廣西壯族自治區(qū)2019年度考試錄用公務(wù)員報(bào)考指南

一、關(guān)于報(bào)考條件

1. “報(bào)考人員不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的招考職位”的政策法規(guī)依據(jù)是什么？

主要依據(jù)有：

《公務(wù)員法》第六十八條“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。”

《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》第五條“公務(wù)員凡有下列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。

（1）夫妻關(guān)系；

（2）直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（3）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（4）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

本規(guī)定所指直接隸屬，是指具有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；同一領(lǐng)導(dǎo)人員，包括同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，包括上一級(jí)正副職與下一級(jí)正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。”

《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》第十三條“對(duì)擬進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員和擬調(diào)整的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān)，避免形成回避關(guān)系。”

2. 職位要求的“學(xué)歷（位）”和“專業(yè)”是否要統(tǒng)一?

必須統(tǒng)一。某職位要求的是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、全日制本科以上學(xué)歷（位），則考生報(bào)名必須持有會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)全日制本科以上學(xué)歷（位）證書，并能在中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（教育部唯一指定的高等教育學(xué)歷查詢網(wǎng)站，以下簡(jiǎn)稱學(xué)信網(wǎng)）進(jìn)行核驗(yàn)。

3．擁有雙學(xué)歷（位）的人員可以第二學(xué)歷（位）的專業(yè)報(bào)考嗎？

全日制普通高校雙學(xué)歷（位）的報(bào)考人員，其第二學(xué)歷（位）的專業(yè)可用于報(bào)考相應(yīng)專業(yè)要求的職位。報(bào)考者的第二學(xué)歷（位）須為國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的學(xué)歷（位），在學(xué)信網(wǎng)上電子注冊(cè)，可以查驗(yàn)。

4. 持國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位的人員是否可以報(bào)考？

經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位的人員，可以報(bào)考，按普通高校全日制畢業(yè)生對(duì)待。2019年畢業(yè)的，應(yīng)在2019年7月15日前提供經(jīng)認(rèn)證的學(xué)歷學(xué)位，按應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)待。未經(jīng)認(rèn)證的，不可以報(bào)考。

5. 畢業(yè)證或?qū)W位證丟失了怎么辦？

報(bào)考人員可憑所在學(xué)校出具的《畢業(yè)證明書》和《學(xué)位證明書》報(bào)考?！懂厴I(yè)證明書》和《學(xué)位證明書》與畢業(yè)證書、學(xué)位證書具有同等效力。

6. 如何確定是否符合報(bào)考職位的專業(yè)要求？

請(qǐng)參看《廣西壯族自治區(qū)考試錄用公務(wù)員專業(yè)分類指導(dǎo)目錄》（2019年版）及其說明。

7. 如何理解生源地？

“生源地”指報(bào)考人員報(bào)考大中專院校時(shí)其戶籍所在地。沒有報(bào)考大中專院校時(shí)戶籍所在地的信息時(shí)，如報(bào)考人員為高校畢業(yè)生的，一般從報(bào)考人員的中學(xué)經(jīng)歷來判斷，如果其所在中學(xué)為外省的，一般可以判斷其生源地為外省。

8. 2019年畢業(yè)的定向生、委培生是否可以報(bào)考？

2019年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報(bào)考。

9. 2017、2018屆普通高校畢業(yè)生可否以應(yīng)屆畢業(yè)生的身份報(bào)考？

國(guó)家統(tǒng)一招生的2017、2018屆普通高校畢業(yè)生離校時(shí)和在國(guó)家規(guī)定的2年擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位，其戶口、檔案、組織關(guān)系保留在原畢業(yè)學(xué)校，或保留在各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心）、各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，可按應(yīng)屆高校畢業(yè)生對(duì)待。

這里的“落實(shí)工作單位”應(yīng)屆畢業(yè)生一般是指應(yīng)屆畢業(yè)后曾經(jīng)或一直是機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編人員（含簽訂了勞動(dòng)合同的聘用人員），或在國(guó)有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)組織工作且簽訂了勞動(dòng)合同，或已自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊(cè)手續(xù)的應(yīng)屆畢業(yè)生。

10. 基層工作經(jīng)歷起始時(shí)間如何界定？

（1）在基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。

（2）參加選聘高校畢業(yè)生到村任職工作（社區(qū)黨建工作組織員）、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等中央和地方基層就業(yè)項(xiàng)目人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。

（3）到基層特定公益崗位（社會(huì)管理和公共服務(wù)）初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間從工作協(xié)議約定的起始時(shí)間算起。

（4）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地（該基地為基層單位）參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日算起。

（5）在其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間以勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間算起。

（6）自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊(cè)手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。

（7）以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認(rèn)的起始時(shí)間算起。

11. 報(bào)考人員在全日制或脫產(chǎn)就讀期間參加社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等經(jīng)歷是否可以算做基層工作經(jīng)歷？

不可以。即使在此期間與單位簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，也不視為基層工作經(jīng)歷。

12. 報(bào)考人員在基層工作期間，被借調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)工作，借調(diào)時(shí)間是否計(jì)入基層工作經(jīng)歷時(shí)間？

從2014年3月1日起，報(bào)考人員在基層工作期間，通過借調(diào)方式（含抽調(diào)、幫助工作或跟班學(xué)習(xí)等，下同）到市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員法管理單位，下同）工作的，借調(diào)時(shí)間不計(jì)入其基層工作經(jīng)歷時(shí)間。

13. 基層工作經(jīng)歷認(rèn)定中有關(guān)黨政機(jī)關(guān)的級(jí)別有何規(guī)定？

列入基層工作經(jīng)歷的黨政機(jī)關(guān)須為縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)機(jī)關(guān)。這里的“縣級(jí)”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)”主要是對(duì)行政區(qū)劃或行政區(qū)域而言。如平果縣衛(wèi)生局、桂平市教育局，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等。如行政級(jí)別雖為縣處級(jí)，但在行政區(qū)劃上屬于設(shè)區(qū)市以上黨政機(jī)關(guān)的，則不屬于基層工作經(jīng)歷范圍。如河池市衛(wèi)生局、自治區(qū)商務(wù)廳政策法規(guī)處等。

14. 具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，以何種身份報(bào)考？

具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報(bào)考；如果符合職位規(guī)定的基層工作經(jīng)歷年限，也可以報(bào)考要求具有基層工作經(jīng)歷的職位。

15. 什么是服務(wù)基層項(xiàng)目人員？

具體包括：

（1）服務(wù)“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”人員。主要指2008年以來由省級(jí)組織部牽頭選聘到村任職工作的高校畢業(yè)生。服務(wù)期為3年。此外，2007年以前，由我區(qū)市級(jí)以下組織人事部門選派到村級(jí)組織任職工作的大中專畢業(yè)生（“老村官”）也列入此范圍。“老村官”無服務(wù)期的規(guī)定。

（2）服務(wù)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”人員。指經(jīng)省級(jí)教育主管部門牽頭組織招聘的、到農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位任教的高校畢業(yè)生。服務(wù)期為3年。

（3）服務(wù)“三支一扶”計(jì)劃人員。指由省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門牽頭選派的支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧高校畢業(yè)生。服務(wù)期為2年。

（4）服務(wù)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”人員。指由省級(jí)共青團(tuán)牽頭選派的“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的高校畢業(yè)生。服務(wù)期為1-3年。

16. 服務(wù)基層項(xiàng)目時(shí)間的界定？

服務(wù)基層項(xiàng)目人員在報(bào)考公務(wù)員時(shí)，服務(wù)基層項(xiàng)目時(shí)間從協(xié)議簽訂之日算起。2014年3月1日后出現(xiàn)以下情形的，不計(jì)入其服務(wù)基層項(xiàng)目時(shí)間：

（1）服務(wù)基層項(xiàng)目人員在服務(wù)期內(nèi)，通過借調(diào)等方式離開簽訂協(xié)議的服務(wù)單位工作累計(jì)達(dá)90天以上的，借調(diào)時(shí)間不計(jì)入其服務(wù)基層項(xiàng)目時(shí)間。

（2）服務(wù)基層項(xiàng)目人員在服務(wù)期內(nèi)就讀全日制研究生、在其他企事業(yè)單位工作的，應(yīng)及時(shí)予以解聘。從解聘之日起，離崗時(shí)間不計(jì)入其服務(wù)基層項(xiàng)目時(shí)間。

服務(wù)基層項(xiàng)目人員報(bào)考公務(wù)員時(shí)，不符合基層服務(wù)年限要求的；在服務(wù)期內(nèi)，未經(jīng)縣級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)擅自離崗連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，不能享受定向招考優(yōu)惠政策，不能報(bào)考定向職位。

17. 如何判斷“特崗教師”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員是否屬于應(yīng)屆高校畢業(yè)生？

根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見〉的通知》精神，參加基層服務(wù)項(xiàng)目前無工作經(jīng)歷的人員服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)，在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄（招聘）、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。

18. 如何理解本次招考中的“大學(xué)生退役士兵”？

答：大學(xué)生退役士兵是指報(bào)名前同時(shí)具有全日制普通高校畢業(yè)生和退役士兵雙重身份的人員。

19. 服役滿五年的大學(xué)生退役士兵是否可以報(bào)考定向服務(wù)基層項(xiàng)目人員的職位？

可以。

20. 什么人員可以報(bào)考面向“退役軍人”的職位？

自主就業(yè)退役士兵（含大學(xué)生退役士兵）、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部或復(fù)員干部。

21. 如何理解本次招考中的“人民武裝學(xué)院”？

答：人民武裝學(xué)院是指經(jīng)省（區(qū)、市）政府批準(zhǔn)成立，接受部隊(duì)和地方大學(xué)雙重領(lǐng)導(dǎo)，參照軍隊(duì)院校學(xué)員管理辦法對(duì)在校學(xué)生實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的全日制普通高等院校。據(jù)了解，目前設(shè)立人民武裝學(xué)院的大學(xué)有廣西民族大學(xué)、貴州大學(xué)、云南民族大學(xué)、浙江工商大學(xué)、南昌大學(xué)、南京師范大學(xué)、湖南師范大學(xué)、青海民族大學(xué)、福建師范大學(xué)等。廣西民族大學(xué)是我區(qū)唯一成立人民武裝學(xué)院的院校，所開設(shè)的專業(yè)有“國(guó)防教育與管理”；2013年后，改為“公共事業(yè)管理（國(guó)防教育與管理培養(yǎng)模塊）”。

22. 面向退役軍人招考職位、面向大學(xué)生退役士兵或人武院校畢業(yè)生招考職位的招考對(duì)象有何不同？

答：這兩類屬于不同類型的職位，報(bào)名時(shí)需注意區(qū)別。面向退役軍人招考職位的招考對(duì)象是自主就業(yè)退役士兵（含大學(xué)生退役士兵）、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部或復(fù)員干部；面向大學(xué)生退役士兵或人武院校畢業(yè)生招考職位的招考對(duì)象是大學(xué)生退役士兵、人武院校畢業(yè)生。

23.自治區(qū)、設(shè)區(qū)市所屬事業(yè)單位工作人員能否報(bào)考面向縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工作人員招考的職位？

不可以。

24 城市社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任是否可以報(bào)考面向村黨組織書記、村委會(huì)主任招錄職位？

不可以。

25. 報(bào)考面向村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任招錄職位時(shí)，能否跨縣報(bào)考？

村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任只能報(bào)考工作地所在縣（市、區(qū)）的定向職位。如桂平市的人員只能報(bào)考桂平市的定向招錄職位，不能報(bào)考平南縣的同類職位。

二、關(guān)于違紀(jì)違規(guī)處理及誠(chéng)信檔案管理

1．修訂后的《違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》有哪些新規(guī)定？

修訂后的《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》有以下新規(guī)定：一是進(jìn)一步嚴(yán)肅考試紀(jì)律。對(duì)于報(bào)考者提供申報(bào)材料信息不實(shí)、虛假注冊(cè)報(bào)名信息、攜帶違禁物品進(jìn)入考場(chǎng)、抄襲、協(xié)助抄襲、串通作弊或參與有組織作弊等情況以及在體檢、考察過程中有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的，給予取消本次報(bào)考資格、當(dāng)次該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無效、不予錄用等處理，違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)方面，依法追究法律責(zé)任。二是對(duì)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)人員，以及構(gòu)成犯罪的，同時(shí)記入公務(wù)員考試錄用誠(chéng)信檔案庫，在以后報(bào)考公務(wù)員時(shí)將作為錄用考察的重要依據(jù)。三是增加了雷同答卷處理的有關(guān)規(guī)定。即在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)考生之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的，給予其該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無效的處理。

2.《刑法》對(duì)于考試作弊有什么規(guī)定？

修改后的《刑法》在第二百八十四條規(guī)定：“在法律規(guī)定的國(guó)家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”“為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰”“為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰”“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金”。

此規(guī)定已于2015年11月1日起正式實(shí)施。考生和其他人員違反《刑法》構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

3. 我區(qū)公務(wù)員考試錄用誠(chéng)信檔案管理的內(nèi)容是什么？

報(bào)考人員有下列失信行為的記入公務(wù)員考試錄用誠(chéng)信檔案庫，供招錄機(jī)關(guān)錄用考察時(shí)參考。

（一）發(fā)布面試資格審查通告后，報(bào)考人員進(jìn)入面試資格審查環(huán)節(jié)放棄面試資格的，取消本次考試資格。

（二）發(fā)布面試公告后，報(bào)考人員進(jìn)入面試資格復(fù)審、面試、體檢、考察環(huán)節(jié)放棄的，在接到通知后2日內(nèi)及時(shí)提供書面放棄申請(qǐng)的，記入公務(wù)員考試錄用誠(chéng)信檔案庫，保存期限為半年；累計(jì)2次出現(xiàn)上述情形的，記入公務(wù)員考試錄用誠(chéng)信檔案庫，保存期限為1年；在接到通知后2日內(nèi)未提供書面放棄申請(qǐng)的，記入公務(wù)員考試錄用誠(chéng)信檔案庫，保存期限為2年。

（三）報(bào)考人員在擬錄用人員名單公示后放棄的，或者報(bào)考合并職位并在選擇崗位后放棄的，記入公務(wù)員考試錄用誠(chéng)信檔案庫，保存期限為3年。

（四）報(bào)考人員被錄用為公務(wù)員后非因不可抗力原因逾期不報(bào)到被取消錄用的，以及報(bào)到后在試用期內(nèi)無故放棄的，記入公務(wù)員考試錄用誠(chéng)信檔案庫，保存期限為5年。

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