申請(qǐng)施工許可證的條件;依據(jù)《建筑法》第8條,申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;3.需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;7.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型:并不是所有的工程在開工前都需要辦理施工許可證,有6類工程不需要辦理:.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程; 2.作為文物保護(hù)的建筑工程;3.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程;4.臨時(shí)性建筑;5.軍用房屋建筑; 6.按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程。
施工許可證將被廢止:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。
需要重新核驗(yàn)施工許可證的條件:在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
重新辦理開工報(bào)告的條件:因故不能按期開工超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。因故不能開工或中止施工的,向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。注意:開工報(bào)告是不予延期的。
企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度:建設(shè)工程企業(yè)的必備條件:建筑施工企業(yè),取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)如何劃分:根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 (2001年4月18日建設(shè)部令第87號(hào)發(fā)布),我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。這三類建筑業(yè)企業(yè)按照各自工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),分別劃分為若干資質(zhì)類別。其中,施工總承包企業(yè)劃分為12個(gè)類別,專業(yè)承包企業(yè)劃分為60個(gè)類別,勞務(wù)分包企業(yè)劃分為13個(gè)類別。各資質(zhì)類別按照各自規(guī)定的條件劃分為若干等級(jí)。例如:房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)
資質(zhì)條件內(nèi)容:注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成的建筑工程業(yè)績
工程勘察企業(yè)資質(zhì):工程勘察綜合資質(zhì) 只設(shè)甲級(jí);工程勘察專業(yè)資質(zhì) 設(shè)立類別和級(jí)別;工程勘察勞務(wù)資質(zhì) 不分級(jí)別,可承接:巖土工程治理勞務(wù)工作;鉆探勞務(wù)工作;鑿井工程勘察勞務(wù)工作;
工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì) 只設(shè)甲級(jí);工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì) 設(shè)立類別和級(jí)別,能做專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)立類別和級(jí)別
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì):分為甲乙丙三個(gè)等級(jí),并按工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分若干工程類別。甲級(jí)——監(jiān)理一、二、三等工程;乙級(jí)——監(jiān)理二、三等工程;丙級(jí)——監(jiān)理三等工程;
專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度:建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度指的是我國的建筑業(yè)專業(yè)人員在各自的專業(yè)范圍內(nèi)參加全國或行業(yè)組織的統(tǒng)一考試,獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,經(jīng)注冊后在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的制度。建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度是我國強(qiáng)化市場準(zhǔn)入制度、提高項(xiàng)目管理水平的重要舉措。
執(zhí)業(yè)資格種類主要有:注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊土木(巖土)工程師、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師。
工程發(fā)包方式:1.招標(biāo)發(fā)包(提倡)2.直接發(fā)包(依然對(duì)承包人有資質(zhì)要求)
提倡工程總承包:1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。2.也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)承包單位
禁止肢解發(fā)包:指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為?!督ㄖā芬?guī)定,“禁止將建筑工程肢解發(fā)包,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”。肢解發(fā)包的弊端:1)化大為小,變相規(guī)避招標(biāo)2)不利于投資和進(jìn)度的控制3)增加發(fā)包的成本4)增加了發(fā)包人管理的成本
禁止指定采購:1.發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)商。2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購?fù)緩?)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購2)由承包商負(fù)責(zé)采購3)由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)
承包單位資質(zhì)管理: 1。資質(zhì)管理規(guī)定:1)承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程2)資質(zhì)管理中的三項(xiàng)禁止:禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程;禁止借用他人名義;禁止允許其它單位借用自己的名義 2.認(rèn)定為無效合同的情況:1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的2)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的3.此類無效合同的處理:1)施工合同無效,但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持2)施工合同無效,且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格:1)修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;2)修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持 (3)承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工合同,在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的,不予支持
聯(lián)合承包:1.兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包 2.資質(zhì)的認(rèn)定:資質(zhì)等級(jí)不同,按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍 3.內(nèi)部責(zé)任:組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任4.外部責(zé)任:(1)共同承包各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任(2)負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人,都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù),履行了義務(wù)的人,有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額
聯(lián)合共同承包的各方應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任:《建筑法》第27條規(guī)定:“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包?!?.內(nèi)部責(zé)任: 組成聯(lián)合體的成員單位投標(biāo)之前必須要簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》,聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合休各方共同投標(biāo)協(xié)議的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。 2.外部責(zé)任:《建筑法》第27條同時(shí)規(guī)定:“共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任?!?負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人,都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù),履行了義務(wù)的人,有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。
轉(zhuǎn)包:1.含義——轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人,或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。2.法律規(guī)定-禁止轉(zhuǎn)包
1。超越資質(zhì)承攬工程:1)責(zé)令改正,處以罰款2)責(zé)令停止違法行為,處以罰款,還可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)3)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書4)有違法所得的,予以沒收
2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書:1)責(zé)令改正、沒收違法所得、并處罰款,還可責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)2)情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷資質(zhì)證書3)造成損失的,出借方與使用方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
3.發(fā)承包中行賄、受賄:1)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任2)不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄賂的財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人給予處分3)對(duì)行賄的單位,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書
工程分包制度:分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包
分包的資質(zhì)管理:1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包,可以對(duì)工程全部自行施工,也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)2.工程的主體工程必須由總承包單位施工3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)4.專業(yè)承包,應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)