【背景鏈接】

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市交通擁堵已成為影響居民生活品質(zhì)和城市形象的焦點問題，治理城市交通擁堵問題迫在眉睫。多年來，為了治理交通擁堵，北京市已經(jīng)出臺了多項措施，從實施限行措施，到實施搖號限購政策，再到大幅提高中心城區(qū)停車費，一系列的治堵措施實行下來，老百姓的感受是“北京的交通依舊很堵”。

【標準表述】

一、人口數(shù)量過快增長，家庭購車也隨之增長，這些都給城市交通帶來壓力。

二、城市功能區(qū)劃分存在重大缺陷，上班地點基本都集中在四環(huán)以內(nèi)，而不斷建設(shè)的住宅區(qū)卻大都在四環(huán)之外，造成每天早上車流從外向內(nèi)狂涌，晚上從內(nèi)向外狂逃。

三、城市的服務(wù)功能過多集中在城內(nèi)，例如：大型超市、高級百貨商場、影劇院、中小學校等，造成人們不得不在擁擠的街道上再增添擁擠因子。

四、路網(wǎng)和公交體系有待完善。城市道路網(wǎng)絡(luò)尚不完善，路網(wǎng)連接不暢，城市路網(wǎng)系統(tǒng)先天不足，次干路和支路實施情況不好，道路微循環(huán)系統(tǒng)不暢。

五、部分市民規(guī)則和法律意識不強。亂闖紅燈、酒駕、違章通車等情況時有發(fā)生，影響交通秩序，阻礙道路通暢。

【具體措施】

首先，大力發(fā)展公共交通，倡導綠色出行。

加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃路網(wǎng)、加快鋪設(shè)高架橋、城市快速路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市公共交通體系。同時，確保市民享受公眾交通的經(jīng)濟負擔和時間損耗的減少，提高公共交通的運行質(zhì)量和交通工具的舒適程度，讓市民體會到乘坐公共交通的舒適與便利，讓更多車主愿意放棄私家車出行。

其次，提升城市交通管理水平。

通過設(shè)置多功能交通信號燈、合理分布電子交警等現(xiàn)代交通管理技術(shù)，及時疏導車流避免擁堵。加強交通擁堵預判預警，引導市民安排出行，利用多部門緩解交通擁堵會商機制，開展對天氣、路況的研判和預報，多渠道發(fā)布信息，引導市民科學合理安排出行計劃。

再次，進一步加強城市規(guī)劃水平。

改變城市功能設(shè)計，用20-30年的時間，徹底弱化城市中心區(qū)的功能，將大量機構(gòu)、事業(yè)單位、企業(yè)、大學、高新技術(shù)區(qū)、大型購物中心等遷移出城區(qū)，分散在離中心城區(qū)10-50公里的范圍內(nèi)，使城區(qū)人口大幅度分散，上下班距離減少或可以不進入中心城區(qū)。

最后，加強規(guī)則和法治意識教育，引導文明出行。

加強對申領(lǐng)機動車駕駛證人員的培訓，尤其要加大“車德”教育，打造更加文明有序的道路環(huán)境。

緩解北京交通擁堵需要全社會共同努力，需要廣大市民的積極支持。只要廣大市民給予充分的理解、支持，全市上下形成合力，北京市的緩解交通擁堵綜合措施就一定能順利實施，并取得預期的效果。