5.1 學(xué)習(xí)目標(biāo)
1.掌握高等教育宏觀管理體制的模式類型,重點(diǎn)是中央集權(quán)型、權(quán)力分散型、集權(quán)與分權(quán)結(jié)合型體制的涵義和代表;
2.掌握我國高等教育宏觀管理體制的歷史沿革和改革的基本方向;
3.了解高等學(xué)校的管理模式類型,重點(diǎn)是歐洲大陸、美國、英國拱式;
4.掌握我國高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制的特點(diǎn)和未來改革趨勢;
5.掌握我國高等學(xué)校行政管理系統(tǒng)和未來改革方向。
5.2 核心內(nèi)容綱要
一、高等教育的宏觀管理體制
新中國建立以來,我國高等教育宏觀管理體制曾幾經(jīng)變革,大致經(jīng)過以下階段:
①1 950~1958年為中央集中管理時期;
②1 958~1963年為地方管理時期,強(qiáng)調(diào)權(quán)力下放,高等學(xué)校由省、直轄市、自治區(qū)直接管理;
③1963~1966年實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理;
④1966~1978年為文革混亂時期;
⑤1978~1995年又確立了集中領(lǐng)導(dǎo)分級管理的體制;
⑥1 995年7月至今為“兩級管理,以省級統(tǒng)籌為主”的體制。
(2)我國高等教育宏觀管理體制改革
改革的重點(diǎn)和基本方向如下:
①實(shí)行高等教育管理權(quán)力的下放,擴(kuò)大省級部門對當(dāng)?shù)馗咝5慕y(tǒng)籌權(quán);
②建立一個廣泛的社會參與的高等教育管理運(yùn)行機(jī)制;
③擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán),增強(qiáng)學(xué)校的活力,提高學(xué)校主動適應(yīng)社會的能力。