西藏自治區(qū)學生資助管理中心
二〇一六年六月
西藏自治區(qū)高等學校學生資助政策簡介
(碩、博士研究生)
一、研究生國家獎學金政策
從2012年起,中央財政出資設立研究生國家獎學金,用于獎勵普通高等學校(以下簡稱高等學校)中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。
1.基本申請條件
①熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;
②遵守憲法和法律,遵守高等學校規(guī)章制度;
③誠信守信,道德品質優(yōu)良;
④學習成績優(yōu)異,科研能力顯著,發(fā)展?jié)摿ν怀龅拇T(博)士研究生。
2.標準
博士研究生每生每年30000元;碩士研究生每生每年20000元。
3.申請程序
①研究生國家獎學金每年評審一次,所有符合本辦法規(guī)定條件的攻讀碩士、博士學位的全日制研究生均有資格申請。有意愿申請國家獎學金的研究生,本人應如實填寫《研究生國家獎學金申請審批表》(附件1),向所在基層單位評審委員會提出申請。
碩博連讀研究生在注冊為博士研究生之前,或通過攻讀博士學位資格考試前,按照碩士研究生身份申請國家獎學金;注冊為博士研究生后,或已經通過攻讀博士學位資格考試后,按照博士研究生身份申請國家獎學金。
直博生和招生簡章中注明不授予中間學位的本碩博、碩博連讀學生,根據當年所修課程的層次階段確定身份參與國家獎學金的評定。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份參與評定;進入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份參與評定。
②基層單位評審委員會確定本單位獲獎學生名單后,應在本基層單位內進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后,提交高等學校研究生國家獎學金評審領導小組進行審定,審定結果在高等學校全校范圍內進行不少于5個工作日的公示。
③對研究生國家獎學金評審結果有異議的學生,可在基層單位公示階段向所在基層單位評審委員會提出申訴,評審委員會應及時研究并予以答復。如學生對基層單位作出的答復仍存在異議,可在高校公示階段向研究生國家獎學金評審領導小組提請裁決。
二、研究生學業(yè)獎學金政策
從2014年秋季學期起,自治區(qū)財政出資設立研究生學業(yè)獎學金,用于對勤奮學習、潛心科研、勇于創(chuàng)新、積極進取、品學兼優(yōu),我區(qū)所屬的全日制普通高等學校納入全國研究生招生計劃的全日制研究生(具有中華人民共和國國籍)進行獎助。
1.基本申請條件
①熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;
②遵守憲法和法律,遵守高等學校規(guī)章制度;
③誠實守信,尊敬師長,團結同學,品學兼優(yōu);
④積極參與科學研究和社會實踐。
2.標準
博士研究生學業(yè)獎學金獎勵標準為每生每年10000元;碩士研究生學業(yè)獎學金獎勵標準為每生每年8000元。
3.申請程序
研究生學業(yè)獎學金每年評審一次,所有符合本辦法規(guī)定條件的全日制研究生均有資格申請。有申請意愿的研究生,本人應如實填寫《研究生學業(yè)獎學金申請審批表》,向就讀高校所在基層單位評審委員會提出申請。
三、研究生國家助學金政策
從2014年秋季學期起,中央財政和自治區(qū)財政共同出資設立研究生國家助學金,用于對我區(qū)所屬的全日制普通高等學校納入全國研究生招生計劃的全日制研究生(有固定工作除外)提高待遇水平和加大基本生活補助力度。
1.基本申請條件
具有中華人民共和國國籍。
2.標準
博士研究生國家助學金資助標準為每生每年10000元;碩士研究生國家助學金資助標準為每生每年6000元。研究生國家助學金資助覆蓋面為研究生在校生的100%(有固定工作除外)。
3.發(fā)放管理
高等學校按月將研究生國家助學金發(fā)放到符合條件的學生手中。
四、國家助學貸款政策
國家助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償金,銀行、教育行政部門與高校共同操作,學生通過學校向金融機構申請辦理,幫助高校家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費和住宿費的銀行貸款。國家助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率,不上浮。貸款學生在校期間的國家助學貸款利息全部由財政支付,畢業(yè)后的利息由借款人全額支付。國家助學貸款是信用貸款,學生不需要辦理貸款擔?;虻盅?,但需要承諾按期還款,并承擔相關法律責任。按照學生申辦地點及工作流程不同,國家助學貸款分為校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款兩種模式(研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款)。全日制普通本??粕谕粚W年不得重復申請獲得校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款,只能選擇申請辦理其中一種貸款。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款。學生接到錄取通知書后,可向學校咨詢具體辦理國家助學貸款的相關事宜。
(一)校園地國家助學貸款
家庭經濟困難的全日制普通高校研究生,通過本校學生資助部門向經辦銀行申請辦理的國家助學貸款。
1.申請條件
普通高等學校全日制研究生,具備以下條件可以申請國家助學貸款:
①家庭經濟困難;
②具有中華人民共和國國籍,年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;
③具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意);
④誠實守信,遵紀守法,無違法違紀行為;
⑤學習努力,能夠正常完成學業(yè)。
2.申請材料
學生在新學年開學后通過學校向銀行提出貸款申請。需要提供以下材料:
①國家助學貸款申請書;
②本人學生證和居民身份證復印件(未成年人提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明);
③本人對家庭經濟困難情況的說明;
④學生家庭所在地有關部門出具的家庭經濟困難證明。
3.申請金額
研究生每人每年最高不超過12000元。
4.貸款審批
學校學生資助等部門負責對學生提交的國家助學貸款申請進行資格審查,并核查學生提交材料的真實性和完整性;銀行負責最終審批學生的貸款申請。
5.貸款發(fā)放
國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式,即學生可以與銀行一次簽訂多個學年的貸款合同,但銀行要分年發(fā)放。一個學年內的學費、住宿費貸款,銀行應一次性發(fā)放。
6.貸款利息
校園地國家助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率。借款學生在校學習期間利息全部由財政補貼,畢業(yè)后的利息由借款學生本人全額支付。借款學生在校期間因患病等原因休學的,應向經辦機構提供書面證明,由經辦機構向經辦銀行提出申請,休學期間的貸款利息由財政全額貼息。借款學生畢業(yè)后,在還款期內繼續(xù) 攻讀學位的,可申請繼續(xù)貼息,應及時向組織辦理校園地國家助學貸款的原高校提供書面證明,經辦機構審核后, 報經辦銀行確認,繼續(xù)攻讀學位期間發(fā)生的貸款利息,由原貼息財政部門繼續(xù)全額貼息。
7.還款期限和還款方式
校園地國家助學貸款期限原則上按學制加13年確定,最長不超過20年。學生在校及畢業(yè)后3年期間為償還本金寬限期,償還本金寬限期結束后,由學生按借款合同約定,分期償還貸款本息。
8.違約后果
①國家助學貸款的借款學生如未按照與經辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數額償還貸款,經辦銀行將對其違約還款金額計收罰息;
②經辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的金融信用信息基礎數據庫,供全國各金融機構依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款、 汽車貸款等金融服務;
③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴重的借款人,有關行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學校及具體違約行為等信息;
④嚴重違約的借款人還將承擔相關法律責任。
(二)生源地信用助學貸款(目前暫時針對區(qū)外生源學生辦理)
家庭經濟困難的全日制研究生(研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款),通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學生資助管理機構申請辦理(有的地區(qū)直接到相關金融機構申請)的國家助學貸款。學生和家長為共同借款人,共同承擔還款責任。
1.申請條件
①具有中華人民共和國國籍;
②誠實守信,遵紀守法;
③已被根據國家有關規(guī)定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通高校(含民辦高校和獨立學院,學校名單以教育部公布的為準)正式錄取,取得真實、合法、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的研究生;
④學生本人入學前戶籍、其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍均在本縣(市、區(qū));
⑤家庭經濟困難,所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用。
2.辦理程序
生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發(fā)放。學生在新學期開始前,向家庭所在縣(市、區(qū))的學生資助管理中心提出貸款申請(有的地區(qū)直接到相關金融機構申請)。縣級學生資助管理中心負責對學生提交的申請進行資格初審。金融機構負責最終審批并發(fā)放貸款。
3.貸款金額
研究生每人每年最高不超過12000元。
4.貸款利息
生源地信用助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率,不上浮。學生在校期間的利息由財政全部補貼,畢業(yè)后的利息由學生和家長(或其他法定監(jiān)護入)共同負擔。借款學生在校期間因患病等原因休學的,應向經辦機構提供書面證明,由經辦機構向經辦銀行提出申請,休學期間的貸款利息由財政全額貼息。借款學生畢業(yè)后,在還款期內繼續(xù)攻讀學位的,可申請繼續(xù)貼息,應及時向組織辦理生源地信用助學貸款的原縣級教育部門提供書面證明,經辦機構審核后,報經辦銀行確認,繼續(xù)攻讀學位期間發(fā)生的貸款利息,由原貼息財政部門繼續(xù)全額貼息。
5. 還款期限和還款方式
生源地信用助學貸款期限原則上按學制加13年確定,最長不超過20年。學生在校及畢業(yè)后3年期間為償還本金寬限期,償還本金寬限期結束后,由學生和家長(或其他法定監(jiān)護人)按借款合同約定,按年度分期償還貸款本息。
五、學費補償或國家助學貸款代償政策
(一)中央部門所屬高校
從2009年起,國家對中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業(yè)生,自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)、服務期達到3年以上(含3年)的,實施相應的學費補償或國家助學貸款代償。學生畢業(yè)后每年學費補償或國家助學貸款代償的最高金額不超過6000元(自2014年秋季學期起調整至最高金額不超過8000元),分三年代償完畢。
本資助政策的申請等具體工作由各中央部門所屬高校學生資助管理中心負責,西藏各級學生資助管理中心均不負責該政策的落實工作,符合代償條件的學生可向所就讀高校提出申請。
(二)非中央部門所屬高校(含區(qū)內、區(qū)外高校)
非中央部門所屬的我區(qū)生源普通高校中的全日制應屆畢業(yè)生以及“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員中的普通高校應屆畢業(yè)生到我區(qū)基層單位就業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)服務期達到規(guī)定年限的(滿3年),其學費或國家助學貸款由自治區(qū)補償或代償(在校期間已享受免學費政策或其他同類代償政策的學生除外)。
1.基本申請條件
凡符合以下條件的高校畢業(yè)生,可申請學費補償或國家助學貸款代償:
①擁護中國共產黨的領導,熱愛祖國,反對分裂,維護民族團結,遵守憲法和法律;
②在校期間遵守學校各項規(guī)章制度,學習成績合格;
③講文明、懂禮貌,誠實守信,道德品質良好;
④經公招錄取分配到我區(qū)基層單位工作且服務期滿3年以上的應屆畢業(yè)生;在區(qū)內中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)且服務期滿3年以上的應屆畢業(yè)生;自主創(chuàng)業(yè)且創(chuàng)業(yè)滿3年以上的應、往屆高校畢業(yè)生。
⑤在我區(qū)服務的“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員在原單位服務期滿后,經公招錄取分配到我區(qū)基層單位工作、在區(qū)內中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)且服務期滿3年以上的或自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上的應、往屆畢業(yè)生。其在原基層單位的服務期可連續(xù)計算。
基層單位是指:我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含地市縣所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關、企事業(yè)單位,農牧區(qū)中小學、國有農(牧、林)場、農業(yè)技術推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等;工作現(xiàn)場地處我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含地市縣所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn))的氣象、地震、地質、水電施工等行業(yè)部門。
在校期間享受免費教育等同類資助政策的(含國家級、自治區(qū)級、地市級、校級出臺的免學費等同類資助政策),不再重復享受本資助政策。
2.補償或代償標準
每個高校畢業(yè)生每學年學費補償或國家助學貸款代償的金額最高不超過6000元(自2014年秋季學期起研究生最高金額不超過12000元)。
3.材料申報及審批程序
符合條件的高校畢業(yè)生,應按以下要求向區(qū)內各高校或各地市教育局學生資助管理中心提供申報材料:
①申報所需材料
Ⅰ.基層單位就業(yè)
《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業(yè)證復印件。
Ⅱ.在區(qū)內中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)
《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業(yè)證復印件。
Ⅲ.自主創(chuàng)業(yè)
《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業(yè)證復印件、《工商營業(yè)執(zhí)照》復印件(須有近三年年檢記錄)、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件(須注有“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”字樣)。
Ⅳ.上述三種就業(yè)類型中,凡申請國家助學貸款代償的學生另須提供由國家助學貸款經辦銀行出具的《貸款繳清證明》;西部計劃志愿者和“三支一扶”人員另須提供《西部計劃志愿者服務證》或《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證》復印件;我區(qū)生源區(qū)外普通高校畢業(yè)生申請學費補償的另須提供《學費繳納證明》(如收款收據等)。
Ⅴ.上述所需提供的申報材料均為一式兩份。
②申報材料提交部門
Ⅰ.區(qū)內高校畢業(yè)生將上述申報材料報送至畢業(yè)高校學生資助管理中心。
Ⅱ.我區(qū)生源區(qū)外普通高校畢業(yè)生將上述申報材料報送至就業(yè)或創(chuàng)業(yè)所在地(以工商注冊登記地為準)地市級教育局學生資助管理中心。
六、應征入伍服義務兵役國家資助辦法
國家對應征入伍服義務兵役的高校學生,在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款(含校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款,下同)實行代償;應征入伍服義務兵役前正在高等學校就讀的學生(含按國家招生規(guī)定錄取的高等學校新生),服役期間按國家有關規(guī)定保留學籍或入學資格、退役后自愿復學或入學的,國家實行學費減免。
1.補償或代償對象
根據國家有關規(guī)定批準設立的、實施高等學歷教育的全日制公辦普通高等學校全日制研究生的應(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學新生。
在校期間已免除全部學費的學生;定向生、委培生和國防生;其他不屬于服義務兵役到部隊參軍的學生,不享受國家資助。
2.學費補償、貸款代償及學費減免材料
研究生每人每年最高不超過12000元。
學費補償、貸款代償及學費減免的年限,按照國家對研究生規(guī)定的相應修業(yè)年限據實計算。
3.申請程序
應征報名的高校學生登錄大學生征兵報名系統(tǒng),填寫、打印《高校學生應征入伍學費補償國家助學貸款代償申請表》(一式兩份)并提交學校學生資助管理部門(在校期間獲得國家助學貸款的學生,需同時提供《國家助學貸款借款合同》復印件和本人簽字的一次性償還貸款計劃書);學校將審核無誤的《申請表》加蓋公章后一份留存,一份返還學生;學生在征兵報名時將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室(以下簡稱征兵辦),學生被批準入伍后,縣級征兵辦將加蓋公章的《申請表》返還給學生;學生將《申請表》原件和入伍通知書復印件寄送至原就讀高校學生資助管理部門。
七、退役士兵教育資助政策
從2011年秋季學期開始,對退役一年以上,考入全日制普通高等學校(包括全日制普通本科學校、全日制普通高等??茖W校和全日制普通高等職業(yè)學校)的自主就業(yè)退役士兵,根據本人申請,由政府給予教育資助。
1.資助內容
一是學費資助;二是家庭經濟困難退役士兵學生生活費資助;三是其他獎助學金資助。
2.資助標準
學費資助標準,按自治區(qū)人民政府制定的學費標準,原則上退役士兵學費應交多少學費中央財政就資助多少,研究生每人每年最高不超過12000元,高于最高限額部分自行負擔;生活費及其他獎助學金資助標準,按國家現(xiàn)行高校學生資助政策的有關規(guī)定執(zhí)行。
3.資助方式
學費由中央財政按標準和隸屬關系補助退役士兵學生所在學校,生活費及其他獎助學金直接補給退役士兵學生本人。
4.資助期限
全日制普通高等學歷教育一個學制期。
5.申請程序
自主就業(yè)退役士兵自愿參加全國統(tǒng)一高考,被全日制普通高等學校錄取并到學校報到后,向學校提出“教育資助申請”。
注:退役一年以內的自主就業(yè)退役士兵考入全日制普通高等學校的,按照《國務院 中央軍委關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》(國發(fā)﹝2010﹞42號)文件規(guī)定執(zhí)行。
八、直招士官高等學校學生國家資助
為鼓勵高等學校學生積極參加士官直招,提高部隊士官人才質量,推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設,自2015年起對直接招收為士官的高等學校學生(含定向生)施行國家資助,入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償。國家資助資金由中央財政安排。
1.代償對象
國家資助直接招收為士官的高等學校學生,是指直接從非軍事部門招收為部隊士官的全日制研究生;納入全國高等學校招生統(tǒng)一考試、直接招錄或選拔補充為部隊士官的定向生。
2.學費補償、貸款代償及學費減免材料
學費補償或國家助學貸款代償金額,按學生實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款(包括本金及其全部償還之前產生的利息)兩者金額較高者執(zhí)行,據實補償或者代償,但研究生每人每年最高不超過12000元。
3.申請程序
參照《財政部 教育部 總參謀部關于 印發(fā)<高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助辦法>的通知》(財教﹝2013﹞236號)相關規(guī)定執(zhí)行。
直接招收為士官的高校學生國家資助的年限,按照國家對研究生規(guī)定的相應修業(yè)年限據實計算。
九、研究生“三助”崗位津貼制度
高等學校利用教育撥款、科研經費、學費收入、社會捐助等資金,設置研究生“三助”(助研、助教、助管)崗位,并提供“三助”津貼。原則上,助研津貼主要通過科研項目經費中的勞務費及科研間接費列支,助教津貼和助管津貼所需資金由高等學校承擔。研究生“三助”津貼標準由高校依據國家有關規(guī)定,結合當地物價水平等因素合理確定。
十、配套措施
高等學校綜合采取減免學費、發(fā)放特殊困難補助、開辟入學“綠色通道”等方式,加大對家庭經濟困難研究生的資助力度。進一步落實和完善鼓勵捐資助學的優(yōu)惠政策,積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體和個人面向高等學校設立研究生獎助學金、專題研究項目,或提供實踐實習崗位、就職鍛煉機會等。鼓勵有條件的高等學校設立留學生獎學金,吸引國外優(yōu)秀學生進藏攻讀研究生學位。
附:
《高等學校學生及家庭情況調查表》使用說明
本簡介附帶《高等學校學生及家庭情況調查表》(簡稱《調查表》),一式兩份。《調查表》是學生申請家庭經濟困難認定和申請高校國家助學貸款時必須提交的證明材料。請學生如實填寫該表,到家庭所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門核實、蓋章。如鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門無專用公章,可由政府代章。申報家庭經濟困難時,向學校提交一張蓋章的《調查表》原件;申請高校校園地國家助學貸款或生源地信用助學貸款時,向學?;蚪涋k銀行提交另一張蓋章的《調查表》原件。
本簡介中的《調查表》可復印使用,也可登錄全國學生資助管理中心網站(http://www.xszz.cee.edu.cn)下載獲取《調查表》。