【背景鏈接】
中國政府高度重視生物多樣性保護。國務院審議通過了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011—2030年)》;成立了有25個部門參加的“中國生物多樣性保護國家委員會”;通過了“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動方案”,將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略。從全球來看,生物多樣性下降的總體趨勢尚未從根本上得到改變,保護形勢不容樂觀。努力實施2020年全球生物多樣性戰(zhàn)略計劃,依然是世界各國共同的任務。
【標準表述】
我國是世界上生物多樣性最豐富的12個國家之一。隨著轉(zhuǎn)基因生物安全、外來物種入侵、生物遺傳資源獲取與惠益共享等問題的出現(xiàn),國際社會高度重視生物多樣性保護。2010年國務院第126次常務會議通過了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011-2030年)》,提出了我國未來20年生物多樣性保護的總體目標、優(yōu)先領(lǐng)域、優(yōu)先區(qū)域和優(yōu)先行動,成為我國履行《生物多樣性公約》的重要行動指南。截止2012年底,中國共建立自然保護區(qū)2669個,占國土面積的14.9%,超過12%的世界平均水平,以自然保護區(qū)為主體的生物多樣性就地保護網(wǎng)絡基本形成。
然而近年來,我國生物多樣性受到的威脅仍然不斷加劇,野生高等植物瀕危比例達15%—20%,233種脊椎動物面臨滅絕的威脅,一些珍貴和特有農(nóng)作物品種流失國外。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。
【具體措施】
一、應盡快制定中國生物多樣性和物種資源保護專項法律或條例,中國生物多樣性保護國家委員會協(xié)調(diào)發(fā)布進出境物種資源查驗名錄。同時通過推動法律法規(guī)貫徹執(zhí)行,進一步完善執(zhí)法體系,規(guī)范指導生物物種資源的收集、保護、保存、研究、開發(fā)、交換、貿(mào)易和出入境等活動。
二、有關(guān)地區(qū)和部門要嚴格執(zhí)行自然保護區(qū)條例等有關(guān)規(guī)定,切實加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,妥善處理好自然保護區(qū)管理與當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)及居民生產(chǎn)生活的關(guān)系,確保各項管理措施得到落實,不斷提高國家級自然保護區(qū)建設(shè)和管理水平。
三、要精心做好項目的組織實施工作,要與地方實施部門、合作伙伴和利益相關(guān)方加強溝通,密切關(guān)系,共同推進,確保項目的順利實施。要充分發(fā)揮地方政府的作用和積極性,積累濕地生態(tài)修復與保護工作經(jīng)驗,努力打造出一系列生態(tài)保護典范。
生物多樣性保護涉及面廣,事關(guān)人人。要提高全社會參與環(huán)保和生物多樣性保護的意識,把短期措施與長期機制建設(shè)結(jié)合起來,鼓勵和引導企業(yè)、家庭等積極參與保護活動,為保護我們共同家園做出自己的貢獻。