根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》(商辦秩函[XX]841號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,堅持以“防范為主,源頭治理”為原則,強化日常監(jiān)管,在嚴(yán)查“瘦肉精”豬肉、病害豬肉及注水豬肉上市銷售期間,同時開展了私屠濫宰行為的排查和整治工作,有效凈化了我區(qū)生豬定點屠宰和銷售環(huán)境,確保了肉品質(zhì)量安全?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、專項整治工作情況
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行商務(wù)部、甘肅省商務(wù)廳和市商務(wù)局相關(guān)文件精神,結(jié)合部門職能,我局本著對人民群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在保障和改善民生的高度,充分認(rèn)識當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢、任務(wù)與工作要求,強化責(zé)任意識,仔細(xì)查找薄弱環(huán)節(jié),及時堵住管理漏洞,加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,始終保持對私屠濫宰以及向生豬注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。圍繞保障全區(qū)肉品質(zhì)量安全這個中心,大力實施“放心肉”工程。對轄區(qū)內(nèi)2家生豬定點屠宰企業(yè)進行專項整治工作,收到了顯著成效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局依照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》和《xx市xx區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)“瘦肉精”專項整治工作實施方案的通知》等文件精神要求。為切實做好我區(qū)生豬定點屠宰廠專項整治工作,我局高度重視,并成立了以局長為組長,分管副局長為副組長、商務(wù)局市場股人員為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、整治內(nèi)容、整治目標(biāo)等,確保整治工作有序開展。同時組織生豬定點屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人召開肉食品安全工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理條例》、《病害豬無害化處理辦法》《甘肅省家畜屠宰管理辦法》和商務(wù)部、省商務(wù)廳和市局相關(guān)文件精神,進一步提高生豬定點屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會責(zé)任感及肉食品安全防范意識,提升其管理水平,有效預(yù)防和杜絕了肉食品安全事故的發(fā)生。
(二)提升服務(wù),健全完善制度,強化管理。為進一步加強生豬屠宰管理,規(guī)范生豬屠宰行為。一是督促和指導(dǎo)生豬定點屠宰企業(yè)進一步健全完善和實施生豬進出廠檢驗檢疫、臺賬登記、病害豬無害化處理等各項規(guī)章制度;二是要求企業(yè)嚴(yán)格按照生豬屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求進行屠宰,對經(jīng)檢驗檢疫合格的生豬在出廠前做好相關(guān)記錄,并按規(guī)定加蓋檢驗檢疫合格印章方可出廠銷售,對經(jīng)檢驗檢驗不合格的生豬產(chǎn)品及時進行無害化處理,禁止流入市場銷售。
(三)突出重點,嚴(yán)格檢查,規(guī)范屠宰行為。在專項整治中,按照工作職責(zé)認(rèn)真開展生豬屠宰及肉食品市場專項整治工作,對轄區(qū)內(nèi)兩家生豬定點屠宰廠重點檢查了肉品檢疫檢驗等管理制度的落實情況、臺賬登記情況、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情況等。嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、病害肉和違反《生豬定點屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場經(jīng)營秩序的行為。通過抽查,未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、病害及注水豬肉流入市場;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時向企業(yè)提出了整改意見,并下發(fā)了整改通知,對企業(yè)整改落實情況進行跟蹤檢查。重點檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū),在xx區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經(jīng)過進一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動,我局當(dāng)即派出四名工作人員對其實行行政處罰,予以依法取締,徹底搗毀了私屠濫宰窩點。
(四)廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。在活動開展以來,充分利用信息報送、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式,進行廣泛宣傳。采用電子顯示屏宣傳活動標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式,組織開展了以“嚴(yán)禁私屠濫宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”為主題的食品安全活動周宣傳活動。此次專項活動共懸掛宣傳打擊制售“瘦肉精”豬肉、病害豬肉和注水豬肉的宣傳橫幅,向生豬定點屠宰企業(yè)發(fā)了《致全區(qū)生豬定點屠宰廠的一封信》,發(fā)放各種宣傳資料400份。
二、存在的主要問題
一是執(zhí)法管理力量薄弱,執(zhí)法隊伍有待于加強。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的區(qū)商務(wù)部門因人員編制有限,持有商務(wù)執(zhí)法證人員不足,一人身兼多項工作,監(jiān)管力度有限。
二是生豬定點屠宰及肉品市場監(jiān)管牽涉職能部門多,消除監(jiān)管死角,凈化肉品市場,高效開展稽查工作難度過大。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作全面展開難度較大,特別是邊遠農(nóng)村地區(qū)。其人口稀散,實施定點屠宰后,成本提高,肉品價格上揚,老百姓難以接受。
三、下一步工作打算
針對存在的問題,我們將切實按照商務(wù)部和省商務(wù)廳“進一步加強生豬屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,確保肉品質(zhì)量安全”的指示精神和要求,進一步加強生豬定點屠宰管理工作,扎實推進定點屠宰向縱深發(fā)展,建立長效監(jiān)管機制,進一步保障肉品質(zhì)量安全。
一是加強定點屠宰規(guī)劃管理,加快機械化屠宰進程。進一步提升改造機械化屠宰,逐步淘汰和關(guān)閉落后的手工操作,實行規(guī)模化經(jīng)營,規(guī)范化發(fā)展。
二是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,制售“瘦肉精”豬、注水豬、病害豬等違法行為。加強與各部門合作,發(fā)揮各自管理職能的優(yōu)勢,強化日常監(jiān)管,開展定期不定期的聯(lián)合檢查活動,從嚴(yán)查處不法行為。建立多部門豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機制,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,形成長效監(jiān)管機制,確保不出現(xiàn)生豬肉食品安全事件發(fā)生。
三是全面推行肉品品質(zhì)強制檢驗制度和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度。督促和指導(dǎo)生豬定點屠宰場肉品品質(zhì)檢驗人員學(xué)習(xí)檢驗業(yè)務(wù)知識,提高檢驗人員檢驗?zāi)芰Α?/p>
四是完善制度,建立長效監(jiān)管機制。進一步健全完善生豬屠宰管理和屠宰場內(nèi)部管理各項制度,嚴(yán)格屠宰廠設(shè)立和退出制度、生豬及肉品運銷和檢驗檢疫制度以及執(zhí)法檢查制度等。
五是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作,充分利用萬村千鄉(xiāng)、農(nóng)家超市等網(wǎng)絡(luò),搞好放心肉品配送。