各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、衛(wèi)生廳(局)、公務(wù)員局,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門:
公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)以來,各地各部門嚴(yán)格執(zhí)行體檢標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范體檢操作程序,積極改革和完善體檢組織實(shí)施辦法,體檢工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。但是,近一個時期以來,在地方發(fā)生多起錄用體檢爭議事件,反映出個別地方還存在體檢標(biāo)準(zhǔn)理解不準(zhǔn)確、組織實(shí)施不規(guī)范、工作人員組織紀(jì)律性不強(qiáng)等問題。為進(jìn)一步規(guī)范工作,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保體檢工作客觀公正,現(xiàn)就做好錄用體檢有關(guān)問題通知如下:
一、要高度重視錄用體檢工作。公務(wù)員錄用體檢是公務(wù)員招錄的必經(jīng)程序,直接關(guān)系到招錄人員的素質(zhì),關(guān)系到廣大考生的切身利益,關(guān)系到招考工作的公信力。同時,錄用體檢工作專業(yè)性強(qiáng),組織實(shí)施程序復(fù)雜,社會敏感度高。公務(wù)員主管部門、衛(wèi)生行政部門、體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)和招錄機(jī)關(guān)要高度重視公務(wù)員錄用體檢工作,密切配合,各司其職,采取有力措施,確保體檢工作公平公正。
二、要嚴(yán)格執(zhí)行錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)。各地各部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、體檢操作手冊和《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)>的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)等規(guī)定開展體檢工作。對身體條件有特殊要求的招錄職位,按照《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。參與體檢工作的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)錄用體檢的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確把握體檢的原則、程序、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),做到標(biāo)準(zhǔn)明晰、操作規(guī)范、適用規(guī)定科學(xué)合理。
三、要加強(qiáng)體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。公務(wù)員錄用體檢應(yīng)當(dāng)在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指定工作由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門與同級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì),要有完善的規(guī)章制度,明確的崗位責(zé)任制,合理的工作流程,檢測技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體檢工作人員要責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬。其中,主檢醫(yī)師應(yīng)由具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職稱人員擔(dān)任。體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定后應(yīng)逐級報(bào)中央公務(wù)員主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是實(shí)施公務(wù)員錄用體檢工作的專門機(jī)構(gòu),具有對考生身體狀況進(jìn)行鑒定的職責(zé)與義務(wù),其依照標(biāo)準(zhǔn)和程序做出的體檢結(jié)論具有合法性和權(quán)威性。省級以上衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督,要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和主檢醫(yī)師進(jìn)行定期培訓(xùn)和教育,不斷提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)和主檢醫(yī)師要按規(guī)定如實(shí)做出明確的體檢結(jié)論。體檢項(xiàng)目檢查完畢后,由主檢醫(yī)師對各科體檢結(jié)果及意見進(jìn)行匯總審核,結(jié)合判定,對于達(dá)到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的,做出合格的體檢結(jié)論并簽字。對于未達(dá)到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)學(xué)科專家與主檢醫(yī)師共同研究確定體檢結(jié)論并簽字。體檢結(jié)論由體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)在體檢表加蓋公章予以確認(rèn)。
四、要嚴(yán)密體檢組織實(shí)施工作。體檢工作涉及的部門和人員多,程序復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng)。體檢前,各地各部門要結(jié)合具體情況制定周密細(xì)致的工作方案,明確參與體檢的相關(guān)單位具體職責(zé)任務(wù),完善體檢的實(shí)施步驟和流程,做好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的處置預(yù)案。
各地要做好體檢組織實(shí)施機(jī)關(guān)的確定工作。省級公務(wù)員主管部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,確定體檢的具體組織實(shí)施機(jī)關(guān),明確基層公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)在體檢時的職責(zé)權(quán)限。中央一級招錄機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本單位的錄用體檢組織實(shí)施工作。中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)的錄用體檢組織實(shí)施工作,由其中央主管部門負(fù)責(zé)部署和指導(dǎo)監(jiān)督,省級直屬機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。
要嚴(yán)格體檢工作程序。體檢組織實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)與體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂公務(wù)員錄用體檢委托協(xié)議書,明確雙方職責(zé)權(quán)限。體檢前,體檢組織實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知考生體檢注意事項(xiàng),并向考生明確體檢紀(jì)律。體檢時,體檢組織實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派專人核實(shí)考生身份,組織考生按規(guī)定的項(xiàng)目有序進(jìn)行體檢,統(tǒng)一管理體檢表。體檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知考生本人。
五、要妥善處理體檢有關(guān)問題。體檢實(shí)施機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要妥善處理體檢中遇到的疑難問題。在體檢項(xiàng)目檢查完畢后,主檢醫(yī)師認(rèn)為還需要做進(jìn)一步檢查方能做出判斷的,由體檢實(shí)施機(jī)關(guān)安排考生按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,遇有疑難問題應(yīng)組織會診。
體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)和體檢醫(yī)師要根據(jù)體檢項(xiàng)目的特點(diǎn),區(qū)別不同情況進(jìn)行檢查和復(fù)檢。對心率、視力、聽力、血壓等項(xiàng)目達(dá)不到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)安排當(dāng)日復(fù)檢;對邊緣性心臟雜音、病理性心電圖、病理性雜音、頻發(fā)早搏(心電圖證實(shí))等項(xiàng)目達(dá)不到體檢合格標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)安排當(dāng)場復(fù)檢??忌鷮Ψ钱?dāng)日、非當(dāng)場復(fù)檢的體檢項(xiàng)目結(jié)果有疑問時,可以在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi),向體檢實(shí)施機(jī)關(guān)提交復(fù)檢申請,體檢實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)盡快安排考生復(fù)檢。體檢實(shí)施機(jī)關(guān)對體檢結(jié)論有疑問的,在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)決定是否進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢只能進(jìn)行1次,體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。復(fù)檢內(nèi)容為對體檢結(jié)論有影響的項(xiàng)目。復(fù)檢前,體檢實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)對復(fù)檢項(xiàng)目嚴(yán)格保密。復(fù)檢應(yīng)另選體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,復(fù)檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不低于原體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別。不具備條件的地區(qū),其醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇,由省級公務(wù)員主管部門和同級衛(wèi)生行政部門研究確定。必要時,設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門可以對體檢對象重新進(jìn)行體檢,但應(yīng)報(bào)經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門同意。
六、嚴(yán)肅錄用體檢工作紀(jì)律。體檢實(shí)施機(jī)關(guān)和體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定的程序和要求做好體檢工作,體檢前不得向考生透露體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息,體檢后要對涉及考生個人隱私的體檢情況保密。體檢實(shí)施機(jī)關(guān)對考生反映或舉報(bào)的情況,要迅速調(diào)查核實(shí),在考生反映的問題沒有查清或沒有做出結(jié)論前,涉及的職位暫不遞補(bǔ),在做出結(jié)論后,再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體檢時,可邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對體檢工作進(jìn)行監(jiān)督。對體檢實(shí)施機(jī)關(guān)和體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)在體檢工作中違反紀(jì)律、徇私舞弊的,省級以上公務(wù)員主管部門將會同同級衛(wèi)生行政部門視情況責(zé)令糾正或者宣布無效,并由相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定按照管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要加強(qiáng)對體檢工作人員的管理。體檢工作人員與考生有回避關(guān)系的,應(yīng)予回避。對于體檢中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職,嚴(yán)重危害考生和招錄機(jī)關(guān)利益,造成不良后果或惡劣影響的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
考生應(yīng)嚴(yán)格遵守體檢規(guī)定和要求。體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)和體檢工作人員要認(rèn)真核實(shí)考生身份,如有疑問,應(yīng)及時通知體檢實(shí)施機(jī)關(guān),體檢實(shí)施機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理??忌J(rèn)真完成全部體檢項(xiàng)目,經(jīng)體檢醫(yī)師提醒在規(guī)定時間仍不按要求完成體檢項(xiàng)目的,視同自動放棄體檢資格。對于弄虛作假,或者有意隱瞞影響錄用的疾病的考生,按照有關(guān)規(guī)定給予不予錄用或者取消錄用的處理。同時,由省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)違紀(jì)事實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否給予其5年內(nèi)不得報(bào)考公務(wù)員的處理。
各地各部門要按照通知要求認(rèn)真組織實(shí)施好公務(wù)員錄用體檢工作,及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對于體檢工作中遇到的問題及時報(bào)告。
人力資源和社會保障部衛(wèi)生部
國家公務(wù)員局
2012年10月22日
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