第一章總則

第一條為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，建立科學、規(guī)范、公正的用人制度，規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作，根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號），中組部、人社部《關于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕92號）以及省委組織部、省人事廳《江蘇省事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》（蘇人發(fā)〔2004〕32號），制定本辦法。

第二條除參照公務員法管理的事業(yè)單位外，其他事業(yè)單位招聘管理崗位人員、專業(yè)技術崗位人員和工勤技能崗位人員，適用本辦法。

第三條事業(yè)單位新進人員，除政策性安置、涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實行公開招聘。

第四條事業(yè)單位公開招聘遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。

第五條市組織人社部門是全市事業(yè)單位公開招聘的主管機關，主要負責事業(yè)單位招聘工作人員的綜合管理、政策指導、備案審核和監(jiān)督等工作。事業(yè)單位的主管部門負責組織協(xié)調所屬事業(yè)單位人員招聘工作。

第二章招聘方式和程序

第六條公開招聘方式應體現(xiàn)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點，采取考試與考核相結合的方法，擇優(yōu)聘用。

第七條公開招聘按照下列程序進行：

（一）制定招聘方案；

（二）發(fā)布招聘信息；

（三）報名和資格審查；

（四）考試；

（五）體檢和考核；

（六）公示；

（七）報批和辦理聘用手續(xù)。

第八條急需引進的高層次、緊缺專業(yè)人才，具有高級專業(yè)技術職稱，或博士研究生學歷，或具有2年以上工作經(jīng)歷并取得一定工作業(yè)績的碩士研究生學歷的人員，可采取直接考核的方式招聘。由用人單位及其主管部門考核合格后，填寫《蘇州市事業(yè)單位招聘高層次短缺人才專業(yè)考核情況登記表》報組織人社部門批準，招聘到事業(yè)單位專業(yè)技術崗位工作。

第三章招聘方案和信息發(fā)布

第九條市本級事業(yè)單位招聘每年分上、下半年各一次集中組織實施。新建和急需用人的事業(yè)單位，經(jīng)市人社部門批準后可單獨組織招聘。各市、區(qū)原則上每年分上、下半年各一次集中組織招聘，也可參加全市組織的集中招聘。

第十條全市事業(yè)單位公開招聘方案由市組織人社部門審定。各市（區(qū)）組織人社部門負責對本地區(qū)事業(yè)單位公開招聘方案進行初核。招聘高層次人才、緊缺人才而設置特殊條件及待遇的應在招聘方案中單獨說明。

事業(yè)單位主管部門根據(jù)編制、職位空缺情況和職位要求，提出招聘的職位、名額和資格條件，擬定招聘方案后報組織人社部門。

第十一條由組織人社部門面向社會公布招聘簡章、公告和職位簡介表。招聘信息的內(nèi)容應當包括：

（一）招聘的崗位、名額和報考資格條件；

（二）報名時間、地點及報名方式方法；

（三）考試時間、地點、范圍；

（四）其他需說明的事項。

招聘信息須在組織人社部門網(wǎng)站上公布，同時可在人力資源市場網(wǎng)站、招聘單位及主管部門網(wǎng)站或其他媒體上公布。

第四章報名和資格審查

第十二條應聘事業(yè)單位人員必須具備下列基本條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵紀守法，品行端正，具有良好的職業(yè)道德，愿意履行事業(yè)單位工作人員的義務；

（三）具有與招聘崗位要求相適應的學歷、專業(yè)和資格條件；

（四）身體健康。

事業(yè)單位公開招聘人員，不得設置歧視性條件、不得設置與崗位要求無關的資格條件。

第十三條報名時要對報考者進行資格審查，確定符合報名條件的人員。資格審查由招錄單位和人社部門負責，經(jīng)資格審查合格者，統(tǒng)一簽發(fā)準考證。管理崗位經(jīng)資格審查達不到開考比例的，核減招聘崗位計劃數(shù)，直至取消該職位。

第五章考試和資格復審

第十四條公開招聘事業(yè)單位工作人員考試一般采取筆試和面試的方式進行。測試應聘者的綜合知識和招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務能力和工作技能。對專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位的招聘，不應將行政職業(yè)能力測試列為考試內(nèi)容。

第十五條市本級統(tǒng)一組織的公開招聘，筆試和管理崗位的面試工作由市組織人社部門統(tǒng)一組織實施。專業(yè)技術崗位的面試，可由招聘單位的主管部門組織實施。

第十六條事業(yè)單位單獨組織招聘時，筆試和面試試題須委托有命題資質的機構命題。

第十七條對合格線以上的筆試成績由高到低排序確定面試人選。管理崗位面試人選可按招聘崗位計劃數(shù)3∶1的比例確定。

第十八條考試成績以筆試和面試的綜合成績由高到低依次排序。按招聘人數(shù)1∶1的比例確定體檢人選。因資格復審不合格出現(xiàn)缺額時，可進行一次性遞補。

第六章體檢和考核

第十九條管理崗位擬聘人員體檢由組織人社部門統(tǒng)一組織實施，專業(yè)技術崗位擬聘人員體檢由主管部門組織實施。體檢項目和標準可參照《公務員錄用體檢通用標準（試行〉》（國人部發(fā)〔2005〕1號）。對身體條件有特殊要求的崗位的體檢標準，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十條體檢合格人選進入考核程序，參照錄用公務員考核標準，由用人單位對其思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等情況進行考核，經(jīng)考核不合格者不予聘用。因體檢或考核不合格出現(xiàn)缺額時，可從考試綜合成績合格線以上人員中按高分到低分的順序一次性遞補。

第七章公示、報批和聘用

第二十一條對考核合格者面向社會進行公示，公示時間為7天。

第二十二條公示結果不影響聘用的，由用人單位及主管部門審核后，報組織人社部門審批。

第二十三條經(jīng)組織人社部門審批同意以后，用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用（勞動）合同，確立人事關系。

第二十四條事業(yè)單位人員聘用按有關規(guī)定執(zhí)行。實行試用期的，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)，國家另有規(guī)定從其規(guī)定。試用期滿考核合格的，予以正式聘用；不合格的，終止聘用，解除人事關系。

第八章紀律和監(jiān)督

第二十五條事業(yè)單位公開招聘人員實行回避制度。

凡與招聘單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位人事、財務、紀律檢查等崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。

招聘單位負責人和工作人員在辦理人員聘用事項時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響招聘公正性的，也應當回避。

第二十六條招聘工作接受社會及有關部門的監(jiān)督。

各地黨政主要領導要高度重視事業(yè)單位公開招聘工作，抓規(guī)范，抓管理，抓監(jiān)督。

各級組織人社部門、事業(yè)單位主管部門要認真履行指導和監(jiān)管職責，對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。

對事業(yè)單位不按招聘方案、招聘崗位規(guī)定資格條件或未按規(guī)定程序招聘的人員，以及未按規(guī)定進行公開招聘進入事業(yè)單位工作的人員，組織人社部門不予辦理審批手續(xù)，已辦理聘用手續(xù)的，一經(jīng)查實一律清退。

應聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的，或在考試考核過程中作弊的，視情節(jié)輕重取消考試資格或聘用資格。

第九章附則

第二十七條招聘事業(yè)單位領導人員的辦法另行制定。

第二十八條本辦法由市委組織部和市人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十九條本辦法自2011年4月1日起施行。

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