2015年6月10日湖南省衡陽縣界牌鎮(zhèn)發(fā)生了一起12歲女童投毒殺人事件。引起了社會的倍加關(guān)注。截止2015年6月10日該事件造成了受害者小霞、小林兩姐妹中毒身亡，6月17日，施害者小雯被公安機(jī)關(guān)抓獲，賣鼠藥的農(nóng)資店店主已被警方控制。具體案情如下：

一、家庭背景：

小雯和小霞，是界牌鎮(zhèn)某小學(xué)六年級同班同學(xué)，都來自貧困的低保家庭。

小雯的父親在外打工，母親5年前離家出走，留下她和兩個妹妹，與85歲的爺爺、74歲的奶奶共同生活。由于復(fù)雜的家庭原因，爺爺奶奶并不太疼愛小雯這個可能"沒有血緣的孩子"。除了上學(xué)，小雯還要承擔(dān)做飯、洗衣、照顧妹妹等家務(wù)。

小霞和小林是一對親姐妹，小霞13歲，小林7歲。59歲的父親老湯是個職業(yè)農(nóng)民，在村里務(wù)農(nóng)養(yǎng)家，每個星期到鎮(zhèn)上見女兒們一次。村小撤點(diǎn)并校后，為了讓孩子念書，47歲的母親帶著小姐妹租了一個簡單的雜屋，在鎮(zhèn)上讀書、生活。然而，母親是個智障患者。在老湯眼里，她總是把自己和兩個女兒"照顧得烏七八糟"。

三個孩子，不同的家庭境況，同樣的慘淡光景。在班主任肖老師的印象中，小雯和小霞成績一直是倒數(shù)一二名，都穿得臟兮兮的，與其他孩子交流很少。其中，小雯尤其沉默自閉，肖老師曾試圖通過聊天等方式走進(jìn)她的內(nèi)心世界，但"非常艱難"。貧困、差生、家庭缺陷--近乎相同的"標(biāo)簽"，讓小雯和小霞成了彼此唯一的朋友。

二、時間過程

2015年6月10日前的20多天前，恰逢界牌鎮(zhèn)趕集。小雯從奶奶口袋里拿了5塊錢，走進(jìn)一家農(nóng)資店，花3元錢買了一包"滅鼠先鋒"。

2015年6月10日小雯一個人來到學(xué)校小賣部，買了一瓶可樂，然后來到學(xué)校幼兒園地下室的一間小屋，將鼠藥放了進(jìn)去。

放學(xué)路上，小霞、小林喝下了小雯遞來的摻毒可樂。

小霞倒地之后，小雯如往常一般回家了。

三、傷亡過程

小霞當(dāng)場身亡。小林被送往醫(yī)院后不治身亡

四、事件原因

(一)個人原因

12歲，正是愛打鬧、愛玩笑的年紀(jì)。一起放學(xué)回家的路上，三個孩子小矛盾很多。吵鬧打架了，小霞和小林會回家告訴母親。智障的母親想不出其他方法保護(hù)孩子，只好數(shù)次去小雯家絮絮叨叨告狀。小雯因此遭到爺爺奶奶責(zé)罵，埋下了怨恨的禍根。

2015年6月9日，三個孩子在學(xué)校玩耍，小雯將7歲的小林踢倒在地。當(dāng)天下午，兩姐妹的母親到學(xué)校接孩子時，身為姐姐的小霞告狀，于是兩姐妹的母親掐了小雯的耳朵。

"如果不是她們告狀，她媽媽就不會來。爺爺奶奶總是罵我，次數(shù)都多得數(shù)不清了，我恨她們。"小雯供述。

大約2015年6月10日的一個月前的一天，三個孩子放學(xué)回家路上經(jīng)過一戶民居，見到了院子里的一輛玩具兒童車。心生好奇的小雯去踢院門，把門軸踢壞了。此時戶主發(fā)現(xiàn)了她們，小霞"告狀"說是小雯踢壞了門，使她遭到戶主責(zé)問。這使小雯心里覺得不舒服，就想買老鼠藥給她們吃，小雯對警方供述。

(二)社會原因

農(nóng)村中小學(xué)歷來是教育資源匱乏的"重災(zāi)區(qū)"。在國家推行義務(wù)教育多年以后，許多貧困山區(qū)的農(nóng)村小學(xué)仍然依靠"希望工程"來維系。而"撤并校"又進(jìn)一步削弱農(nóng)村業(yè)已貧乏的教育資源。要指望教育資源匱乏的農(nóng)村學(xué)校承擔(dān)起留守兒童的人格和社會性發(fā)展的積極引導(dǎo)作用，就好比指望一頭奶牛供應(yīng)全北京市民的飲奶需求一樣荒唐。很多農(nóng)村中小學(xué)都沒有配備專職心理輔導(dǎo)老師。

五、未成年刑事犯罪知識介紹

未成年人犯罪是指未成年人實(shí)施的犯罪行為。

我國《刑法》第17條規(guī)定:"已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人，故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

已滿14周歲不滿18周歲的未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。"據(jù)此，在我國，未滿14周歲的未成年人犯罪不承擔(dān)刑事責(zé)任，已滿14周歲未滿16周歲的未成年只對八種較為嚴(yán)重的犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。

已滿16周歲的人對所犯的所有罪行承擔(dān)刑事責(zé)任，因此我國的未成年人犯罪是指已滿14周歲而不滿18周歲的未成年人的一部分。關(guān)押于少管所。

對于未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)綜合考慮未成年人對犯罪的認(rèn)識能力、實(shí)施犯罪行為的動機(jī)和目的、犯罪時的年齡、是否初犯、偶犯、悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況，予以從寬處罰。

(1)已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人犯罪，減少基準(zhǔn)刑的30%---60%

(2)已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪，減少基準(zhǔn)刑的10%—50%

六、相關(guān)法條

第三十五條 對未成年人實(shí)施本法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止。

對有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合，采取措施嚴(yán)加管教，也可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。

七、預(yù)防犯罪

在我國，未滿18周歲的公民都是未成年人，18周歲以下的青少年占我國總?cè)丝诘?/3以上。青少年的健康成長關(guān)系著國家的前途和民族的命運(yùn)，需要國家予以特殊關(guān)注。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國25歲以下的青少年犯罪在全部刑事案件中所占比例高達(dá)35%，18歲以下未成年人犯罪占青少年犯罪的比例則超過30%，且呈現(xiàn)低齡化、團(tuán)伙化、智能化等特點(diǎn)?？梢姡嗌倌攴缸镆殉蔀橐粋€社會性問題，必須動員全社會力量齊抓共管，預(yù)防青少年犯罪必須協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門、社會團(tuán)體、學(xué)校和家庭等方面力量共同參與，實(shí)行綜合治理;

學(xué)校在預(yù)防未成年人犯罪中起什么作用呢?我認(rèn)為，學(xué)校對未成年學(xué)生的健康成長有著舉足輕重的作用。未成年人有9年或12年時間要在學(xué)校學(xué)習(xí)，這是未成年人成長的重要時期，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師和其他工作人員，對未成年學(xué)生的培養(yǎng)、教育負(fù)有重大的責(zé)任。那么，學(xué)校在預(yù)防未成年人違法、犯罪中應(yīng)做好哪些工作呢?

首先，學(xué)校要對未成年學(xué)生進(jìn)行法制教育和道德教育，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀

1、學(xué)生進(jìn)行法紀(jì)教育，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。

青少年正處在生理、心理發(fā)展的重要時期，各方面都很不成熟，思想認(rèn)識和道德評價(jià)能力較差，有時分辨不清美與丑、是與非、榮與辱的界限，法制觀念淡薄，以致做出違紀(jì)、違法的事情。這不但影響青少年自身的健康成長，也給社會和他人造成不應(yīng)有的傷害。現(xiàn)實(shí)生活中，青少年違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，而且近年來呈低齡化特點(diǎn)，其中一個重要原因就是青少年法律知識的缺乏和法制觀念的淡薄。報(bào)載，在2002年的“嚴(yán)打”斗爭中，某市公安局一舉摧毀了一個帶有黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙。令人震驚的是，該團(tuán)伙的成員大都是年齡在16歲左右的青少年，其主要頭目石某常掛在嘴邊的一句口頭禪是：“什么法不法，我就是法。”這個案例警示我們，必須對未成年學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法紀(jì)教育，使他們學(xué)法、知法、自覺守法，依法律己,積極做法律提倡做的事情，堅(jiān)決不做法律不允許做的事情，并學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、對學(xué)生進(jìn)行道德教育，提高學(xué)生的道德水平。

提高社會成員的道德水平，有助于人們自覺遵守法律。為了提高未成年學(xué)生的守法意識，有效地預(yù)防未成年人犯罪，學(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓好未成年學(xué)生的道德建設(shè)，提高學(xué)生的道德水平。

(1)、未成年學(xué)生是公民道德教育的重點(diǎn)人群

當(dāng)前，社會的一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐已成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在。這些都將侵蝕青少年幼小脆弱的心靈，是他們健康成長的不利因素。所以，未成年學(xué)生是公民道德教育的重點(diǎn)人群。

(2)、學(xué)校是對未成年學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地

學(xué)校要把學(xué)生道德建設(shè)作為學(xué)校德育的重要內(nèi)容。在切實(shí)抓好未成年學(xué)生道德建設(shè)中，學(xué)校要把愛國主義作為未成年學(xué)生思想道德建設(shè)的主題;堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求;以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為著力點(diǎn)。大力提倡“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。”的基本道德規(guī)范。培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。

3.培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

無產(chǎn)階級的世界觀是科學(xué)的世界觀，它不僅闡明了自然現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，也闡明了社會發(fā)展的規(guī)律。在教育教學(xué)過程中，教師應(yīng)通過科學(xué)的事實(shí)向?qū)W生闡明這些道理，使學(xué)生樹立這種世界觀。

所謂人生觀就是個體對人生的根本看法和態(tài)度。教師可以通過班會、歷史課、思想品德課和第二課堂等活動，幫助學(xué)生認(rèn)識青年一代所肩負(fù)的歷史重任，啟發(fā)學(xué)生經(jīng)常地、主動地從社會意義和社會價(jià)值的角度來分析自己的思想、言行以及所從事的各項(xiàng)活動，從而進(jìn)一步樹立正確的人生觀。

價(jià)值觀是推動并指引一個人采取決定和行動的有關(guān)經(jīng)濟(jì)的、邏輯的、道德的等一系列原則、信念和標(biāo)準(zhǔn)。教師應(yīng)該努力把良好社會規(guī)范所反映的價(jià)值觀，結(jié)合世界觀和人生觀教育，通過生動的教育形式傳授給學(xué)生，并要求他們以此來衡量世界上的一切事情。

其次，學(xué)校對未成年學(xué)生的不良行為要及時進(jìn)行預(yù)防和矯治。

遏制青少年犯罪，最重要的是做好早期預(yù)防工作。學(xué)校的教師和其他工作人員要及時發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生違法犯罪的前期征候，防患于未然。在現(xiàn)實(shí)生活中，一般來說，一個人走上犯罪的道路往往是從一般違法開始的，一些未成年人之所以走上入室盜竊、騙取錢財(cái)、攔路搶劫、傷人害命的犯罪道路，往往是從吸一支煙、喝一杯酒、亂花一點(diǎn)小錢開始慢慢步入犯罪深淵的。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”要預(yù)防犯罪必須從預(yù)防一般違法做起，只有防微杜漸，才能防患于未然。

《 預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定：“預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，加強(qiáng)青春期教育、心理矯治和預(yù)防犯罪對策的研究。”青少年正處于身體、心理急劇發(fā)展的階段，也是人生中至關(guān)重要的時期。不僅個性將在這一時期塑造和形成，而且還將面臨一系列難題的挑戰(zhàn)，承受各種環(huán)境的壓力。心理發(fā)展的內(nèi)在矛盾及情緒的不穩(wěn)定性，往往會使他們產(chǎn)生各種各樣的心理問題，導(dǎo)致心理障礙，影響其心理健康水平，因而在他們中出現(xiàn)患病、逃學(xué)、輟學(xué)、出走以致違法、犯罪等社會問題。據(jù)2002年10月16日《北京青年報(bào)》報(bào)道，有關(guān)部門2001年的調(diào)查結(jié)果顯示，30%的中學(xué)生存在心理異常表現(xiàn)，25%的中學(xué)生有心理疾患。清華大學(xué)學(xué)生劉海洋為了驗(yàn)證“熊的嗅覺是否敏感”在2002年1月29日和2月23日先后兩次把摻有火堿、硫酸的飲料倒在北京動物園的黑熊身上。劉海洋“傷熊事件”除了表明劉海洋法制觀念淡薄，同時說明其缺乏健康的心理。劉海洋案例再一次向我們敲響警鐘：學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)變教育思想和教育方法，降低學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，使他們能夠在輕松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境下努力學(xué)習(xí)，教育者應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，了解不同年齡階段心理發(fā)展過程中的矛盾沖突，有針對性地安排教育措施，通過青春期生理、心理教育，使學(xué)生懂得一些心理健康知識，努力維護(hù)和增進(jìn)心理健康，這對他們當(dāng)前的學(xué)習(xí) 、生活和今后的發(fā)展都將大有好處。

《預(yù)防未成年人犯罪法》第14條規(guī)定：“未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：曠課、夜不歸宿、攜帶管制刀具、打架斗毆、辱罵他人、強(qiáng)行向他人索要財(cái)物、偷竊、參與賭博或者變相賭博等。”這一條款明確了學(xué)校對于學(xué)生的違紀(jì)行為和小偷小摸等一般違法行為應(yīng)持的正確態(tài)度。

現(xiàn)實(shí)生活中，有些學(xué)生熱衷于上網(wǎng)、玩電子游戲、打撲克、甚至賭博，這些不良行為的滿足，往往需要金錢作后盾，當(dāng)他們向家長要錢而不能得到滿足時，就會采取說謊甚至偷盜的方法來滿足自己的需求。這些不良行為如果不能及時得到預(yù)防和矯治，最終會導(dǎo)致走上違法犯罪的道路。2002年，在洛陽市嵩縣法院審結(jié)的一起搶劫案中，丁某等8名罪犯中有4名為在校學(xué)生，另4名為輟學(xué)學(xué)生，他們合伙對在校學(xué)生實(shí)施搶劫，作案時間從2001年夏到2002年春，直到有學(xué)生為此不敢上學(xué)，學(xué)校才向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。他們平時夜不歸宿時，為什么沒有引起人們注意?他們平時以“借錢”為由向?qū)W生要錢時，為什么沒有引起學(xué)校注意?他們輟學(xué)的原因是什么?可見，學(xué)校能否認(rèn)真履行法律所規(guī)定的責(zé)任，及時對未成年學(xué)生的不良行為進(jìn)行矯治，直接關(guān)系他們的健康成長。

未成年學(xué)生不良行為習(xí)慣的養(yǎng)成，往往受好奇心、模仿、從眾等心理因素的影響，以少數(shù)學(xué)生吸煙來說，在“成人感”的支配下對成年人的模仿起很大作用，其中也有好奇心的作用。又如，在一個小團(tuán)體中，幾個同學(xué)都曠課，其中一個不曠課，會遭到其他人的嘲笑和奚落，所以，這個學(xué)生會跟著曠課，起初，可能會有一點(diǎn)后悔，時間一長，便會變的心安理得：“這么多人曠課，我曠課又有什么呢?”教師要盡可能利用這些心理因素的積極影響，排除其消極影響，引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展。對于學(xué)生的不良行為，要分析其原因，有針對性地進(jìn)行教育，幫助他們進(jìn)行矯治。

再次，學(xué)校對有不良行為的未成年學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和管理，不得歧視。西方犯罪學(xué)理論“標(biāo)簽理論”認(rèn)為：當(dāng)一個人偶然出現(xiàn)一次越軌行為，而且沒有被揭露出來，也許事情就這樣過去了，但如果被社會發(fā)覺，并且加上了諸如“小偷”、“流氓”的標(biāo)簽之后，就如同給他舉行了“墮落儀式”，于是，他很可能長期抬不起頭，再不被人信任，從此，破罐子破摔，滑向更加嚴(yán)重的犯罪深淵。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到： 未成年學(xué)生的本質(zhì)是可以教育、培養(yǎng)、轉(zhuǎn)化、塑造的。未成年學(xué)生的不良行為應(yīng)該是暫時的、相對的，而不是本質(zhì)的，所以，對有不良行為的未成年學(xué)生，不能過早“判刑”，貼上“標(biāo)簽”，而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和管理，不得歧視。

作為教育部門的學(xué)校，對有不良行為的未成年學(xué)生，應(yīng)重在教育，而不是懲罰。教育者應(yīng)本著“尊重”“平等”的原則，寬容未成年學(xué)生偶然的不良行為。

對未成年人送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，或者原所在學(xué)校提出申請，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。

二、真題展現(xiàn)

1.中華人民共和國的根本制度是什么?

答：社會主義制度。

2.我國社會主義的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)是什么?

答：生產(chǎn)資料的社會主義公有制。

3.憲法規(guī)定什么機(jī)關(guān)有權(quán)依法對公民的通信進(jìn)行檢查?

答：公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。

4.憲法規(guī)定中華人民共和國國家主席和副主席任職最低年齡是幾歲?

答：45周年。

5.預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人有不同年齡的心理和生理特點(diǎn)，加強(qiáng)哪幾方面的教育和研究?

答：青春期教育、心理矯治、預(yù)防犯罪對策。

6.對未成年人進(jìn)行預(yù)防犯罪的教育，這里的未成年人是指達(dá)到什么年齡的未成年人?

答：達(dá)到義務(wù)教育年齡。

7.繼父母、養(yǎng)父母對受其撫養(yǎng)教育的未成年繼子女、養(yǎng)子女在預(yù)防犯罪方面同生父母有同樣的職責(zé)嗎?

答：有同樣的職責(zé)。

8.營業(yè)性歌舞廳不得允許未成年人進(jìn)入，應(yīng)當(dāng)設(shè)置什么標(biāo)志?

答："禁止未成年人進(jìn)入"標(biāo)志。

9.吸食、注射毒品是屬于未成年人"不良行為"還是"嚴(yán)重不良行為"?

答：嚴(yán)重不良行為。

10.對有嚴(yán)重不良行為的未成年人可以送工讀學(xué)校進(jìn)行矯治和教育嗎?

答：可以。

11.在工讀學(xué)校就讀的未成年人仍然要接受義務(wù)教育嗎?

答：接受義務(wù)教育。

12.工讀學(xué)校除按照義務(wù)教育法的要求，在課程設(shè)置上與普通學(xué)校相同外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)哪一方面內(nèi)容的教育?

答：法制教育。

13.未成年人有嚴(yán)重不良行為，違反治安管理，由什么機(jī)關(guān)依法予以治安處罰?

答：公安機(jī)關(guān)。

14.被政府收容教養(yǎng)而還沒有完成義務(wù)教育的未成年人，在收容教養(yǎng)執(zhí)行期間，仍要保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育嗎?

答：仍要保證繼續(xù)接受義務(wù)教育。

15.解除收容教養(yǎng)和勞動教養(yǎng)的未成年人可以回原學(xué)校繼續(xù)讀書嗎?

答：可以。

16.解除收容教養(yǎng)的未成年人可以同在校生一樣參加升學(xué)考試嗎?

答：可以。

17.對犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，實(shí)行什么方針?

答：教育、感化、挽救。

18.對犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，遵循什么原則?

答：教育為主、懲罰為輔。

19、對被拘留的未成年人和成年人應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押還是可以一起關(guān)押?

答：應(yīng)當(dāng)分別關(guān)押。

20.把未成年人培養(yǎng)成為"四有"社會主義事業(yè)接班人，其中"四有"的具體內(nèi)容是什么?

答：有理想、有文化、有紀(jì)律、有道德。

21.未成年人是指未滿幾歲的公民?答：未滿十八周歲。

22、國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人提倡"五愛"公德，"五愛"的具體內(nèi)容是什么?

答：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義。

23、學(xué)校對未成年學(xué)生進(jìn)行哪些方面的教育?

答：德、智、體、美、勞、社會生活、青春期教育。

24.除國家另有規(guī)定外，任何組織和個人不得招用未滿幾周歲的未成年人?

答：16周歲。

25.對離家出走且無法查明其父母或監(jiān)護(hù)人的未成年人由什么機(jī)構(gòu)收容教育?

答：民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)。

26.父母有權(quán)檢查子女的信件嗎?

答：無權(quán)檢查。

27.父母是否有權(quán)利不讓未成年子女入學(xué)或中途退學(xué)?

答：無權(quán)。

28、未成年人因疾病或其他特殊情況不能入學(xué)或免予入學(xué)的應(yīng)由當(dāng)?shù)啬募壱陨先嗣裾鷾?zhǔn)?

答：鄉(xiāng)級政府。

29.父母未經(jīng)批準(zhǔn)，不送適齡子女接受義務(wù)教育，經(jīng)教育仍不履行的，可處罰款的額度是多少?

答：200—2000元人民幣。