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根據(jù)《退役士兵安置條例》、《省人民政府、省軍區(qū)關(guān)于做好2015年度退役士兵接收安置工作的通知》(黔府發(fā)〔2015〕 9號)和《銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市2015年度退役士兵安置工作實施方案的通知》(銅府辦發(fā)電〔2015〕224號)文件精神，為切實做好我縣2015年度退役士兵安置工作，特制定本方案。

一、安置對象

（一）政府指令性安置對象。根據(jù)《退役士兵安置條例》第29條規(guī)定，2014年冬季退出現(xiàn)役，退役士兵和專業(yè)士官符合下列條件之一且未選擇自主就業(yè)安置的，由政府進行指令性安排工作。

1．士官服滿現(xiàn)役12年以上的；

2．服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功的；

3．因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的；

4．烈士子女。

此外，2011年11月1日以前入伍服役滿10年的轉(zhuǎn)業(yè)士官，因公致殘評定為5級至8級的退役士兵、復(fù)員士官（不含達到轉(zhuǎn)業(yè)條件而放棄轉(zhuǎn)業(yè)要求復(fù)員的士官），本人自愿按入伍時國家有關(guān)退役士兵安置政策執(zhí)行的，實行政府指令性安置。

（二）城鎮(zhèn)退役士兵雙考安置對象。依據(jù)《退役士兵安置條例》第53條第三款規(guī)定，2011年11月1日以前入伍，2014年冬季退出現(xiàn)役的士官或從高校在校大學(xué)生中征集入伍（退役后不復(fù)學(xué)）且服役期間被選取為士官的，以及部隊精減整編或士官本人身體不適應(yīng)部隊未服滿本期士官規(guī)定年限，提前按正常退伍的城鎮(zhèn)退役士官，本人自愿按入伍時國家有關(guān)退役士兵安置政策執(zhí)行的，實行雙考安置。

（三）自主就業(yè)安置對象。依據(jù)《退役士兵安置條列》，自主就業(yè)對象是指，2011年11月1日以后入伍退出現(xiàn)役的士兵、2011年11月1日以前入伍退出現(xiàn)役的復(fù)員士官、符合專業(yè)條件的士官在部隊實行自主就業(yè)退出現(xiàn)役的。

二、安置辦法

（一）指令性安置對象安置辦法。根據(jù)《退役士兵安置條例》第29條規(guī)定，對符合指令安置的對象，由縣安置辦進行接收安置。

（二）雙考安置對象安置辦法。

1.招錄方式。實行統(tǒng)一文化考試和檔案考核后，按照符合參考條件人數(shù)的40％擇優(yōu)錄取聘。符合雙考安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵已在部隊領(lǐng)取退役金的，現(xiàn)自愿將資金上交到縣安置辦后，可以享受安置“雙考”政策。

2.招錄原則。按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則，實行“六公開、七統(tǒng)一”，即：條件公開、報名公開、考試公開、崗位公開、錄用公開、監(jiān)督公開；統(tǒng)一安置對象，統(tǒng)一考試時間及考點、統(tǒng)一文化考試內(nèi)容、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一檔案考核評分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安置時間、統(tǒng)一安置紀律。招考嚴格按照編制招考計劃，發(fā)布公告，報名及資格審查、筆試、檔案考核，體檢、錄用的程序進行。

3.招錄程序。

（1）報名及資格審查。

報名時間：2015年8月19日一 21日(上午8︰00—12︰00，下午15︰00—18︰00)。

報名地點：思南縣退伍軍人安置辦公室（縣民政局優(yōu)撫安置股）。

需提交材料：退伍軍人退役(轉(zhuǎn)業(yè)士官)證、城鎮(zhèn)優(yōu)待安置證、有效居民身份證和戶口簿、入伍通知書原件復(fù)印件各一份、獨生子女證、近期1寸免冠照片4張。以上材料在報名期間交齊，逾期上交無效。

資格審查：由縣安置辦負責(zé)對報考人員及提交材料進行嚴格審查后，在報名點進行公示，對不符合報考條件的，不予辦理準(zhǔn)考證。

準(zhǔn)考證領(lǐng)取時間：2015年9月16日由參考人員本人持有效居民身份證到思南縣退伍軍人安置辦公室（縣民政局優(yōu)撫安置股）領(lǐng)取，不得由他人代領(lǐng)。

（2）文化考試及評卷。

文化考試范圍：初級中學(xué)語文及2015年以來的時事政治。

考試時間：2015年9月18日上午9︰00—11︰30。

考試地點：銅仁市兒童福利院?？忌钟行Ь用裆矸葑C（臨時身份證）和準(zhǔn)考證方能進入考場。

評卷：全市統(tǒng)一組織評卷。

成績公示：2015年9月24日—9月30日

（3）檔案考核及其評分標(biāo)準(zhǔn)

檔案由縣退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組于2015年8月19日以前統(tǒng)一進行考核，檔案考核以部隊原始檔案為準(zhǔn)，若出現(xiàn)因部隊遺漏或補充的檔案材料一律不作檔案考核內(nèi)容。檔案考核成績書面形式告知本人。

加分內(nèi)容：服滿兩年義務(wù)兵后，每超一年記1分（直招士官按服役年限計算）；西藏（含邊防、海防、海島）服役兩年以上（含兩年）以檔案中記載為準(zhǔn)，記5分；班長記4分，副班長記2分，以正式任命表為準(zhǔn)（按最高單項記分，不累計記分）；三等功記8分，優(yōu)秀士兵記4分，嘉獎記2分，以個人獎勵登記（報告）表為準(zhǔn)（按最高單項記分，不累計記分)；九級(含九級)以下殘疾軍人記4分；獨生子女記5分，憑獨生子女證或當(dāng)?shù)乜h級計劃生部門出具的獨生子女證明。

扣分內(nèi)容：撤職（取消士兵資格）扣10分；降職(降銜)扣8分；記大過扣6分，記過扣4分，嚴重警告扣3分，警告扣2分；在安置期間受過治安拘留處罰的扣5分，受治安罰款的扣3分，受治安警告的扣1分(以公安部門出具證明為準(zhǔn))。

（4）總成績計算。參加考試考核人員的成績按文化考試得分加檔案考核得分兩項之和算總分，總成績在銅仁網(wǎng)站和報名點公示。

（5）體檢。體檢由縣安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施，參加體檢人員按照雙考成績由高分到低分按40%比例進入體檢程序。體檢合格予以聘用，出現(xiàn)體檢不合格依次遞補。體檢程序，要求及標(biāo)準(zhǔn)參照《貴州省國家公務(wù)員錄用體檢辦法》（試行）執(zhí)行。

4.錄用審批程序。

（1）指令性安置對象由縣安置辦統(tǒng)一安排；

（2）“雙考”人員確定為擬安置對象后，必須在思南縣人民政府門戶網(wǎng)站進行公示和報名點張榜公布，公示時間為5天。公示期滿后，依照分數(shù)從高分到低分選定崗位，崗位確定后，被錄用人員必須與用人單位簽訂《貴州省行政事業(yè)單位勞動合同制職工合同書》，送縣人力資源和社會保障局備案后生效。

（三）自主就業(yè)安置對象安置辦法。對從事個體經(jīng)營的退役士兵，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，給予小額貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息。除國家性質(zhì)性行業(yè)外，自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。關(guān)于所有扶持就業(yè)優(yōu)惠政策，適用于自主就業(yè)退役士兵。

三、經(jīng)濟補助

（一）參加“雙考”安置未達到錄用分數(shù)線的退役士兵經(jīng)濟補助標(biāo)準(zhǔn)：參加雙考安置未達到錄用分數(shù)線的退役士兵一律自謀職業(yè)，按2014年本地城鎮(zhèn)居民可支配收入的2.5倍計發(fā)自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助。自愿不參加雙考安置，選擇自謀職業(yè)的增發(fā)20％，一期復(fù)員士官增發(fā)20％，二期復(fù)員士官增發(fā)30％，12年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官按4倍計發(fā)，符合安排工作條件選擇自主就業(yè)且在西藏、青海服役的退役士兵或復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)士官的增發(fā)10％,榮立一等功以上（含一等功）的增發(fā)30％，榮立二等功的增發(fā)20％，榮立三等功的增發(fā)10％（同項不累計增發(fā)，就高不就低）。

（二）自主就業(yè)安置的，按照《貴州省民政廳、財政廳關(guān)于做好自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助工作的通知》（黔民發(fā)〔2013〕9號）精神，對自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性補助經(jīng)費，按每人每服現(xiàn)役3600元/年標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助。

（三）開展自主就業(yè)退役士兵教育培訓(xùn)，按照“政府主導(dǎo)、個人自愿、免費培訓(xùn)”的原則，組織引導(dǎo)退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，促進其充分就業(yè)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣民政局、縣人社局、縣編委辦等相關(guān)單位負責(zé)人為成員單位的思南縣退伍軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要高度重視退役士兵安置工作，明確專人負責(zé)，確保各項工作落到實處。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。按照領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工，縣民政部門負責(zé)安置人員資格審定、檔案考核、辦理安置手續(xù)和發(fā)放自謀職業(yè)一次性補助金；縣人力資源和社會保障部門負責(zé)組織文化考試相關(guān)事宜；縣編辦負責(zé)落實人員編制；縣監(jiān)察部門負責(zé)紀律監(jiān)督；各相關(guān)部門要認真對照工作職責(zé)，協(xié)調(diào)配合抓好落實。

（三）把握時間節(jié)點。屬于指令性安置的，在11月28日前完成；屬于通過考試錄取安置的，在11月30日前完成；自安置文件下達之日起，安置對象超過3個月不按要求報到的，視為放棄安置；屬于貨幣化安置的，在12月31日前兌現(xiàn)完畢。超過三個月未領(lǐng)取貨幣化安置補助的視為自動放棄。

（四）嚴格安置紀律。整個安置工作堅持按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，全程接受紀檢監(jiān)察部門及社會各界的監(jiān)督，參與招考環(huán)節(jié)的工作人員與報考者有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實行公務(wù)回避。嚴禁弄虛作假，徇私舞弊，以權(quán)謀私等違法違紀行為，如發(fā)生違法違紀情況，依法嚴肅處理。

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