(guān)工作再強調(diào)幾個方面：

一、 對食品安全工作要有一個再認(rèn)識

食品安全工作是非常重要的工作，出現(xiàn)任何食品安全事故，無論事故的大小都是大事，我們要對食品安全工作有一個再認(rèn)識的過程。

第一，食品安全工作是關(guān)系著我們黨和政府全局性工作的樞紐，起著承上啟下的作用。一方面，食品安全工作對上連著黨中央國務(wù)院決策的部署和落實。我們以前總講，最近開全國經(jīng)濟工作會議又再次強調(diào)，把關(guān)注民生解決民生擺在當(dāng)前全局工作的重要位置，食品安全就是關(guān)注民生解決民生問題，做好食品安全工作就是貫徹落實中央的部署和要求，從這個角度上講，食品安全工作是我們各級政府各級干部的“政治高壓線”；另一方面，食品安全工作對下連著我們?nèi)嗣袢罕姷娜粘Ｉ?，直接影響著人民群眾的生命安全，是“生命線”、“健康線”。

第二，食品安全工作是一項難度非常大的工作。改革開放后，我們所做的發(fā)展經(jīng)濟和發(fā)展市場的各項工作，基本上都是按照“先上車后補票”的模式進行，現(xiàn)在看來，這種運行模式對當(dāng)前實際工作產(chǎn)生了很大沖擊，在發(fā)展中留下了許多問題。我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前形勢下，包括食品安全在內(nèi)的許多工作，存在一個很大的矛盾，即政策和工作，法律法規(guī)和現(xiàn)實有一些脫節(jié)，給執(zhí)法和監(jiān)管造成很大難度。食品安全工作中，一方面由于群眾思想水平低、企業(yè)運營不規(guī)范，造成執(zhí)法和監(jiān)管工作不易開展，另一方面還要必須保證不能發(fā)生事故，從而形成了工作不開展不行，開展起來卻會出現(xiàn)各種問題的“撞極”現(xiàn)象。

第三，食品安全工作是一項反復(fù)性很強的工作。食品安全是一項動態(tài)性工作，今天沒問題，不能代表明天沒有問題。所以，食品安全工作要經(jīng)常抓、反復(fù)抓，一不注意，以前的工作可能就要反彈。

XX春節(jié)馬上來臨，節(jié)日期間消費集中，容易發(fā)生食品安全事故，我們強調(diào)食品安全尤為重要。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟危機情況下，許多企業(yè)生產(chǎn)陷入困境，消費低迷，從而產(chǎn)生了許多食品安全隱患和社會不穩(wěn)定的苗頭。另外，三鹿奶粉事件后，人民群眾對食品安全持懷疑態(tài)度，存在的心里障礙還沒有消除，在一些經(jīng)銷購銷活動中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些糾紛。

我來xx時間雖然不長，但經(jīng)過了解知道，在國慶期間，對于食品安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門都做了大量有效的工作，成績應(yīng)該給予充分肯定，但同時要看到我們在整治工作中還存在一些漏洞、死角死面，如：基礎(chǔ)監(jiān)管工作仍然比較薄弱，食品索證索票制度落實不到位，街頭攤點的食品安全問題、部分超市食品無質(zhì)量安全標(biāo)識以及食品批發(fā)市場上的“三無”食品問題尚未得到有效解決；一些企業(yè)特別是小企業(yè)、小作坊的質(zhì)量首責(zé)意識淡薄，安全制度欠缺，衛(wèi)生環(huán)境較差，食品質(zhì)量難以保證；無證無照生產(chǎn)經(jīng)營還依然存在，違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為時有發(fā)生。當(dāng)前正值年終歲尾，工作任務(wù)很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢，把食品安全工作放在心上，抓在手上，以實際行動為縣委縣政府保好駕護好航。

二、扎實開展“兩節(jié)”期間食品安全整治行動

整治工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門要深刻汲取三鹿奶粉事故教訓(xùn)，改進監(jiān)管方式，下移監(jiān)管重心，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，求真務(wù)實，深入實際，明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要果斷采取措施，及時處理，督促有關(guān)企業(yè)和單位限期整改，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保隱患得到徹底清除，整改措施真正落實到位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，必須切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)責(zé)任，要把食品安全作為一項重要工作來抓。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部為主體，完善食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大食品安全隱患排查力度，積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門在本行政區(qū)開展食品安全整治行動。

各有關(guān)部門要結(jié)合食品安全監(jiān)管工作實際，圍繞與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)、消費量大的食品，對重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)或單位，集中力量，強化舉措，嚴(yán)格監(jiān)管和整治。要在對今年10月份食品安全集中行動中排查發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真整改基礎(chǔ)上，按照職能分工，進一步明確職責(zé)，砸死責(zé)任，認(rèn)真組織開展專項整治，深入排查農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工，流通銷售、餐飲消費、畜禽屠宰各個環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)厲打擊利用“兩節(jié)”期間食品旺銷時機，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，確保所負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全不出問題。對涉及多個部門職能交叉部位和薄弱環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門要加強信息溝通，主動銜接，密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，防止監(jiān)管脫節(jié)，堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，使我縣的節(jié)日市場得到全面凈化，整治工作取得實實在在成效。

對于食品安全工作，各級政府均實行屬地管理、部門執(zhí)責(zé)模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本行政區(qū)的食品安全負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門擔(dān)負(fù)著執(zhí)法監(jiān)管的行政職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門一定要互相配合，形成合力，不推諉不扯皮。食品安全工作中，各部門可能在某一具體問題和某一環(huán)節(jié)上會產(chǎn)生歧義，特別是遇到需要縣政府或縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決的問題，要不管職責(zé)如何劃分，一律按照縣政府或食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求辦理。在這里，我特別強調(diào)三點：

第一，要管住重點區(qū)域、行業(yè)、品種。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域監(jiān)管工作力量相對薄弱，人們安全意識相對也差，最容易出現(xiàn)問題，要切實加強監(jiān)管；農(nóng)村集貿(mào)市場、蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場、食品批發(fā)市場、食品超市、建筑工地食堂、學(xué)校及醫(yī)院食堂、學(xué)校及周遍、小作坊、小食品店、小餐館等部位或場所，容易出現(xiàn)制假售假行為，要加大整頓力 度。對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)貿(mào)易流通業(yè)、餐飲業(yè)、進出口業(yè)等行業(yè)，要加大監(jiān)管力度。要把日常監(jiān)管工作的重點放在與百姓生活息息相關(guān)的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水產(chǎn)品、飲用水、兒童食品等品種上，力爭徹底鏟除群眾身邊的食品安全隱患。

第二，要管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要管好種養(yǎng)殖。要重點加強對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，推動無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展對違禁藥物濫用、藥物殘留的專項整治，建立健全完備的質(zhì)量檢測監(jiān)控體系，堅決防止各類農(nóng)產(chǎn)品和食品原料“帶病”流入企業(yè)和市場。二要管好生產(chǎn)加工。要重點檢查食品配料、添加劑、包裝等方面的安全隱患，嚴(yán)防不合格食品、不安全食品出廠。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要從長遠(yuǎn)出發(fā)、對未來負(fù)責(zé)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，不貪蠅頭小利，不搞“一錘子”買賣，真正把保障食品質(zhì)量和安全作為企業(yè)的頭等大事來抓。三要管好流通銷售。管住批發(fā)、零售環(huán)節(jié)是監(jiān)管工作最后一道防線。要特別加大工作力度，建立嚴(yán)格的食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，加大對食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格審查力度，嚴(yán)禁私發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”埋下禍根。要做好食品進出口監(jiān)管工作，既不能讓不安全的食品入境，也不允許有問題的食品出口。

第三，要保護和支持食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要保護好莘橋燒雞、龐口燜子等我們xx的特色食品，這些產(chǎn)品一旦出現(xiàn)安全問題，危害更大、影響更大、損失更大。因此，我們要倍加關(guān)心、保護和支持地產(chǎn)名牌食品的發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要多到這些企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，幫助企業(yè)不出食品安全問題，幫助解決疑難困難問題，這就是在保護其發(fā)展。

三、做好“兩節(jié)”期間食品安全整治保障工作

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要切實加強“兩節(jié)”期間食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，及時研究部署有關(guān)工作，檢查督促轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實質(zhì)量安全第一責(zé)任，組織開展“兩節(jié)”食品安全專項整治，排查和消除食品安全隱患。

第二，要嚴(yán)格責(zé)任。要將“兩節(jié)”期間食品安全工作責(zé)任逐級分解并落實到具體人員，嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對失職、瀆職造成食品安全事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三，要快速反應(yīng)。元旦、春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急職守工作制度，安排好節(jié)日值班，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾的投訴舉報。做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件，要按照要求及時上報并迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急機制，采取措施，果斷處置，嚴(yán)控事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失，并及時消除負(fù)面影響。

四、做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作

12月8日，衛(wèi)生部等9個部門召開了XX年打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于系統(tǒng)而有序地解決食品安全問題，立即動手解決濫用添加劑等緊迫問題的指示精神，在全國范圍內(nèi)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。會后，省政府9個對口部門馬上召開全省電視電話會議，對我省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添 加劑專項整治行動進行了安排部署，可見工作的緊迫性和艱巨性。

我們要認(rèn)真汲取三鹿奶粉重大食品安全事故的教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為，清理規(guī)范食品添加劑市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案的有關(guān)要求，結(jié)合各自實際，立即行動，打一場食品整治大會戰(zhàn)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，強化督導(dǎo)，確保打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)各項工作措施落到實處，全面完成既定目標(biāo)，維護我縣穩(wěn)定的社會環(huán)境。

同志們，食品安全涉及千家萬戶，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局，容不得絲毫疏忽和紕漏，我們要以高度的政治責(zé)任心、昂揚的精神狀態(tài)、嚴(yán)格的工作要求，打好“兩節(jié)”食品安全整治這場硬仗，確保食品質(zhì)量安全，使人民群眾過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。

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