第九章  科學(xué)發(fā)展觀

【學(xué)習(xí)要求】通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要意義，深刻理解和把握黨和國(guó)家為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出和實(shí)施的重要戰(zhàn)略、重要舉措和重要政策，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

第一節(jié)    科學(xué)發(fā)展觀的形成

一、科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景和實(shí)踐基礎(chǔ)

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，深入分析我國(guó)發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。

第一，世界形勢(shì)的新發(fā)展新特點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，我國(guó)發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進(jìn)，全球和區(qū)域合作方興未艾，國(guó)際文化交流空前擴(kuò)大，國(guó)際安全合作日趨加強(qiáng)，國(guó)與國(guó)相互依存日益緊密，發(fā)展中國(guó)家在世界舞臺(tái)上的作用和影響迅速上升，國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平的方向發(fā)展，世界和平與發(fā)展的大局總體穩(wěn)定。但另一方面，國(guó)際環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多，我國(guó)發(fā)展的外部條件復(fù)雜多變。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在，單極還是多極的斗爭(zhēng)仍然

尖銳，各種政治力量深刻調(diào)整組合，國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，地區(qū)沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，國(guó)際恐怖主義活動(dòng)猖獗，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，南北差距拉大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，貿(mào)易和投資保護(hù)主義抬頭，能源資源壓力增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛在風(fēng)險(xiǎn)增多，氣候變化、重大自然災(zāi)害、嚴(yán)重傳染性疾病危害加大。國(guó)際上的這些重要變化，深刻地影響著我國(guó)當(dāng)前和今后的發(fā)展。把握國(guó)際形勢(shì)和世界發(fā)展趨勢(shì)的新變化，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展道路，是我們的必然選擇。

第二，科學(xué)發(fā)展觀反映了當(dāng)代最新發(fā)展理念，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和高度概括。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為世界各國(guó)的共識(shí)，人類創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡。但是，由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公平，忽視環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源資源，導(dǎo)致很多國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中普遍出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題。當(dāng)代世界發(fā)展的實(shí)踐表明，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境的全面發(fā)展，應(yīng)該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，要完成實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的雙重任務(wù)，擔(dān)負(fù)著增加社會(huì)財(cái)富和使人民共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的雙重使命，面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，這就決定了我們不能重復(fù)其他國(guó)家走過(guò)的老路，而必須走出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展道路。

第三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是科學(xué)發(fā)展觀提出的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列的階段性特征。這些階段性特征是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新矛盾和新問(wèn)題。如果不深刻把握這些階段性特征、抓緊采取措施解決前進(jìn)中的突出矛盾和問(wèn)題，就會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)社會(huì)活力不斷迸發(fā)、各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步情況下發(fā)展不平衡現(xiàn)象有所擴(kuò)大的新課題新矛盾，只有高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，才能奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

第四，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀提出的實(shí)踐基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以后，我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的道路進(jìn)行了艱辛和不懈的探索。由于種種復(fù)雜的原因，我國(guó)的發(fā)展也曾走了彎路。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，形成了以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的基本路線，制定了一系列推進(jìn)發(fā)展的方針政策，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，密切結(jié)合新的發(fā)展實(shí)踐，明確提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，開拓了中國(guó)特色社會(huì)主義理論發(fā)展的新境界，成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。

二、新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展的階段性特征

黨的十七大報(bào)告對(duì)這些階段性特征的全面、深刻分析，充滿了辯證思維和實(shí)事求是精神。

通過(guò)對(duì)八個(gè)方面特征的現(xiàn)象描述和本質(zhì)揭示，我們更加清楚地看到，社會(huì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，在不同的時(shí)期會(huì)呈現(xiàn)出相應(yīng)的階段性特征。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，我國(guó)社會(huì)從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了一系列重大而意義深遠(yuǎn)的變化。但與此同時(shí)，還有兩個(gè)沒(méi)有改變：我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾也沒(méi)有變。因此，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的種種變化和特征，并沒(méi)有超出、也沒(méi)有改變社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本的判斷和立足點(diǎn)，從根本上來(lái)說(shuō)，恰恰都是社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情在新世紀(jì)新階段的具體表現(xiàn)。認(rèn)清這些階段性特征，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。這些新的階段性特征，既說(shuō)明我們黨立足于社會(huì)主義初級(jí)階段制定的基本路線、基本綱領(lǐng)和各項(xiàng)方針政策是完全正確的；同時(shí)，又向我們提出了新課題、新任務(wù)，要求我們始終保持清醒頭腦，迎接新的挑戰(zhàn)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題、新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，推動(dòng)理論和實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新，奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。