綜合分析是申論考試中的重要考察題型，不僅在考試中占據(jù)著重要地位而且也成為很多學(xué)生答好申論的巨大攔路虎，一方面考生無法通過材料迅速尋找要點(diǎn)，另一方面則是無法很好的判斷好要點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系，那么今天我們利用一點(diǎn)時(shí)間，結(jié)合一篇申論的真題材料來有效的尋找要點(diǎn)并且合理的判斷要點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系。

最近，家住某市南岸區(qū)的譚大爺身體有些不舒服，讓兒子在網(wǎng)上掛號，本來以為這樣省時(shí)省力，但沒想到先后在3家醫(yī)院看病的他，每換一家醫(yī)院就得再做一遍檢查，既花錢又遭罪。“醫(yī)院的信息就不能共享嗎?”他十分不解。信息技術(shù)推廣普及，讓人們的生活越來越便利，但總體而言，這種便利還是點(diǎn)對點(diǎn)、單對單的，一旦涉及多個(gè)主體，問題便浮出水面。譚大爺?shù)慕?jīng)歷折射出老百姓對打造“智慧城市”的困惑。(結(jié)合材料中譚大爺?shù)慕?jīng)歷，我們不難發(fā)現(xiàn)通過“不能”這個(gè)詞，反映出的問題在于“各家醫(yī)院信息不能共享”;)

市民張小明認(rèn)為自己每天都在暢享“智慧”生活：出門前，通過手機(jī)地圖軟件查看出行路況，選擇最佳出行路線;購物時(shí)，付款不需要再掏現(xiàn)金或者刷卡，手機(jī)掃碼就能完成支付;回到家，也不用拿鑰匙，掃個(gè)指紋或者輸個(gè)密碼就能開門。“這的確是智慧城市建設(shè)的成績，但這些碎片化的服務(wù)絕非智慧城市的全部內(nèi)涵。”南岸區(qū)建委質(zhì)監(jiān)站站長說。真正的智慧城市至少應(yīng)該包括五方面的內(nèi)容：一是智能交通;二是帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級;三是建設(shè)配套的信息基礎(chǔ)設(shè)施;四是智能化的城市管理與服務(wù);五是智能城市的運(yùn)用使城市人的素質(zhì)得到提高。(此段材料通過張小明的言論以及智慧城市的真正內(nèi)涵進(jìn)行有效對比發(fā)現(xiàn)，此句話在于強(qiáng)調(diào)當(dāng)前智慧城市建設(shè)與真正智慧城市建設(shè)相差甚遠(yuǎn)，智慧城市建設(shè)不足;)

的確，目前智慧城市建設(shè)所能呈現(xiàn)出來的，依然是碎片式的個(gè)人體驗(yàn)，不外乎是網(wǎng)上訂票、訂餐、獲取打折信息等內(nèi)容，而交通組織、社區(qū)管理、公共管理等無一例外是“建設(shè)中”“剛起步”或“無明顯效果”。(這句話同樣在反映出當(dāng)前智慧城市僅僅局限在部分小的個(gè)體領(lǐng)域，對于涉及到公共領(lǐng)域的宏觀事物智慧城市仍然面露困難之色，即仍然在強(qiáng)調(diào)智慧城市建設(shè)不足這一核心觀點(diǎn);)

相關(guān)人士認(rèn)為，大量有價(jià)值的數(shù)據(jù)掌握在政府手中，同時(shí)也分散在不同的部門，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”，相互之間缺乏通道，因此成為壁壘。壁壘為何難以打通?(此句話雖然短小，但是內(nèi)容卻是比較多，首先通過“信息孤島”或是信息壁壘等關(guān)鍵性名詞反映出重要問題，同時(shí)“為何”這個(gè)詞的出現(xiàn)在映射下一段分析“信息孤島”產(chǎn)生的原因;)

專業(yè)人士稱，這是因?yàn)樵谛畔r(shí)代，大數(shù)據(jù)線就是生產(chǎn)力，各個(gè)部門都有自己的“小算盤”，不愿共享。以醫(yī)院為例，在三甲醫(yī)院，為一個(gè)病人做檢查的費(fèi)用從幾十元到數(shù)百元不等，而一家三甲醫(yī)院每年收治病人10萬人次以上，這其中產(chǎn)生的費(fèi)用可謂天文數(shù)字，如果沒有合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，誰也不愿意共享檢查數(shù)據(jù)。(此段落通過“因?yàn)?rdquo;引出信息不愿共享的原因，即“小算盤”，但同時(shí)又通過“沒有”引出一個(gè)重要問題即缺少利益協(xié)調(diào)機(jī)制，很多學(xué)員將此原因和問題進(jìn)行拆分，并沒有有效判斷二者的邏輯關(guān)系，其實(shí)而這說的都是一個(gè)事，都在強(qiáng)調(diào)正是缺乏利益協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致各部門信息不愿共享，這一難題，進(jìn)而引發(fā)智慧城市建設(shè)不足。由此需要準(zhǔn)確判斷出缺乏利益協(xié)調(diào)機(jī)制是信息不愿共享的原因，而信息不愿共享又是智慧城市建設(shè)不足的重要原因;)

資金短缺也嚴(yán)重影響著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)。某市永川區(qū)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照規(guī)則，從2013年到2017年，永川智慧城市建設(shè)項(xiàng)目共需要投入50多億元，但政府僅能拿出5億元，剩下的皆要依靠社會資本。那么，社會資本愿意進(jìn)入嗎?答案是肯定的。但在當(dāng)前，許多社會資本還處于觀望階段。“規(guī)模才能產(chǎn)生效益，眼下智慧城市建設(shè)剛起步，數(shù)據(jù)量并不大，再加上還沒有數(shù)據(jù)共享的平臺，各部門對自己掌握的數(shù)據(jù)守口如瓶，可供分析的數(shù)據(jù)便更少，效益不高，也就難以吸引企業(yè)進(jìn)來。”有專業(yè)人士說。(根據(jù)“短缺”這一關(guān)鍵詞能夠準(zhǔn)確抓住問題即資金短缺的問題，同時(shí)也能夠分析得出資金短缺是智慧城市建設(shè)不足的又一重要原因。但同時(shí)結(jié)合后面的材料，我們發(fā)現(xiàn)材料在于通過案例向我們分析資金為何會出現(xiàn)短缺，一方面是因?yàn)檎度胼^少，另一方面在于社會資本處于觀望階段，但同時(shí)在后面又向我們分析了社會資本處于觀望階段的原因，即數(shù)據(jù)量不大和缺乏信息共享平臺。由此我們得出這一邏輯關(guān)系，信息量不大和缺乏信息共享平臺是造成社會資本處于觀望階段的原因，再加上正如資金投入不足使二者成為資金短缺的原因，而資金短缺又稱為智慧城市建設(shè)不足的原因;)

作為一項(xiàng)新生事物，人才也是一大制約因素。從事大數(shù)據(jù)研究、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，部分建設(shè)智慧城市的政府機(jī)關(guān)只有1~2名專職人員，工作推進(jìn)緩慢。(最后一則材料比較簡單，在于分析智慧城市建設(shè)不足的第三個(gè)重要原因即專業(yè)人才的缺失進(jìn)一步制約智慧城市的發(fā)展;)

背景材料中劃線部分說，“這的確是智慧城市建設(shè)的成績，但這些碎片化的服務(wù)絕非智慧城市的全部內(nèi)涵。”請你談?wù)剬@句話的理解。

要求：準(zhǔn)確簡明，分析透徹，條理清楚;不超過300 字。

由此我們結(jié)合材料得出結(jié)論，智慧城市建設(shè)不足一共三個(gè)原因，其一，各部門信息不愿共享;其二、資金短缺;其三、專業(yè)人才的缺失。這道題的難點(diǎn)不在于要點(diǎn)的尋找困難，而在于能夠結(jié)合材料有效的判斷要點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系，更好的樹立材料。那么最后也希望各位同學(xué)能夠謹(jǐn)慎閱讀材料，將自己的要點(diǎn)尋找的更加全面、整理的更加具有邏輯性。