為進(jìn)一步加強我市行政部門勤政廉政建設(shè)，提高我市行政機關(guān)行政效能和全體人員勤勉履職、廉潔從政的自覺性，促進(jìn)我市行政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省廳和鹽城市局的統(tǒng)一部署，決定在全局開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉示范單位”活動。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表” 重要指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出“提高實戰(zhàn)水平、爭當(dāng)全省排頭”這一全局工作主題，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力從源頭上治理和預(yù)防腐敗，夯實反腐倡廉工作基礎(chǔ);堅持為民、務(wù)實、清廉，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、清正廉潔的行政干警隊伍，為我局實現(xiàn)首批跨入全省“優(yōu)秀縣級局”、全省“行政系統(tǒng)排頭兵”提供政治保障。

二、目標(biāo)要求

爭創(chuàng)全省行政系統(tǒng)“勤廉示范單位”的目標(biāo)要求是：

1、班子表率作用好。局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級各項決策部署堅決有力，模范遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和議事規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，決策科學(xué)民主，模范遵守工作紀(jì)律。“一崗雙責(zé)”要求得到有效落實，堅持原則，嚴(yán)于律已，模范遵守廉政紀(jì)律。班子成員職責(zé)分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持配合。

2、勤政為民實效顯。堅持以人為本，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧能力強，為民服務(wù)本領(lǐng)高，效能建設(shè)成效突出。各項工作制度健全，工作流程規(guī)范、便民利民，行政效率高。機關(guān)全體人員勇于創(chuàng)新，恪盡職守，作風(fēng)扎實，工作高效。政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)成效明顯，群眾滿意度高。不發(fā)生被查證屬實的有效投訴。

3、干警法紀(jì)觀念強。嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅持依法行政和公正文明執(zhí)法，做到公開透明、公正規(guī)范、秉公用權(quán)、廉潔從政。無利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私、徇私枉法等行為，不發(fā)生執(zhí)法過錯案件及其它有損行政機關(guān)形象的違紀(jì)違規(guī)行為。

4、黨風(fēng)廉政工作實。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制扎實有效，責(zé)任分解明確，責(zé)任考核到位，責(zé)任追究嚴(yán)格。黨風(fēng)廉政教育長效機制健全，廉政文化建設(shè)形式多樣，成效明顯，崇廉尚廉氛圍良好。反腐倡廉體系進(jìn)一步完善，制度執(zhí)行有力。監(jiān)督制約機制健全，權(quán)力運行規(guī)范。不發(fā)機關(guān)人員違紀(jì)違法案件。

5、整體工作績效優(yōu)。全面履行工作職責(zé)，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，整體工作繼續(xù)實現(xiàn)鹽城領(lǐng)先、全省上游績效目標(biāo)。不發(fā)生行政敗訴案件。

三、活動載體

1、實施崗位勤廉教育。圍繞爭創(chuàng)全省行政系統(tǒng)“勤廉示范單位”的目標(biāo)要求，以及全局年度總體工作目標(biāo)任務(wù)，在機關(guān)各科室、全體人員中組織開展以“明勤政目標(biāo)、訂勤政措施、創(chuàng)勤政業(yè)績，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”為主要內(nèi)容的“三勤三廉”崗位勤廉教育活動。引導(dǎo)全體人員進(jìn)一步樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，進(jìn)一步強化“干事、干凈”勤廉理念，倡導(dǎo)真抓實干、奮發(fā)有為、清廉高效的工作作風(fēng)，大力營造和諧發(fā)展、健康向上的機關(guān)勤政廉政氛圍。

2、積極投身服務(wù)實踐。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把爭創(chuàng)全省行政系統(tǒng)“勤廉示范單位”的實際行動體現(xiàn)到具體的服務(wù)實踐中去，在機關(guān)全體人員中組織開展“勤廉和諧、服務(wù)發(fā)展”主題實踐活動，組織機關(guān)人員充分發(fā)揮自身職能作用，把“機關(guān)比服務(wù)爭一流”、“深入普法十百千萬”、“為企業(yè)為基層服務(wù)月”等系列活動列為主題實踐活動的重要內(nèi)容，積極為企業(yè)、基層及廣大人民群眾提供實實在在的服務(wù)，真正將爭創(chuàng)活動的成效轉(zhuǎn)化到服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上來。

3、開展勤廉述評活動。進(jìn)一步健全完善局機關(guān)人員季度述職形式內(nèi)容，在機關(guān)全體人員中開展“勤政廉政季度雙述雙評”活動，組織機關(guān)全體人員圍繞季度勤政廉政情況進(jìn)行述職，并由機人全員以及基層單位、服務(wù)對象進(jìn)行現(xiàn)場測評，將測評結(jié)果列為年終綜合考評的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善機關(guān)人員爭先創(chuàng)優(yōu)業(yè)績檔案，把建好用好業(yè)績檔案作為機關(guān)人員體現(xiàn)勤政廉政的重要載體，作為客觀評價機關(guān)人員勤政廉政成效的主要依據(jù)。

4、加強勤廉文化建設(shè)。進(jìn)一步強化勤廉知識教育，深化勤廉文化建設(shè)。通過建“勤廉走廊”、懸掛勤廉標(biāo)語、設(shè)立勤廉警示牌等，營造勤廉兼優(yōu)的良好環(huán)境。在東臺在線網(wǎng)站的“隊伍建設(shè)”欄中開設(shè)勤廉課堂、廉政法規(guī)、心得感悟等勤廉欄目，及時提供喜聞樂見的勤廉文化資訊，積極倡導(dǎo)履職盡能、爭先創(chuàng)優(yōu)、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

5、建立勤廉工作制度。建立勤廉預(yù)防制度，充分發(fā)揮機關(guān)人員業(yè)績檔案的作用，強化機關(guān)人員落實廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，提高監(jiān)督效果;強化勤廉監(jiān)察制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的服務(wù)保障作用，圍繞加強勤政廉政建設(shè)，定期組織開展勤廉監(jiān)察專項活動;完善勤廉監(jiān)督制度，發(fā)揮好外部監(jiān)督主體的作用，調(diào)整充實行風(fēng)監(jiān)督員，邀請人大代表、政協(xié)委員視察行政工作，主動接受社會各界和廣大群眾的評議。

6、認(rèn)真組織評比表彰。充分激發(fā)機關(guān)各科室及全體人員的爭創(chuàng)熱情，對爭創(chuàng)活動中成績突出、經(jīng)考核合格的科室和個人，局黨組在年終組織評比、表彰“勤廉科室”1至2個、“勤廉個人”3至5人。評比、表彰主要采取申報、推薦、測評、考核、審批的方法進(jìn)行。

四、措施要求

1、深化認(rèn)識。開展?fàn)巹?chuàng)全省行政系統(tǒng)“勤廉示范單位”活動是新形勢下加強我市行政部門反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的重要載體，是加強隊伍建設(shè)，引導(dǎo)全體人員嚴(yán)格遵紀(jì)守法，提高依法履職能力和水平，樹立行政部門良好形象的重要抓手。各科室、機關(guān)全體人員要充分認(rèn)識開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉示范單位”活動的重要性、必要性，不斷增強主體意識、參與意識、責(zé)任意識，把思想統(tǒng)一到上級行政部門的部署要求上來，自覺投入到爭創(chuàng)活動中去。

2、明確責(zé)任。局黨組把開展?fàn)巹?chuàng)“勤廉示范單位”活動列為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作，擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨組書記、局長為組長、黨組其他成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的爭創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起本科室爭創(chuàng)活動的責(zé)任，落實、推進(jìn)爭創(chuàng)活動的各項措施。局紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮職能作用，強化督促檢查，定期通報情況，推動爭創(chuàng)活動深入開展。

3、狠抓落實。各科室要圍繞爭創(chuàng)目標(biāo)要求和爭創(chuàng)活動載體的具體內(nèi)容，結(jié)合科室實際，突出重點，明確要求，狠抓工作落實，務(wù)求取得實效，確保整個活動有計劃、有秩序地開展。要把爭創(chuàng)活動與“提高實戰(zhàn)水平、爭當(dāng)全省排頭”創(chuàng)建活動有機結(jié)合，與做好業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，相互促進(jìn)、相互提高，共同推動全局整體工作又好又快發(fā)展。