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從嚴(yán)治黨重在落實(shí)責(zé)任

從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。要牢牢抓住落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，以加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)為重點(diǎn)，以推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)為目標(biāo)，以責(zé)任考核為保障，全面發(fā)力、持久用力，把從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

以加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育為基礎(chǔ)。落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，在從嚴(yán)治黨上存在這樣那樣的問題，一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后。應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任意識(shí)。通過堅(jiān)持不懈教育，強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí)，擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。

以強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)為重點(diǎn)。落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是堅(jiān)持書記抓、抓書記。黨委（黨組）書記是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的第一主體、第一責(zé)任人。只有抓“一把手”、實(shí)現(xiàn)“一把手”抓，才能一級(jí)帶一級(jí)、層層落實(shí)到位。二是明確書記抓的重點(diǎn)任務(wù)。各個(gè)層級(jí)黨組織書記的履責(zé)范圍、管理權(quán)限不同，履責(zé)重點(diǎn)也不同。對(duì)于市、縣黨委書記，主要是看研究出臺(tái)了哪些黨建工作政策措施，解決了哪些黨建工作難題，督促和推動(dòng)了哪些黨建重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記，主要是看抓黨建日常工作落實(shí)情況，包括黨組織建設(shè)、黨建活動(dòng)開展、發(fā)展黨員、黨員教育管理等。

以推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)為目標(biāo)。推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，要求各級(jí)黨組織研究推出切實(shí)可行的抓落實(shí)措施。如：在思想建黨上，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)不具備共產(chǎn)主義理想信念的，不吸收入黨；對(duì)精神“缺鈣”的，不提拔重用；對(duì)進(jìn)入黨組織后理想信念動(dòng)搖的，既要教育更要處置，保持黨的純潔性和先進(jìn)性。在制度治黨上，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，規(guī)范用權(quán)行為；堅(jiān)決查處違反制度的人和事，防止制度的“破窗效應(yīng)”，強(qiáng)化制度執(zhí)行力和約束力。在從嚴(yán)管理干部上，牢固樹立“抓小、抓細(xì)、抓經(jīng)常、抓落實(shí)”的理念，在干部日常監(jiān)督管理上下功夫。在改進(jìn)作風(fēng)上，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

以健全和完善考核體系為保障。推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)，必須以確責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)為主線，健全和完善黨建工作責(zé)任考核體系。一是科學(xué)確責(zé)。明確不同領(lǐng)域黨組織、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行從嚴(yán)治黨責(zé)任的職責(zé)規(guī)范，在分類確責(zé)基礎(chǔ)上嚴(yán)格考核。二是督促履責(zé)。加強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的檢查督辦，推動(dòng)黨建工作落實(shí)。三是準(zhǔn)確考責(zé)。確定各個(gè)領(lǐng)域、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建實(shí)效考核的重點(diǎn)項(xiàng)目和考核辦法，力求考核準(zhǔn)確客觀。四是嚴(yán)格問責(zé)。既要加強(qiáng)黨建實(shí)效考核結(jié)果運(yùn)用，做到任用干部看黨建；也要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)履行管黨治黨責(zé)任不力的黨組織、黨員干部嚴(yán)肅問責(zé)追究。

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