申論資料:以金融創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
來(lái)源:易賢網(wǎng) 閱讀:807 次 日期:2015-08-18 16:50:39
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融資難一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,破解這一難題需要加強(qiáng)金融創(chuàng)新。近年來(lái),龍江銀行股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“龍江銀行”)積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融,以農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈核心企業(yè)為中心,鏈接各個(gè)市場(chǎng)主體,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,滿(mǎn)足客戶(hù)需求,有效增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的貸款、控制了涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新之處

農(nóng)業(yè)是從田間到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈條,鏈條上的各個(gè)參與主體包括農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司、食品加工企業(yè)等,都被上下游節(jié)點(diǎn)的需求和供應(yīng)關(guān)系結(jié)合在一起,通過(guò)資金流、物流、信息流的鏈接形成農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈。在各節(jié)點(diǎn)上,龍江銀行注重抓住加工與生產(chǎn)這兩個(gè)環(huán)節(jié)的核心企業(yè),開(kāi)展資金流、物流全封閉的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融嘗試。2008年,在肇東市開(kāi)展新模式農(nóng)貸業(yè)務(wù)——“五里明”農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈貸款,針對(duì)五里明農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的大規(guī)模資金需求,設(shè)計(jì)了“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+銀行+政府+科技”貸款模式。中糧生化能源(肇東)有限公司作為核心企業(yè)與龍江銀行、玉米種植合作社通過(guò)一系列合同和協(xié)議形成物流和資金流的閉環(huán)操作,同時(shí)由地方政府給予政策支持,由科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo),各參與方在同一平臺(tái)上通過(guò)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)合作,產(chǎn)生了協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

在此基礎(chǔ)上,龍江銀行探索出“公司+農(nóng)戶(hù)(協(xié)會(huì)、合作社、中小企業(yè))+銀行+保險(xiǎn)+科技+信托”的模式,針對(duì)供應(yīng)鏈上從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的融資需求,采取“農(nóng)資公司+農(nóng)戶(hù)”、“合作社+農(nóng)戶(hù)”、“收儲(chǔ)加工公司+農(nóng)戶(hù)”、“公司+合作社”、“核心企業(yè)+中小供應(yīng)商”五種風(fēng)險(xiǎn)可控的具體形式,提供農(nóng)資貸、種植貸、農(nóng)機(jī)貸、農(nóng)信通、糧貿(mào)貸、養(yǎng)殖貸六類(lèi)產(chǎn)品?;灸J椒譃樗膫€(gè)層面:“公司+農(nóng)戶(hù)(協(xié)會(huì)、合作社、中小企業(yè))”層面體現(xiàn)基本的供應(yīng)鏈交易關(guān)系,銀行層面提供金融服務(wù)功能,保險(xiǎn)層面降低整個(gè)供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),政府、科技和信托層面以及為供應(yīng)鏈服務(wù)的物流、電子商務(wù)等為供應(yīng)鏈增加價(jià)值和穩(wěn)定性。

可見(jiàn),農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融不同于傳統(tǒng)農(nóng)村授信業(yè)務(wù)單戶(hù)考察、單筆監(jiān)測(cè)、自上而下的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)模式,而是立足農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈全局,以特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的核心企業(yè)為中心,對(duì)上下游中小企業(yè)、農(nóng)戶(hù)或消費(fèi)者利益進(jìn)行捆綁,通過(guò)科學(xué)合理設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品,滿(mǎn)足供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)融資需求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性方案。

發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的綜合效益

由于農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融既有助于解決相對(duì)弱勢(shì)的上下游配套中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的融資難問(wèn)題,又有助于提升整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)行效率和競(jìng)爭(zhēng)能力,因而在實(shí)踐中取得了顯著成效。首先,增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的貸款,支持了農(nóng)業(yè)發(fā)展。截至2011年末,龍江銀行累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈貸款256億元,惠及農(nóng)戶(hù)和就業(yè)人群550多萬(wàn)人。其次,促進(jìn)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)。第三,控制了涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)引導(dǎo)核心企業(yè)與農(nóng)戶(hù)及上下游中小企業(yè)簽訂生產(chǎn)訂單,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)引入科技指導(dǎo)機(jī)制以及鼓勵(lì)借款人投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)核心企業(yè)提供擔(dān)保和上下游企業(yè)、農(nóng)戶(hù)履行訂單約定的連帶保證責(zé)任,控制客戶(hù)違約風(fēng)險(xiǎn)。第四,實(shí)現(xiàn)了銀行差異化、特色化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)了銀行業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。在短短兩年內(nèi),龍江銀行資產(chǎn)規(guī)模從400多億元增加到1500多億元,不但獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,而且受到社會(huì)的廣泛好評(píng)。

思考與啟示

黨的十七屆三中全會(huì)要求,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。龍江銀行發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的實(shí)踐證明,創(chuàng)新農(nóng)村金融是破解農(nóng)村融資難題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力杠桿。

這啟示我們:農(nóng)村金融改革發(fā)展必須堅(jiān)定不移地走支農(nóng)、助農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)之路。把農(nóng)村資金留在農(nóng)村,并吸引城市資金流向農(nóng)村、農(nóng)業(yè),僅僅依靠行政手段是不夠的,而傳統(tǒng)農(nóng)村金融又面臨收益低和風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,在商業(yè)利益與服務(wù)“三農(nóng)”之間尋找平衡點(diǎn),是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。金融機(jī)構(gòu)只有尊重市場(chǎng)規(guī)律,通過(guò)創(chuàng)新尋找贏利模式,才能在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善相關(guān)制度安排、推進(jìn)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大政策支持力度等,形成支農(nóng)、助農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的內(nèi)生動(dòng)力和長(zhǎng)效機(jī)制,形成“銀政攜手”、“銀企聯(lián)姻”共謀發(fā)展的金融支農(nóng)新格局。

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