【背景資料】

近兩年，國(guó)家旅游局對(duì)400余家景區(qū)進(jìn)行摘牌、降級(jí)或警告等處理，其中摘牌3家5A級(jí)景區(qū)。記者“五一”前回訪此類景區(qū)發(fā)現(xiàn)，仍有部分景區(qū)存在被處罰的“安全隱患”“服務(wù)不達(dá)標(biāo)”“不合理低價(jià)游”等頑疾，有的景區(qū)經(jīng)營(yíng)并未受到影響，甚至出現(xiàn)了“未滿摘牌年限便重新申報(bào)A級(jí)”現(xiàn)象。

但是，也有令人欣喜的消息。目前麗江一些購(gòu)物店基本上實(shí)現(xiàn)了明碼標(biāo)價(jià)，旅游團(tuán)報(bào)價(jià)也均參照政府提供的指導(dǎo)價(jià)。治理的效果正在呈現(xiàn)，公眾的信心也在逐漸恢復(fù)。

那么，既然旅游景區(qū)整治是一劑良藥，也確實(shí)能夠讓景區(qū)重新獲得生機(jī)，為何仍有被“摘牌”景區(qū)無(wú)視國(guó)家整肅措施公然帶病經(jīng)營(yíng)?

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

之所以有些景區(qū)敢于“帶病經(jīng)營(yíng)”，根本上就是對(duì)公眾利益的漠視，是對(duì)旅游局整改風(fēng)暴的“軟抵制”。

第一，個(gè)別景區(qū)在利益的驅(qū)使下心存僥幸，國(guó)家旅游局掀起景區(qū)“摘牌風(fēng)暴”陽(yáng)奉陰違，甚至完全無(wú)視一些具體的整改意見。

對(duì)于這些景區(qū)，任何警告、降級(jí)或者摘牌的威力，都比不上“假期”的誘惑，能賺一票算一票，得過(guò)且過(guò)，等“摘牌風(fēng)暴”的風(fēng)頭過(guò)去，依然我行我素。其次，個(gè)別地方政府的態(tài)度也會(huì)影響到景區(qū)的行為選擇。到頭來(lái)，國(guó)家旅游局的“摘牌”，并沒(méi)有真正推動(dòng)一些地方認(rèn)真整改，強(qiáng)化監(jiān)管能力，提升服務(wù)水平，反倒讓一些地方覺(jué)得顏面受損，必須嚴(yán)格改善，重現(xiàn)景區(qū)風(fēng)彩。

第二，被處理的景區(qū)繼續(xù)帶病經(jīng)營(yíng)，負(fù)面影響極其惡劣。長(zhǎng)此以往，不僅國(guó)家旅游市場(chǎng)監(jiān)管的權(quán)威性、嚴(yán)肅性將蕩然無(wú)存，可能使“摘牌風(fēng)暴”變?yōu)橐淮未温晞?shì)浩大、代價(jià)昂貴的“貓鼠游戲”，也會(huì)嚴(yán)重侵犯社會(huì)公眾的利益。明明有問(wèn)題卻不去整改，依然以摘牌前的身份招徠游客，甚至涉嫌營(yíng)銷詐騙。

【具體措施】

首先，嚴(yán)格景區(qū)監(jiān)管，細(xì)化相關(guān)責(zé)任，景區(qū)被降級(jí)或摘牌，不能只以發(fā)通報(bào)的形式解決，一定要有相應(yīng)的追蹤措施，及時(shí)跟進(jìn)，監(jiān)督整改，發(fā)現(xiàn)“帶病經(jīng)營(yíng)”的，要出臺(tái)后續(xù)的嚴(yán)格懲戒措施，不得姑息。

其次，所有的努力最終都應(yīng)該體現(xiàn)在環(huán)境、服務(wù)的提升上，對(duì)于問(wèn)題景區(qū)，既要嚴(yán)懲戒，又要給出路，只有形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管機(jī)制，才能真正適應(yīng)大眾旅游的新時(shí)代要求。