第一條 為保障退役士兵的安置,促進國防建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院《關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》和《云南省退役士兵安置管理規(guī)定》、《云南省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)促進辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本州實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱退役士兵,是指從中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊退出現(xiàn)役后,到本州安置的義務(wù)兵和士官。
第三條 縣(市)級以上人民政府安置機構(gòu)(以下簡稱安置機構(gòu)),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)退役士兵接收安置工作的組織實施。
退役士兵回到征集地30日內(nèi),必須持《退伍證》和部隊介紹信到縣(市)人武部和安置機構(gòu)報到登記。
第四條 退役士兵的安置堅持從哪里來、回哪里去; 以實行貨幣補助自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為主,以文化考試和服役期間的檔案實績考核(以下稱雙考)就業(yè)安置為輔的安置原則。
第五條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,都有按規(guī)定接收安置退役士兵的義務(wù)。
第六條 未畢業(yè)應(yīng)征入伍的在校普通本科、高職、高專生退役后,由入學(xué)前戶口所在地按照城鎮(zhèn)退役士兵的有關(guān)政策規(guī)定予以安置;退役后自愿完成學(xué)業(yè)的,由安置地教育部門負責(zé)復(fù)學(xué)。普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍退役后,仍按照城鄉(xiāng)有別的相應(yīng)政策回原戶口所在地安置。
第七條 符合下列情形之一的退役士兵給予安置。
(一)服役期滿正常退出現(xiàn)役的城鎮(zhèn)士兵;
(二)服役期未滿因部隊建設(shè)需要或家庭原因,經(jīng)軍以上機關(guān)批準提前退出現(xiàn)役的城鎮(zhèn)士兵;
(三)服役期間家庭戶籍因經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)需要由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,并且未領(lǐng)取失地補助或其他特殊情況的;
(四)本州以外入伍,符合《中華人民共和國士官管理規(guī)定》,經(jīng)省安置機構(gòu)批準的轉(zhuǎn)業(yè)士官;
榮立二等功以上的退伍士兵和五級(含五級)以上傷殘軍人優(yōu)先安置。
第八條 有下列情形之一的退役士兵,不予安置。
(一)服役期未滿因違法、違紀被部隊退回原籍的城鎮(zhèn)士兵;
(二)城鎮(zhèn)退役士兵無正當(dāng)理由,3個月不到被安置單位辦理報到手續(xù)的;
(三)經(jīng)考試自愿選取崗位,安置機構(gòu)開出安置介紹信后逾期30日不到人事人才機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),或不到接收單位報到的;
(四)弄虛作假,騙取或偽造傷殘、文憑、立功榮譽證明的;
(五)待安置期間有嚴重違反治安管理行為或受到刑事處罰的;
(六)征兵時占用農(nóng)村入伍指標,沒有《非農(nóng)優(yōu)待安置證》的城鎮(zhèn)退役士兵;
(七)服役期間家庭戶籍因政策性由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口,并已領(lǐng)取失地補償費的城鎮(zhèn)退役士兵;
(八)法律法規(guī)規(guī)定其他不予安置的。
第九條 本州轄區(qū)內(nèi)入伍并持有《非農(nóng)優(yōu)待安置證》的城鎮(zhèn)退役士兵,以雙考的分數(shù)為依據(jù),從高到低,公開、公正、公平、擇優(yōu)選崗安置。參加雙考錄用后不愿意選崗就業(yè)的,按政策規(guī)定以自謀職業(yè)安置,對不愿意自謀職業(yè)安置的不再保留安置資格。
第十條 各級機關(guān)、事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和招聘工作人員時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定比例的退役士兵名額。
第十一條 城鎮(zhèn)退役士兵以自謀職業(yè)補助方式領(lǐng)取一次性補助安置的,按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)促進辦法》規(guī)定標準發(fā)放:義務(wù)兵以安置地上年度在職職工年人均工資的二倍為基數(shù)計發(fā);士官以此為基數(shù),每增加一年軍齡按照上年度在職職工年人均工資的40%增發(fā)。
第十二條 縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安排農(nóng)村、農(nóng)場退役士兵的生產(chǎn)、生活,并以安置地上年度農(nóng)民、農(nóng)場年人均純收入的一年標準發(fā)給農(nóng)村、農(nóng)場退役義務(wù)兵一次性安家補助費;士官每增加一年軍齡按照上年度農(nóng)民、農(nóng)場年人均純收入的20%增發(fā)。
自2008年11月1日起,從農(nóng)墾系統(tǒng)占非農(nóng)指標應(yīng)征入伍的士兵,退出現(xiàn)役后,自謀職業(yè)的安置補助按照第十一條執(zhí)行;占農(nóng)業(yè)指標應(yīng)征入伍的退役士兵,按照前款執(zhí)行。
第十三條 各級安置機構(gòu)和人才服務(wù)、勞動就業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期舉辦退役士兵供需見面會,實行雙向選擇,促進就業(yè)和自主擇業(yè)。
第十四條 城鄉(xiāng)退役士兵的安置工作經(jīng)費和自謀職業(yè)補助金及安家補助費,由縣級以上民政部門按當(dāng)年退出現(xiàn)役士兵總數(shù)列出預(yù)算,報本級政府批準后,納入同級財政年度預(yù)算。
第十五條 城鄉(xiāng)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、從事個體私營及第三產(chǎn)業(yè)的,持安置機構(gòu)頒發(fā)的《自謀職業(yè)證書》或《退伍證》,可享受國家、省、本州對下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的同等扶持、減免等優(yōu)惠政策。
第十六條 城鎮(zhèn)退役士兵已確定安置單位的,因接收單位未按規(guī)定時間辦理接收手續(xù)或者接收后未能安排上崗的,由該單位按照本單位同工齡在崗職工當(dāng)年月平均工資標準逐月發(fā)放生活費。
第十七條 退役士兵被用人單位接收安置后,其軍齡和待安置期間應(yīng)計算為連續(xù)工齡,享受所在單位同工種、同工齡職工的同等福利待遇。用人單位應(yīng)按照國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定為退役士兵支付失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險費用。
第十八條 城鎮(zhèn)退役士兵在雙考安置中未被錄用的,轉(zhuǎn)為貨幣補助自謀職業(yè)安置;凡被轉(zhuǎn)為貨幣補助自謀職業(yè)安置的,在接到安置機構(gòu)通知之日起3個月內(nèi)不領(lǐng)取貨幣補助金的視為自動放棄。
第十九條 退役士兵安置期只限當(dāng)年有效。
第二十條 各級安置、教育和勞動職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)本著退役士兵自愿參加、自主選擇、免費培訓(xùn)的原則,引導(dǎo)退役士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi),積極參加2年以內(nèi)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)期限最短不少于3個月,并頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。培訓(xùn)經(jīng)費納入縣(市)財政預(yù)算。
第二十一條 縣(市)人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立退役士兵人才庫,實行人事代理,免費管理自謀職業(yè)的城鄉(xiāng)退役士兵個人檔案;黨團組織關(guān)系由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處村(居)委會基層組織接收管理。
第二十二條 對拒絕接收、安置退役士兵的單位,依照《云南省退役士兵安置管理規(guī)定》給予處理。
第二十三條 工作人員在安置工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,視情節(jié)給予行政問責(zé),并按有關(guān)規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法具體應(yīng)用問題由州人民政府退伍軍人安置機構(gòu)負責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2011年6月4日起施行。2002年5月29日州人民政府頒布的《西雙版納傣族自治州退役士兵安置管理暫行辦法》(2002年西雙版納州人民政府第4號令)同時廢止。