【題目】

又到一年中最冷的時候了，北方早已開始集中供暖，而生活在南方的人們，則要用五花八門的方式解決溫暖的問題。網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于希望南方也采取集中供暖的呼聲很高，呼吁各地重視市民的冬季采暖需求。對此，談?wù)勀愕每捶?

【答題思路】

一刀切地劃分南北供暖區(qū)域并不合理。傳統(tǒng)意義上的“中國南方”，是指我國秦嶺淮河以南的全部區(qū)域。然而，隨著全球氣候的不斷變化，厄爾尼諾等現(xiàn)象導致極端氣候頻現(xiàn)，中原地區(qū)的冷空氣不斷南下，早已把雨雪分界線推到了秦嶺淮河以南。建國后形成的南北供暖線，是資源匱乏的計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，這種用南北分界線一刀切來決定是否集中供暖的做法已經(jīng)十分不合理。

“北方冬天冷，南方冬天暖和”并不絕對。判斷冷暖的標準有四個，包括溫度、濕度、風速、光照。尤其是濕度，對于人體所感受到的冷暖影響比較大。舊觀念中我們一直認為冬天北方冷、南方暖和，其實這個觀念并不準確。哪怕“南方”地區(qū)“年日均氣溫低于或等于5℃的日數(shù)小于90天”的劃分真的成立，這里的溫度也沒有考慮進濕度、風速等其他相關(guān)因素的綜合作用。

南方地區(qū)的房屋結(jié)構(gòu)更容易散失熱量。北方房屋墻厚、嚴實、避風，南方的房子沒法“照葫蘆畫瓢”。南方的表層地質(zhì)比北方復雜，不可冒然建北方那種厚重的房屋。南方最大的特點就是潮濕，房屋建筑常以通風為主冬天就不保暖。目前北方地區(qū)冬季采暖大多使用燃煤方式提供熱源，而南方地區(qū)煤炭資源相對更加緊缺。由于歷史原因，南方地區(qū)的城市集中供暖基礎(chǔ)設(shè)施基本為零，若實行城市集中供暖，則必須另外投入大筆資金對南方樓宇、既有的建筑結(jié)構(gòu)進行大面積改造，兩項投資及改造難度之大可想而知。

一方面，獨立供暖、分戶計量是南方供暖方向。美國、加拿大等發(fā)達國家和我們南方同緯度的地區(qū)，供暖大都是獨立的而非集中。獨立供暖是相對于集中供暖而言的，簡單地說就是一家一戶的單戶采暖，即每一家是一個單獨的供暖系統(tǒng)。相對于集中供暖的投資大，建設(shè)周期長，調(diào)節(jié)不靈活，獨立供暖具有投資小，建設(shè)周期短，不受相鄰其他住戶的影響，調(diào)節(jié)靈活等等優(yōu)點。所謂供熱分戶計量就是用多少熱，交多少錢，每個用戶可根據(jù)自身家庭的需要來決定使用多少暖氣，控制室內(nèi)溫度，依據(jù)安裝在供暖設(shè)備上的計量表收費，北方供暖區(qū)先行的改革對南方新建供暖體系有借鑒意義。

另一方面，改變能源結(jié)構(gòu)、明確政府責任是解決之道。發(fā)展、完善供暖體系，終究不能靠大量燃燒煤炭，而應(yīng)以發(fā)展核電、風電等新興清潔能源為主，中國的核電站基本位于南方，可以抓住這個優(yōu)勢，這樣既可以解決能源缺口之憂，也起到了保護環(huán)境的效果。另外，對于有的地方擔心背上財政包袱，對南方供暖不愿談不愿想，總拿國家規(guī)定作“擋箭牌”。政府不能既想把供暖項目做成民生工程、公益事業(yè)，又不補貼熱電企業(yè)，還不允許企業(yè)走市場化道路。我們要明確政府責任，這樣既保證了熱電公司的正常運行，又解決了人民供暖難題。