為進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)重視基層的選人用人導(dǎo)向，根據(jù)省委、衡陽(yáng)市委要求，市委決定從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官（以下簡(jiǎn)稱“三類人員”）中擇優(yōu)比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員預(yù)備人選?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、比選數(shù)量

全市共公開(kāi)比選18名“三類人員”（原則上每個(gè)類別各6人）作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員預(yù)備人選。

二、比選對(duì)象范圍

1.全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編在崗的事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人(含具有事業(yè)編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍以編制部門(mén)核定為準(zhǔn))，或曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)組織正常調(diào)整崗位且現(xiàn)仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員;

2.全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）所轄村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任（含等同于村干部管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任，已納入城鎮(zhèn)社區(qū)干部管理的社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任除外）；

3.大學(xué)生村官。

三、報(bào)名資格條件

報(bào)考人員除符合《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》等規(guī)定的基本條件外，還必須德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人

1.年齡在45周歲以下（1970年6月30日以后出生）;

2.大專以上學(xué)歷;

3.具有事業(yè)編制身份；

4.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作5年以上（截止到2016年6月30日），任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整前任鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人）3年以上（截止到2016年6月30日）；

5.近三年年度考核稱職(合格)以上。

（二）村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任

1.年齡45周歲以下（1970年6月30日以后出生）;

2.中專(高中)以上學(xué)歷;

3.現(xiàn)任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任（含并村前擔(dān)任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任的）滿3年（截止到2016年6月30日），常年扎根村里履職盡責(zé)，實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)；或曾任村黨組織書(shū)記（村委會(huì)主任）3年以上，現(xiàn)已考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。

（三）大學(xué)生村官

1.全省統(tǒng)一招錄的大學(xué)生村官；

2.任滿1個(gè)聘期（截止到2016年9月30日）、擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)（含村黨組織書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理），考核優(yōu)秀（任期內(nèi)至少有一個(gè)年度考核結(jié)果為優(yōu)秀）、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)且目前仍在村官崗位；或具有3年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷（截止到2016年9月30日），且在大學(xué)生村官崗位上工作2年以上，現(xiàn)已考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。

（四）有下列情形之一者不得列為比選對(duì)象：

1.近五年所負(fù)責(zé)工作發(fā)生重大責(zé)任事件的；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)工作近三年都排在全市后三分之一的；村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、大學(xué)生村官所在村近三年年度目標(biāo)管理考核都排在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后三分之一的；

3.2011年4月1日《湖南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員試行辦法》（湘人社發(fā)〔2011〕45號(hào)）出臺(tái)之后，未經(jīng)縣級(jí)以上組織人事部門(mén)公開(kāi)考錄（招聘）或不屬于國(guó)家政策性安置而進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的；

4.近三年（2013年、2014年、2015年）年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職（基本合格）及以下等次的；

5.考察環(huán)節(jié)民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低于70%，且優(yōu)秀和稱職率合計(jì)低于90%的；

6.帶班能力不強(qiáng)，本單位或本村事務(wù)管理混亂的；

7.搞拉票賄選等非組織活動(dòng)或跑官要官的；

8.存在侵占集體財(cái)產(chǎn)、損害群眾利益行為，組織、煽動(dòng)或參與非法上訪的；

9.工作作風(fēng)不實(shí)，在位不在崗，履行職責(zé)不到位的；

10.受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的，或者涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查或處理的；

11.患有較嚴(yán)重疾病無(wú)法正常履職的;

12.法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形。

四、比選程序

整個(gè)比選工作在衡陽(yáng)市、常寧市兩級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類競(jìng)爭(zhēng)”的方式進(jìn)行。

（一）發(fā)布公告。下發(fā)比選公告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，并通過(guò)常寧電視臺(tái)、常寧報(bào)、常寧市黨政門(mén)戶網(wǎng)等主要新聞媒體向社會(huì)發(fā)布比選公告。

（二）組織推薦報(bào)名。凡符合條件的“三類人員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委原則上都要推薦。集中報(bào)名時(shí)間：2016年3月17日至2016年3月20日下午5：30。集中報(bào)名地點(diǎn)：中共常寧市委組織部203辦公室。報(bào)名程序：1.基層黨組織初核推薦?；鶎狱h組織要初步審核“三類人員”報(bào)名資格，并根據(jù)本人意愿向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委推薦報(bào)名。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委組織審核小組，對(duì)基層黨組織推薦的“三類人員”的相關(guān)報(bào)名材料以及身份、學(xué)歷、任免文件等證明材料進(jìn)行初審，并集中征求基層黨組織、派出所、計(jì)生、經(jīng)管、綜治等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。3.集中組織報(bào)名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委收集和匯總本轄區(qū)內(nèi)初審?fù)ㄟ^(guò)的“三類人員”報(bào)名資料，向市委組織部推薦報(bào)名。聯(lián)系電話：0734-7249626。

（三）資格復(fù)核審查。市委組織部對(duì)報(bào)名人員集中進(jìn)行資格復(fù)核審查。資格復(fù)核審查通過(guò)以后，組織考生簽訂誠(chéng)信考試承諾書(shū)。資格審查工作貫穿本次比選工作全過(guò)程，凡發(fā)現(xiàn)不誠(chéng)信報(bào)考或不符合報(bào)考條件的，一律取消資格，并嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。凡達(dá)不到1：5最低開(kāi)考比例的，將適當(dāng)減少該類別崗位名額，并調(diào)劑到其他類別崗位。

（四）素質(zhì)能力測(cè)試。素質(zhì)能力測(cè)試分基本素質(zhì)測(cè)試和實(shí)際工作能力測(cè)試兩步進(jìn)行，時(shí)間為3月下旬。

基本素質(zhì)測(cè)試結(jié)束后，按錄用計(jì)劃1：4的比例，從高分到低分劃定合格線，分類確定入圍實(shí)際工作能力測(cè)試人員。

實(shí)際工作能力測(cè)試重點(diǎn)測(cè)試人選的業(yè)務(wù)能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力。實(shí)際工作能力測(cè)試結(jié)束后，按照錄用計(jì)劃1：2的比例，從高分到低分分類確定考察人選。

（五）考察體檢。從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成考察組，對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況進(jìn)行全面考察。凡在考察中發(fā)現(xiàn)不符合報(bào)考資格條件的，立即取消考察資格，且不再遞補(bǔ)?？疾旌?，根據(jù)考察情況按1：1的比例分類擇優(yōu)確定比選人選初步名單，進(jìn)行體檢。體檢不合格的，根據(jù)考察情況分類依次遞補(bǔ)1次。

（六）研究決定。根據(jù)考察和衡陽(yáng)市委組織部審核反饋意見(jiàn)，召開(kāi)市委常委會(huì)專題研究，分類確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆擬進(jìn)班子成員預(yù)備人選。

（七）公示和任職。對(duì)市委常委會(huì)通過(guò)的預(yù)備人選,在有關(guān)新聞媒體和所在單位公示。公示期間，對(duì)有信訪反映的，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，有影響使用的，取消其資格，該職位不再進(jìn)行遞補(bǔ)。

“三類人員”公開(kāi)比選工作基本結(jié)束后，如因考生主動(dòng)放棄或資格條件不符合出現(xiàn)職位空缺的，一律不再遞補(bǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，將比選預(yù)備人選一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排建議方案，報(bào)經(jīng)衡陽(yáng)市委組織部同意后依法參加選舉?！叭惾藛T”當(dāng)選后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的最低服務(wù)年限一般不得少于5年。

（八）公務(wù)員登記。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中依法當(dāng)選的“三類人員”，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)衡陽(yáng)市委組織部辦理公務(wù)員登記手續(xù)。

（本公告由中共常寧市委組織部負(fù)責(zé)解釋）

中共常寧市委組織部

2016年3月16日