【背景材料】

近日，寧夏銀川市金鳳區(qū)向社會(huì)公眾免費(fèi)開放政府大院停車場(chǎng)及辦公樓衛(wèi)生間，緩解周邊老舊小區(qū)居民停車難的問題，這也標(biāo)志著金鳳區(qū)向社會(huì)公眾全面開放公共服務(wù)設(shè)施行動(dòng)宣告正式啟動(dòng)。據(jù)了解，金鳳區(qū)此次要求向社會(huì)公眾全面開放的公共服務(wù)設(shè)施共分文化、體育、衛(wèi)生、交通等四大類。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市人口的不斷增加，原有的公共服務(wù)設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足市民們的生活需要，從衛(wèi)生間到停車場(chǎng)，都存在不同程度的“供不應(yīng)求”問題。另一方面，一些政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的公共服務(wù)設(shè)施，卻存在資源浪費(fèi)、大量閑置的情況。開放政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部的公共服務(wù)設(shè)施，是理順政民關(guān)系，樹立政府公信力的有效途徑。

從法律與制度上來說，事業(yè)單位機(jī)關(guān)內(nèi)部的公共服務(wù)設(shè)施都是使用納稅人的錢興建的，從一個(gè)“廣義所有權(quán)”的角度來看，是屬于全體納稅人的，在社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施供給不足的情況下，理應(yīng)向公眾開放，為百姓的工作生活提供便利。

【具體措施】

第一，在計(jì)劃安排中，所有開放的公共服務(wù)設(shè)施，要在醒目位置設(shè)立公示牌，標(biāo)明開放時(shí)間、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和注意事項(xiàng)。

第二，所有開放的公共服務(wù)設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)由相關(guān)主管部門同開放單位，通過定期檢查等形式，建立安全責(zé)任制，保障設(shè)施設(shè)備使用安全。

第三，為了保證相關(guān)單位開放的積極性，可以將公共服務(wù)設(shè)施向公眾全面開放納入精神文明建設(shè)重要內(nèi)容，并制定相應(yīng)考核細(xì)則，對(duì)轄區(qū)單位開放公共服務(wù)設(shè)施情況每年進(jìn)行考核。

第四，為了保證公共服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)，主管部門可以將安排部分專項(xiàng)資金，根據(jù)每年考核情況，對(duì)開放公共服務(wù)設(shè)施的社會(huì)單位給予一定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，提升開放單位的服務(wù)積極性。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行捐贈(zèng)和投入，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。